Постановление Правительства Кировской области от 16.04.2002 № 15/132

Об утверждении областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Кировской области на 2002-2007 годы"

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.04.2002 N 15/132
       г. КировОб утверждении областной целевойпрограммы "Создание автоматизированнойсистемы ведения государственногоземельного кадастра и государственногоучета объектов недвижимости в Кировскойобласти на 2002-2007 годы"
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                          от 22.12.2004 г. N 24/274)
  
  
       В    целях    создания   автоматизированной    системы    ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости,  обеспечивающей реализацию  государственной  политики  вобласти   эффективного  использования  земли  и   иной   недвижимости,вовлечения  их  в  гражданский оборот и стимулирования  инвестиционнойдеятельности   на   рынке  недвижимости  на  территории   области,   всоответствии  с  распоряжением Правительства Российской  Федерации  от10.07.2001  N  910-р  "О  программе социально-экономического  развитияРоссийской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)"  иво  исполнение  постановления Правительства  Российской  Федерации  от25.10.2001  N  745  "Об  утверждении  федеральной  целевой   программы"Создание    автоматизированной   системы   ведения   государственногоземельного  кадастра  и  государственного учета объектов  недвижимости(2002-2007 годы)" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить     областную     целевую     программу    "Созданиеавтоматизированной   системы   ведения   государственного   земельногокадастра  и  государственного учета объектов недвижимости в  Кировскойобласти на 2002-2007 годы" (далее - Программа). Прилагается.
       2. Установить  источником финансирования программных  мероприятийстатью   расходов,  ежегодно  определяемую  в  областном  бюджете   навыполнение  работ  по  землеустройству, ведению  земельного  кадастра,мониторинга,  охране земель и повышению их плодородия, освоению  новыхземель.
       3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    областипредусматривать в расходной части бюджетов ассигнования на  выполнениепрограммных мероприятий.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя    Правительства   области   -   директора   департаментагосударственной собственности Кировской области Пентегова Г. А.Первый заместительПредседателя ПравительстваКировской области   А. А. Пинаев
                                           УТВЕРЖДЕНА
                                           Постановлением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 16.04.2002 N 15/132
                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "Создание автоматизированной системы ведения государственного
   земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в
                   Кировской области на 2002-2007 годы"
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                          от 22.12.2004 г. N 24/274)
  
  
                                  ПАСПОРТ
     областной целевой программы "Создание автоматизированной системы
   ведения государственного земельного кадастра и государственного учета
       объектов недвижимости в Кировской области на 2002-2007 годы"----------------------------------------------------------------------|Наименование        |"Создание автоматизированной системы ведения   ||областной целевой   |государственного земельного кадастра и         ||Программы           |государственного учета объектов недвижимости   ||                    |Кировской области на 2002-2007 годы"           ||--------------------+-----------------------------------------------||Государственный     |департамент государственной собственности      ||заказчик Программы  |Кировской области                              ||Разработчик Програм-|департамент государственной собственности      ||мы                  |Кировской области                              ||--------------------+-----------------------------------------------||Цель Программы      |создание автоматизированной системы ведения    ||                    |государственного земельного кадастра и         ||                    |государственного учета объектов недвижимости,  ||                    |обеспечивающей эффективное использование земли ||                    |и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и  ||                    |стимулирование инвестиционной деятельности на  ||                    |рынке недвижимости в интересах удовлетворения  ||                    |потребностей общества и граждан                ||--------------------+-----------------------------------------------||Задачи Программы,   |разработка и совершенствование нормативно-     ||важнейшие целевые   |методической базы, обеспечивающей реализацию   ||показатели          |государственной политики в области ведения     ||                    |государственного земельного кадастра и учета   ||                    |недвижимости, реформирование и регулирование   ||                    |земельных и имущественных отношений;           ||                    |создание автоматизированной системы ведения    ||                    |государственного земельного кадастра как единой||                    |системы государственного учета недвижимости,   ||                    |содержащей перечни объектов учета и данные о   ||                    |них и обеспечивающей возможность ознакомления с||                    |ними широкой общественности;                   ||                    |создание автоматизированных баз данных по      ||                    |государственному кадастровому учету земельных  ||                    |участков всех форм собственности и прочно      ||                    |связанных с ними объектов недвижимого          ||                    |имущества, подлежащих учету в Государственном  ||                    |регистре баз и банков данных;                  ||                    |создание автоматизированной системы,           ||                    |обеспечивающей управление недвижимостью,       ||                    |реформирование и регулирование земельных       ||                    |и имущественных отношений;                     ||                    |разграничение государственной                  ||                    |собственности на землю на собственность        ||                    |Российской Федерации, собственность области,   ||                    |собственность муниципальных образований и      ||                    |создание автоматизированных баз данных по учету||                    |земельных участков и прочно связанных с ними   ||                    |объектов недвижимости;                         ||                    |подготовка и переподготовка кадров для         ||                    |обеспечения государственного кадастрового учета||                    |земель и иных объектов недвижимости,           ||                    |кадастровой оценки земель и управления         ||                    |недвижимостью на уровне области и муниципальных||                    |образований                                    ||--------------------+-----------------------------------------------||Сроки и этапы       |2002-2007 годы, в том числе:                   ||реализации Програм- |I этап - 2002-2003 годы;                       ||мы                  |II этап - 2004-2005 годы;                      ||                    |III этап - 2006-2007 годы                      ||--------------------+-----------------------------------------------||Перечень основных   |мероприятия по разработке и совершенствованию  ||мероприятий         |нормативно-методической базы;                  ||                    |мероприятия по созданию автоматизированной     ||                    |системы ведения государственного земельного    ||                    |кадастра;                                      ||                    |мероприятия по созданию автоматизированных баз ||                    |данных по государственному кадастровому учету  ||                    |земельных участков всех форм собственности и   ||                    |прочно связанных с ними объектов недвижимого   ||                    |имущества;                                     ||                    |мероприятия по созданию автоматизированной     ||                    |системы, обеспечивающей управление             ||                    |недвижимостью, реформирование и регулирование  ||                    |земельных и имущественных отношений;           ||                    |мероприятия по разграничению государственной   ||                    |собственности на землю;                        ||                    |мероприятия по подготовке и переподготовке     ||                    |кадров                                         ||--------------------+-----------------------------------------------||Исполнители         |исполнители, определяемые на конкурсной основе ||подпрограмм и       |в соответствии с порядком, установленным       ||основных мероприя-  |Федеральным законом "О конкурсах на размещение ||тий                 |заказов на поставки товаров, выполнение работ, ||                    |оказание услуг для государственных нужд" от    ||                    |06.05.99 N 97-ФЗ, из числа научно-             ||                    |исследовательских, проектных и производственных||                    |организаций Федеральной службы земельного      ||                    |кадастра России, Министерства имущественных    ||                    |отношений Российской Федерации, других         ||                    |федеральных органов исполнительной власти,     ||                    |органы исполнительной власти области,          ||                    |администрации муниципальных образований        ||                    |области, а также учреждения юстиции по         ||                    |регистрации нрав на недвижимое имущество и     ||                    |сделок с ним, органы архитектуры и             ||                    |градостроительства, органы государственного    ||                    |архитектурно-строительного надзора, организации||                    |технической инвентаризации, органы,            ||                    |осуществляющие ведение государственных         ||                    |кадастров и реестров (градостроительного,      ||                    |лесного, водного, месторождений и проявлений   ||                    |полезных ископаемых и др.), другие             ||                    |заинтересованные организации                   ||--------------------+-----------------------------------------------||Объем и источники   |средства областного бюджета, всего на 2002-2007||финансирования      |годы - 161,1 млн. рублей, из них на 2002 год - ||Программы           |31,1, на 2003 год - 31,5, на 2004 год - 35,2 и ||                    |на 2005-2007 годы - 63,3 млн. рублей           ||--------------------+-----------------------------------------------||Ожидаемые конечные  |создание научно-методической базы рационального||результаты реализа- |использования земли и иных объектов            ||ции Программы       |недвижимости, находящихся в собственности      ||                    |Российской Федерации, области и муниципальных  ||                    |образований;                                   ||                    |создание автоматизированной системы ведения    ||                    |государственного земельного кадастра и         ||                    |государственного учета объектов недвижимости,  ||                    |представляющей собой совокупность построенных  ||                    |на единых методологических и программно-       ||                    |технических принципах государственных баз      ||                    |данных, содержащих перечни объектов учета и    ||                    |данные о них и подлежащих учету в              ||                    |Государственном регистре баз и банков данных;  ||                    |создание автоматизированной системы управления ||                    |недвижимостью, реформирования и регулирования  ||                    |земельных и имущественных отношений;           ||                    |создание системы электронного обмена сведениями||                    |между органами (организациями) по формированию,||                    |кадастровому учету, технической инвентаризации,||                    |оценке, регистрации нрав на недвижимое         ||                    |имущество и сделок с ним, органами по          ||                    |управлению государственным и муниципальным     ||                    |имуществом, налоговыми и другими органами;     ||                    |проведение разграничения государственной       ||                    |собственности на землю и регистрация права     ||                    |собственности на земельные участки Российской  ||                    |Федерации, области и муниципальных образований ||                    |и ввод полученной информации в                 ||                    |автоматизированные базы данных, содержащие     ||                    |актуальную информацию о земельных участках и   ||                    |прочно связанных с ними объектах недвижимого   ||                    |имущества;                                     ||                    |подготовка кадров в области управления         ||                    |недвижимостью, ведения государственного        ||                    |земельного кадастра и учета недвижимости;      ||                    |увеличение поступлений земельного налога и     ||                    |арендной платы за землю в бюджеты всех уровней ||                    |за счет реализации программных мероприятий в   ||                    |2002-2007 годах до 2,9 млрд. рублей, в том     ||                    |числе в областной бюджет - 783 млн. рублей в   ||                    |целях обеспечения окупаемости затрат на        ||                    |реализацию Программы в 2-3 года                ||--------------------+-----------------------------------------------||Система контроля за |управление реализацией Программы и контроль за ||реализацией Прог-   |ходом ее выполнения осуществляет в             ||раммы               |установленном порядке государственный заказчик ||                    |Программы - департамент государственной        ||                    |Кировской области                              |----------------------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
       Углубленный предметный анализ состояния регионального  земельногофонда, сформировавшейся структуры правоотношений на землю, организациии   принципов  функционирования  системы  государственного  управленияземельными  ресурсами и объектами недвижимости позволяет  выявить  рядпроблем, требующих неотложного разрешения. Важнейшее значение при этомприобретает  создание  региональной  программы  управления  земельнымиресурсами  и объектами недвижимости, как отдельной сферы регулированияэкономики  региона.  В  рамках областной целевой  программы  "Созданиеавтоматизированной   системы   ведения   государственного   земельногокадастра  и  государственного учета объектов недвижимости в  Кировскойобласти  на  2002-2007 годы" реализуются мероприятия в соответствии  сфедеральной  подпрограммой  "Информационное управление  недвижимостью,реформирования  и регулирования земельных и имущественных  отношений",которая является основой системного подхода к организации эффективногоуправления земельными участками и объектами недвижимости, как  единогообъекта налогообложения.
       Программа  разработана в целях реализации Федерального закона  "Оразграничении государственной собственности на землю" от 17.07.2001  N101-ФЗ   и   постановления  Правительства  Российской   Федерации   от25.10.2001  N  745  "Об  утверждении  федеральной  целевой   программы"Создание    автоматизированной   системы   ведения   государственногоземельного  кадастра  и  государственного учета объектов  недвижимости(2002-2007 годы)".
       Система    мероприятий   Программы   направлена   на   проведениеразграничения  государственной  собственности  на  землю  и   созданиеавтоматизированной системы управления недвижимостью на уровне  областии муниципальных образований.
       Программа  предусматривает координацию разноплановых  мероприятийнормативно-методического,     организационного,     производственного,технического  и  образовательного  характера  и  деятельности  органовгосударственной  власти  и  государственных  организаций  и  служб   -комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Кировской области,комитетов  по управлению муниципальным имуществом, органов архитектурыи   градостроительства,  департамента  охраны   окружающей   среды   иприродопользования    Кировской    области,    Кировской     областнойрегистрационной    палаты   и   других   в   процессе    разграничениягосударственной   собственности  на   землю,   проводимую   специальноуполномоченным  органом - департаментом государственной  собственностиКировской области.
       Особое место занимают задачи, связанные с внедрением специальногопрограммного  обеспечения по управлению земельными  участками  и  инойнедвижимостью, разграничением государственной собственности на  землю,проведением  инвентаризации земель, межеванием  земель,  установлениемграниц    особо    охраняемых    территорий,    уточнением    планово-картографических  материалов  и  проведением  других  мероприятий   поземлеустройству  в  соответствии с законодательством,  что  невозможноосуществить без привлечения средств бюджетов всех уровней.
       2. Основные   цели  и задачи Программы, сроки  и  основные  этапывыполнения Программы
       2.1. Целями   Программы  являются  разграничение  государственнойсобственности   на   землю   и  создание  автоматизированной   системыуправления   недвижимостью,  обеспечивающей   эффективное   управлениенедвижимостью  на уровне Российской Федерации, области и муниципальныхобразований.
       2.2. Основными задачами Программы являются:
       2.2.1. Разработка   нормативно-правовых и нормативно-методическихдокументов  для  обеспечения  реализации  государственной  политики  вобласти земельных и имущественных отношений.
       2.2.2. Разграничение  государственной собственности на  землю  нафедеральную  собственность,  областную собственность  и  муниципальнуюсобственность.
       2.2.3. Создание  автоматизированной    системы   учета   объектовнедвижимости,   обеспечивающей  информационную  поддержку   управлениянедвижимостью,    реформирования   и   регулирования    земельных    иимущественных отношений.
       2.2.4. Развертывание      программно-технических      комплексов,поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжениюземельными  участками,  находящимися в  государственной,  областной  имуниципальной  собственности, и прочно  связанными  с  ними  объектаминедвижимости.
       2.2.5. Обеспечение   контроля   за    использованием   земель   ипоступлением платежей за землю в бюджеты всех уровней.
       2.2.6. Подготовка   высококвалифицированных  кадров   в   системегосударственного   и   муниципального   управления   землей   и   инойнедвижимостью.
       Для  решения  указанных  задач  предусмотрен  комплекс  правовых,организационных,  финансовых, научно-технических и  землеустроительныхпрограммных   мероприятий,   позволяющих   к   2007   году    провестиразграничение  государственной собственности на землю  и  сформироватьэффективную  систему  информационной  поддержки  процессов  управлениянедвижимостью,    реформирования   и   регулирования    земельных    иимущественных отношений в области.
       2.3. Программа рассчитана на 6 лет и реализуется в три этапа.
       2.3.1. На  1  этапе  (2002-2003 годы) планируется  организация  иначало   проведения   мероприятий  по  разграничению   государственнойсобственности  на  землю, в части формирования  сведений  о  земельныхучастках,  на которых расположено недвижимое имущество, находящееся  вгосударственной  и муниципальной собственности и приватизированное  изнее, а также предоставленное органам государственной власти и местногосамоуправления,   государственным  и  муниципальным   предприятиям   иучреждениям,  иным  некоммерческим  организациям,  созданным  органамигосударственной власти и местного самоуправления.
       Будет   разрабатываться  автоматизированная  система   управлениянедвижимостью, начато развертывание программно-технических  комплексовподдержки  информационных баз данных о недвижимости и  соответствующейинформационно-технической инфраструктуры.
       2.3.2. На  II  этапе   (2004-2005 годы)  продолжается  проведениемероприятий по разграничению государственной собственности на землю  ивводу   в   автоматизированные  базы  данных  информации  о  земельныхучастках,  на  которых  расположено  недвижимое  имущество.   Начнетсяпроцесс   разграничения   государственной   собственности   на   землисельскохозяйственного  назначения,  лесного  фонда,   водного   фонда,участков недр, обороны, особо охраняемых территорий и другие.
       Завершается   внедрение  автоматизированной  системы   управлениянедвижимостью и поддерживающих ее программно-технических комплексов, восновной   массе   будет  проведена  подготовка   кадров   в   системегосударственного и муниципального управления недвижимостью.
       2.3.3. На  III  этапе   (2006-2007  годы)  планируется  завершитьреализацию   основных  мероприятий  программы  в  части  разграничениягосударственной  собственности на земли всех  категорий,  формированиеперечней  земель,  находящихся в собственности  Российской  Федерации,области,  муниципальных образований, создать информационно-техническуюбазу   управления   государственной  и  муниципальной   недвижимостью;укомплектовать систему управления профессиональными кадрами.
       К   2007   году   в   результате  разграничения   государственнойсобственности   на   землю  будет  сформирована  эффективная   системаподдержки   процессов  управления  недвижимостью,   реформирования   ирегулирования земельных и имущественных отношений.
       3. Система программных мероприятий
       Программа реализуется в следующих основных направлениях.
       3.1. Комплекс    мероприятий   по  разграничению  государственнойсобственности на землю:
       3.1.1. Нормативно-правовое обеспечение.
       3.1.2. Организационные и землеустроительные работы.
       3.1.3. Подготовка,  согласование и утверждение перечней земельныхучастков,   на   которые  в  установленном  порядке  возникает   правособственности    Российской   Федерации,   области   и   муниципальныхобразований.
       3.1.4. Изготовление    и   обновление    планово-картографическихматериалов.
       3.1.5. Постановка    земельных    участков   на   государственныйкадастровый учет.
       3.1.6. Регистрация   соответствующего   права  собственности   наземельные участки.
       3.2. Формирование   автоматизированных  баз  данных  о  земельныхучастках и объектах недвижимости, находящихся в федеральной, областнойи муниципальной собственности.
       3.3. Мероприятия    по     созданию    информационно-техническогообеспечения  управления и распоряжения земельными участками  и  прочносвязанными с ними объектами недвижимости включают в себя:
       3.3.1. Проектирование      и      разработку      соответствующейавтоматизированной    системы,   создание    информационно-техническойинфраструктуры.
       3.3.2. Развертывание      программно-технических      комплексов,обеспечивающих   информационную  поддержку   принятия   управленческихрешений.
       3.3.3. Оснащение   средствами   вычислительной  и  информационно-коммуникационной техники.
       3.3.4. Оснащение    программно-аппаратными    средствами   защитыинформационных  систем  от несанкционированного  доступа,  инженернымисредствами    обеспечения   жизнедеятельности   программно-техническихкомплексов системы на объектах их установки.
       Департамент государственной собственности Кировской области будетоснащаться за счет федерального и областного бюджетов вычислительной иинформационно-коммуникационной    техникой,     программно-аппаратнымисредствами   защиты   информационных  систем  от  несанкционированногодоступа,    инженерными   средствами   обеспечения   жизнедеятельностипрограммно-технических комплексов системы на объектах их установки.
       Минимуществом  России  будет разработано и  внедрено  специальноепрограммное  обеспечение  для  автоматизированной  системы  управлениянедвижимостью.
       Установленные   программно-технические  комплексы  предполагаетсяобъединить    в    интегрированную   систему   с    помощью    средствтелекоммуникации и абонентской компьютерной сети, обеспечив тем  самымвозможность  взаимного электронного доступа и обмена сведениями  междураспределенными   автоматизированными  базами  данных   всех   уровнейгосударственного управления недвижимостью.
       3.4. Подготовка  и переподготовка кадров. Специалисты органов  поуправлению   земельными  ресурсами  пройдут   обучение   по   вопросаминформационно-технического обеспечения в сфере  управления  земельнымиресурсами,  реформирования и регулирования земельных  и  имущественныхотношений,    включая   подготовку   операторов   и    администраторовавтоматизированной  системы,  по вопросам  организации  и  методологиипроведения  работ  по разграничению государственной  собственности  наземлю, правовым основам и технологиям кадастрового учета недвижимости,территориальному зонированию земель различных категорий,  приобретениюи  прекращению  прав  на землю, экономическим методам  оценки  земель,оптимизации    арендных    отношений   на   землю,    государственномурегулированию оборота земель.
       Мероприятия   Программы,   сгруппированные   по   видам    работ,представлены в приложении к Программе.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется  за   счетсредств   областного   бюджета.  В  случае,   если   органы   местногосамоуправления  принимают участие в реализации мероприятий  Программы,источниками  финансирования также являются средства местных  бюджетов.Объем и источники финансирования Программы приведены в таблице.
                                                                 Таблица
                      Ресурсное обеспечение программы
                                                          (тысяч рублей)----------------------------------------------------------------------|     Источник     |  2002-  |            В том числе:               ||  финансирования  |  2007   |         (в ценах 2001 года)           ||                  |  годы   |---------------------------------------||                  |  всего  | 2002  |  2003  |   2004   | 2005-2007 ||                  |         | год   |  год   |   год    |   годы    ||------------------+---------+-------+--------+----------+-----------|| Областной бюджет | 161103  | 31103 |  31500 |   35200  |   63300   |----------------------------------------------------------------------
       4.1. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Кировскойобласти от 22.12.2004 г. N 24/274)
       4.2. Финансированию подлежат работы:
       4.2.1. Разработка нормативно-правовых актов.
       4.2.2. Подготовка  и   ввод   в  автоматизированные  базы  данныхинформации,  полученной  при инвентаризации и оценке  земель  (включаяработы  по  инвентаризации земель, государственной кадастровой  оценкеразличных категорий земель и т.д.).
       4.2.3. Установление  границ и межевание территорий  муниципальныхобразований.
       4.2.4. Разграничение  государственной собственности на  землю  насобственность Российской Федерации, собственность Кировской области  исобственность   муниципальных   образований   (включая    работы    поземлеустройству, в том числе территориальному зонированию,  работы  поформированию    перечней   земельных   участков,   регистрации    правсобственности на них и др.).
       4.2.5. Создание и  обновление картографической основы для ведениягосударственного    земельного    кадастра    как    единой    системыгосударственного учета объектов недвижимости.
       4.2.6. Финансирование работ по разработке и внедрению программно-технических комплексов.
       4.2.7. Подготовка   кадров по управлению земельными  ресурсами  ииной недвижимостью.
       4.3. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы  иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа  полученных  результатов  и  с  учетом  реальных  возможностейбюджетов всех уровней.
       5. Механизм реализации Программы
       Механизм   реализации  Программы  предусматривает  полномочия   иответственность Правительства области, администраций районов и городовобласти   и   организаций   в  реализации  мероприятий   по   созданиюавтоматизированной   системы   ведения   государственного   земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости области.
       Государственным   заказчиком   Программы   является   департаментгосударственной собственности Кировской области.
       Финансирование  работ  по  Программе  за  счет средств областногобюджета   производится   целевым  назначением  через  государственногозаказчика.  Государственный  заказчик  ежегодно  определяет конкретныепрограммные  мероприятия  и  объемы их финансирования, подает заявку вфинансовый орган Кировской области. (В      редакции     ПостановленияПравительства Кировской области от 22.12.2004 г. N 24/274)
       Выполнение  мероприятий Программы организациями  и  предприятиямиосуществляется посредством заключения государственных контрактов междугосударственным заказчиком и исполнителями программных мероприятий.
       Конкретные    исполнители   работ   по   отдельным   мероприятиямопределяются  государственным  заказчиком  на  конкурсной   основе   всоответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение  заказовна   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   длягосударственных нужд" от 06.05.1999 N 97-ФЗ.
       6. Организация  управления  Программой и  контроль  за  ходом  еереализации
       Управление   реализацией  Программы  и  контроль  за   ходом   еевыполнения    осуществляется   в   соответствии    с    постановлениемПравительства  Кировской  области от  05.02.2002  N  9/28  "О  порядкеразработки,  утверждения и реализации целевых программ  на  территорииобласти".
       Государственный заказчик Программы осуществляет свои  функции  вовзаимодействии     с    заинтересованными    федеральными     органамиисполнительной   власти,  органами  исполнительной  власти   Кировскойобласти и администрациями муниципальных образований области.
       Государственный  заказчик  Программы  может  передавать   функциизаказчика  для  реализации  отдельных  мероприятий  Программы   другиморганам исполнительной власти, органам местного самоуправления.
       Государственный  заказчик  Программы  обеспечивает   формированиеежегодных   планов   программных  мероприятий  с  учетом   мероприятийфедеральной  целевой  программы  на  территории  области   по   этапамреализации.
       Государственный  заказчик Программы обеспечивает в  установленномпорядке   представление  необходимой  информации  о   ходе   работ   иэффективности использования финансовых средств.
       7. Оценка эффективности результатов реализации Программы
       В  результате  реализации Программы будет создана  информационно-техническая  система  для обеспечения планомерной  и  последовательнойреализации  государственной  политики  по  эффективному  использованиюземли  и  иной  недвижимости, активному вовлечению их в  хозяйственныйоборот   и   стимулированию  инвестиционной  деятельности   на   рынкенедвижимости,  формированию банка данных о земле и  иной  недвижимостикак единого государственного информационного ресурса.
       Разграничение  государственной собственности на  землю  обеспечитцелостность управления и распоряжения земельными участками и объектаминедвижимости,  как  единым объектом налогообложения,  ускорит  процесспередачи  в  частную  собственность земельных участков  под  объектаминедвижимости,  приватизированными  из  различных  форм  собственности.Создаваемая   информационная  система  используется  при  формированииперечней  земельных  участков,  на  которые  у  Российской  Федерации,области  и муниципальных образований возникает право собственности,  атакже  при  проведении инвентаризации и учета государственных  земель,что обеспечит полное описание и структурирование налогооблагаемой базыв  сфере  земельных платежей и учет плательщиков земельного  налога  иарендной платы.
       В  процессе  реализации  программных  мероприятий  будут  созданыинформационно-технические  инфраструктуры  и  автоматизированные  базыданных  о  недвижимости, повышена квалификация управленческих  кадров,что   обеспечит   достижение  качественно  нового  уровня   управлениянедвижимостью,   как  важнейшей  составляющей  богатства   области   винтересах  сохранения общественной стабильности и укрепления экономикиобласти.
                                             Приложение
                                             к Программе
                                Объемы финансирования областной целевой программы
                          "Создание автоматизированной системы ведения государственного
                       земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в
                                       Кировской области на 2002-2007 годы"
                                                           (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |       Наименование        |Срок  |       Головные       | Источник|         (в ценах 2001 года)       ||п/п|        мероприятий        |испол-|      исполнители     | финанси-|-----------------------------------||   |                           |нения |                      | рования | 2002- |        в том  числе       ||   |                           |      |                      |         | 2007  |                           ||   |                           |      |                      |         | годы- |---------------------------||   |                           |      |                      |         | всего | 2002  | 2003 | 2004| 2005-||   |                           |      |                      |         |       |  год  | год  | год | 2007 ||   |                           |      |                      |         |       |       |      |     | годы ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------|| 1 |             2             |  3   |           4          |    5    |   6   |   7   |  8   |  9  |  10  ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------|| 1 | Разработка                |2007  | департамент          |областной| 46700 | 16500 | 8200 | 6700| 15300||   | автоматизированных баз    |год   | государственной      |  бюджет |       |       |      |     |      ||   | данных и ввод информации  |      | собственности        |         |       |       |      |     |      ||   | по результатам            |      | Кировской области,   |         |       |       |      |     |      ||   | инвентаризации, межевания |      | Комитет по земельным |         |       |       |      |     |      ||   | и оценке земель, а также  |      | ресурсам и           |         |       |       |      |     |      ||   | информации о земельных    |      | землеустройству по   |         |       |       |      |     |      ||   | участках и прочно         |      | Кировской области,   |         |       |       |      |     |      ||   | связанных с ними объектах |      | исполнители на       |         |       |       |      |     |      ||   | недвижимого имущества     |      | конкурсной основе    |         |       |       |      |     |      ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------|| 2 | Оснащение программно-     |2006  | департамент          |областной| 5913,2|2387,2 | 914  | 726 | 1886 ||   | техническими комплексами  |год   | государственной      |  бюджет |       |       |      |     |      ||   | автоматизированной        |      | собственности        |         |       |       |      |     |      ||   | системы управления        |      | Кировской области,   |         |       |       |      |     |      ||   | недвижимостью             |      | исполнители па       |         |       |       |      |     |      ||   |                           |      | конкурсной основе    |         |       |       |      |     |      ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------|| 3 | Проведение работ,         |2007  | департамент          |областной|103293,|11942,8|21095 |26743| 43513||   | связанных с               |год   | государственной      |  бюджет |       |       |      |     |      ||   | разграничением            |      | собственности        |         |       |       |      |     |      ||   | государственной           |      | Кировской области,   |         |       |       |      |     |      ||   | собственности на землю и  |      | исполнители на       |         |       |       |      |     |      ||   | формирование баз данных   |      | конкурсной основе    |         |       |       |      |     |      ||   | по земельным участкам     |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | (землеустроительные       |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | работы, работы по         |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | формированию перечней     |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | земельных участков,       |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | регистрации права         |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | собственности на них и    |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | др.)                      |      |                      |         |       |       |      |     |      ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------|| 4 | Создание информационно-   |2007  | департамент          |областной|  1330 |  126  | 312  | 248 |  644 ||   | технической               |год   | государственной      |  бюджет |       |       |      |     |      ||   | инфраструктуры            |      | собственности        |         |       |       |      |     |      ||   | автоматизированной        |      | Кировской области,   |         |       |       |      |     |      ||   | системы управления        |      | исполнители на       |         |       |       |      |     |      ||   | недвижимостью             |      | конкурсной основе    |         |       |       |      |     |      ||   | в том числе:              |      |                      |         |       |       |      |     |      ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------||4.1| Развитие информационно-   |      |                      |         |  972  |  100  | 277  | 168 |  427 ||   | технической               |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | инфраструктуры            |      |                      |         |       |       |      |     |      ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------||4.2| Сопровождение             |      |                      |         |  358  |  26   |  35  |  80 |  217 ||   | автоматизированной        |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | системы управления        |      |                      |         |       |       |      |     |      ||   | недвижимостью             |      |                      |         |       |       |      |     |      ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------|| 5 | Подготовка и              |2007  | департамент          |областной|  516  |       | 134  | 106 |  276 ||   | переподготовка кадров     |год   | государственной      |  бюджет |       |       |      |     |      ||   |                           |      | собственности        |         |       |       |      |     |      ||   |                           |      | Кировской области,   |         |       |       |      |     |      ||   |                           |      | исполнители на       |         |       |       |      |     |      ||   |                           |      | конкурсной основе    |         |       |       |      |     |      ||---+---------------------------+------+----------------------+---------+-------+-------+------+-----+------|| 6 | Организационно-           |2007  | департамент          |областной|  3350 |  147  | 845  | 677 | 1681 ||   | техническое обеспечение   |год   | государственной      |  бюджет |       |       |      |     |      ||   | управления реализацией    |      | собственности        |         |       |       |      |     |      ||   | Программы                 |      | Кировской области    |         |       |       |      |     |      ||   | Всего по Программе        |      |                      |областной| 161103| 31103 |31500 |35200| 63300||   |                           |      |                      |  бюджет |       |       |      |     |      |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------