Закон Кировской области от 03.04.2003 № 144-ЗО
Об обеспечении безопасности граждан и защиты окружающей среды Кировской области при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской области от 05.05.2005 г. N 327-ЗО Об обеспечении безопасности граждан и защиты окружающей среды Кировской области при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 марта 2003 года Настоящий Закон регулирует правовые отношения в областиобеспечения безопасности граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Кировскойобласти (далее - граждан), всего земельного, водного, воздушногопространства в пределах Кировской области или ее части, объектовпроизводственного и социального назначения, а также защиты окружающейсреды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия. Действие настоящего Закона распространяется на правовыеотношения, возникающие в процессе деятельности органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовыхформ, а также граждан по обеспечению безопасности граждан и защитыокружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Химическое оружие - в совокупности или в отдельности токсичныехимикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные длясмертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсическихсвойств токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применениятаких боеприпасов и устройств, а также оборудование, специальнопредназначенное для использования непосредственно в связи сприменением указанных боеприпасов и устройств. Уничтожение химического оружия - процесс необратимогопреобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств,оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное дляиспользования в качестве химического оружия. Перевозка химического оружия - перемещение химического оружия наспециальном автомобильном или железнодорожном транспорте от объекта похранению химического оружия до объекта по уничтожению химическогооружия. Хранение химического оружия - комплекс мероприятий,обеспечивающий безопасность и сохранность нахождения химическогооружия на специально выделенной и охраняемой территории объекта. Объект по хранению химического оружия - совокупность специальновыделенной и охраняемой территории, на которой постоянно находитсяхимическое оружие, и расположенного на этой территории комплексаосновных и вспомогательных сооружений по его хранению. Объект по уничтожению химического оружия - совокупностьспециально выделенной и охраняемой территории и расположенного на этойтерритории комплекса основных и вспомогательных сооружений,предназначенных для уничтожения химического оружия, в том числе дляутилизации и (или) захоронения отходов, образующихся в процессеуничтожения химического оружия. Зона защитных мероприятий - территория вокруг объекта по хранениюили объекта по уничтожению химического оружия, в пределах которойосуществляется специальный комплекс мероприятий, направленных наобеспечение коллективной и индивидуальной защиты граждан, защитыокружающей среды от возможного воздействия токсичных химикатоввследствие возникновения чрезвычайных ситуаций. Санитарно-защитная зона - территория, отделяющая предприятия, ихотдельные здания и сооружения с технологическими процессами,являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровьечеловека, от жилой застройки. Запретная зона - территория, непосредственно примыкающая ктерритории объекта по хранению или объекта по уничтожению химическогооружия, в границах которой запрещается проживание граждан и взаконодательном порядке устанавливаются иные ограничения использованияданной территории. Запретный район - территория, непосредственно примыкающая ктерритории объекта по хранению или объекта по уничтожению химическогооружия, в границах которой в законодательном порядке устанавливаютсяограничения использования данной территории. Чрезвычайная ситуация, возникшая при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия, - обстановка,сложившаяся на определенной территории в результате аварии приосуществлении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческиежертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде,значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельностилюдей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия - комплексмероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимальновозможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций,связанных с проведением работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия, а также на сохранение здоровья людей, снижениеразмера ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае ихвозникновения. Ликвидация чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работпо хранению, перевозке и уничтожению химического оружия - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновениичрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранениездоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде иматериальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуацийи прекращение действия характерных для них опасных факторов. Статья 2. Правовая основа законодательства области в сфереобеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия Законодательство области в сфере обеспечения безопасности граждани защиты окружающей среды при хранении, перевозке и уничтожениихимического оружия основывается на Конституции Российской Федерации,федеральных законах "Об уничтожении химического оружия", "Об охранеокружающей среды", "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" и принимаемых всоответствии с ними федеральных законах и иных нормативных правовыхактах. Статья 3. Основные принципы обеспечения безопасности граждан изащиты окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия Обеспечение безопасности граждан и защиты окружающей средыКировской области при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия основано на следующих принципах: 1. Обеспечение приоритета охраны жизни и здоровья граждан, защитыокружающей среды. 2. Презумпция экологической опасности деятельности, котораясвязана с хранением, перевозкой и уничтожением химического оружия. 3. Полное исключение или снижение в максимальной степенинегативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия. 4. Соблюдение требований нормативных правовых актов по безопаснымдля здоровья граждан и окружающей среды условиям хранения, перевозки иуничтожения химического оружия. 5. Лицензирование работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия. 6. Запрещение при хранении химического оружия проведения работ поразгерметизации боеприпасов и устройств, снаряженных токсичнымихимикатами, за исключением случаев проведения регламентных работ дляопределения и (или) продления срока хранения указанных боеприпасов иустройств в соответствии с критериями безопасности. 7. Обязательность мониторинга окружающей среды и здоровьяграждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий,государственная поддержка мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических и экологических условий их проживания и работы. 8. Соблюдение санитарных норм и правил, гигиенических,экологических нормативов и стандартов безопасности. 9. Обязательность государственного надзора и контроля заразработкой технологий, предпроектных и проектных материалов построительству объектов по уничтожению химического оружия, заэксплуатацией, уничтожением или конверсией этих объектов. 10. Обязательность оценки воздействия на окружающую среду припринятии решений о размещении объектов по уничтожению химическогооружия. 11. Обязательность государственных санитарно-эпидемиологической,экологической и других экспертиз технологий, предпроектных и проектныхматериалов по строительству объектов по уничтожению химическогооружия, их эксплуатации, конверсии или ликвидации. 12. Заблаговременность проведения мероприятий, направленных наобеспечение безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия. 13. Учет социально-экономических, природных и иных характеристик,особенностей территории области и степени реальной опасности припринятии решений о размещении объектов по уничтожению химическогооружия и проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия. 14. Обеспечение граждан и юридических лиц, в том числеобщественных объединений, информацией в области проведения работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия. 15. Необходимая достаточность объема и содержания мероприятий пообеспечению защиты граждан и окружающей среды при хранении, перевозкеи уничтожении химического оружия, а также максимально возможноеиспользование имеющихся сил и средств. Статья 4. Обеспечение безопасности граждан и защиты окружающейсреды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия Обеспечение безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении на территории области работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия осуществляется при выполнении следующихтребований: 1. Соблюдение требований федеральных законов, законов области ииных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасностиграждан и защиты окружающей среды при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия. 2. Обеспечение предоставленных законодательством прав граждан вобласти безопасности граждан и защиты окружающей среды при проведенииработ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия. 3. Принятие решений о размещении объектов по хранению иуничтожению химического оружия с учетом мнения граждан или результатовреферендумов. 4. Опережающее развитие социальной инфраструктуры в районах,прилегающих к объектам уничтожения химического оружия. 5. Проведение комплексной экологической, медицинской, санитарно-эпидемиологической и социальной оценки состояния территории с учетомвлияния на нее объекта по хранению химического оружия. 6. Обеспечение экологического и гигиенического контроля, ведениекомплексного экологического мониторинга и мониторинга здоровьяграждан, занятых на объектах по хранению и уничтожению химическогооружия, а также проживающих в зоне защитных мероприятий, согласнофедеральным и областным программам. 7. Согласование маршрутов перевозки (ввоза и вывоза) химическогооружия с органами государственной власти Кировской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований, на территориикоторых осуществляются такие перевозки. 8. Выявление и обязательный мониторинг мест прошлых уничтожений изахоронений химического оружия, а также мониторинг здоровья граждан,постоянно проживающих (работающих) в этих местах. Статья 5. Гласность и информация в области обеспечениябезопасности граждан и защиты окружающей среды при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия Информацию в области обеспечения безопасности граждан и защитыокружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия составляют сведения о прогнозируемых ивозникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения охимической, взрывной, пожарной и экологической безопасности насоответствующих территориях. Информация в области обеспечения безопасности граждан и защитыокружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия, а также о деятельности органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений, организаций в этой области является гласной иоткрытой, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,руководители объектов по хранению и (или) уничтожению химическогооружия обязаны по запросам граждан и юридических лиц, в том числеобщественных объединений, оперативно и достоверно информироватьграждан через средства массовой информации и по иным каналам о степенизащиты граждан и окружающей среды при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия и принятых мерах пообеспечению их безопасности. Сокрытие, несвоевременное представление либо представлениедолжностными лицами заведомо ложной информации при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия влечет за собойответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Порядок обеспечения граждан, органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления и организаций информацией вобласти безопасности граждан и защиты окружающей среды при проведенииработ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружияустанавливается законодательством Российской Федерации изаконодательством Кировской области. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИГРАЖДАН И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ,ПЕРЕВОЗКЕ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ Статья 6. Полномочия органов государственной власти области В сфере обеспечения безопасности граждан и защиты окружающейсреды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия органы государственной власти области обладаютследующими полномочиями: 1. Законодательное Собрание области: а) принятие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации законов области и иных нормативных правовых актов в сфереобеспечения защиты граждан и окружающей среды при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия, а также поустановлению видов и размеров социальных льгот и компенсацийгражданам, проживающим и работающим в зоне защитных мероприятий; б) утверждение в законе области об областном бюджете на очереднойфинансовый год бюджетных ассигнований на разработку и реализациюобластных программ по обеспечению безопасности граждан и защитыокружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия. 2. Правительство Кировской области и иные органы исполнительнойвласти области: а) издание в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кировской области нормативных правовыхактов в сфере обеспечения защиты граждан и окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, а также по порядку предоставления социальных льгот икомпенсаций гражданам, проживающим и работающим в зоне защитныхмероприятий; б) согласование решений о размещении на территории областиобъектов по уничтожению химического оружия и маршрутов перевозкихимического оружия; в) разработка областных программ по обеспечению безопасностиграждан и защиты окружающей среды; утверждение мероприятий пообеспечению безопасности граждан, проживающих и работающих в зонезащитных мероприятий, при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и федеральными целевыми программами по проведениюработ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия; г) организация подготовки и содержания в готовности необходимыхсил и средств для обеспечения защиты граждан и окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, обучение граждан способам защиты и действиям в указанныхситуациях; д) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях, возникших при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия, и обеспечение ихпроведения; е) осуществление в установленном порядке сбора информации иобмена ею в области обеспечения защиты граждан и территорий припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, обеспечение своевременного оповещения и информирования гражданоб угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; ж) участие в организации аварийно-спасательных, восстановительныхи других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций, возникших при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия, и продуктов его детоксикации, а такжеподдержка общественного порядка в ходе их проведения; з) участие в контроле за безопасностью перевозки химическогооружия и отходов его уничтожения в пределах территории Кировскойобласти; и) осуществление мониторинга окружающей среды и здоровья граждан,проживающих и работающих в зоне защитных мероприятий; к) подготовка учреждений здравоохранения и медицинскихформирований для оказания медицинской помощи гражданам, подвергшимсявоздействию токсичных химикатов вследствие возникновения чрезвычайнойситуации при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия; л) принятие участия в проведении государственных санитарно-эпидемиологической, экологической и других экспертиз в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; м) осуществление финансирования мероприятий в области защитыграждан и окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозкеи уничтожению химического оружия; н) создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций; о) оказание финансовой помощи органам местного самоуправления вслучае недостаточности финансовых средств на решение задач пообеспечению безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия; п) согласование площади зоны защитных мероприятий; р) создание постоянно действующего органа управления, специальноуполномоченного на решение задач в области обеспечения безопасностиграждан и защиты окружающей среды при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия; с) обеспечение взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти, государственным заказчиком федеральной целевойпрограммы "Уничтожение запасов химического оружия в РоссийскойФедерации" по вопросам защиты граждан и окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия; т) предоставление по запросам граждан и юридических лиц, в томчисле общественных объединений, информации в области обеспечениябезопасности граждан и защиты окружающей среды при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления В сфере обеспечения безопасности граждан и защиты окружающейсреды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия органы местного самоуправления вправе осуществлятьследующие полномочия: 1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средствдля обеспечения защиты граждан и территорий в области защиты граждан иокружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия, обучение граждан способам защиты идействиям в этих ситуациях. 2. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях и организация их проведения. 3. Осуществление в установленном порядке сбора информации иобмена ею по вопросам обеспечения защиты граждан и территорий припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия. 4. Обеспечение своевременного оповещения и информирования граждани общественных объединений об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций и предоставление по их запросам информации вобласти работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия. 5. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности граждани защиты окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозкеи уничтожению химического оружия в пределах бюджетных средств. 6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия. 7. Организация и проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, а также поддержка общественного порядка при ихпроведении. 8. Содействие устойчивому функционированию предприятий,учреждений, организаций в чрезвычайных ситуациях. 9. Создание при органах местного самоуправления постояннодействующих органов управления, специально уполномоченных на решениезадач в области обеспечения безопасности граждан и защиты окружающейсреды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия. 10. Установление дополнительных ограничений по осуществлениюжизнедеятельности в запретной зоне и запретном районе в пределахполномочий и по представлению руководителя объекта по хранению и (или)уничтожению химического оружия. Органы местного самоуправления могут наделяться закономотдельными государственными полномочиями с передачей им необходимыхдля их осуществления материальных и финансовых средств в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Кировскойобласти. Глава 3. УЧАСТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ИОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮБЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПОХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКЕ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ Статья 8. Обязанности предприятий, учреждений, организаций вобласти обеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия Предприятия, учреждения, организации, расположенные в зонезащитных мероприятий, независимо от организационно-правовых форм, вобласти обеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия обязаны: 1. Планировать и осуществлять необходимые меры по обеспечениюзащиты работников предприятий, учреждений, организаций иподведомственных объектов производственного и социального назначенияот чрезвычайных ситуаций. 2. Планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивостифункционирования предприятий, учреждений, организаций и обеспечениюжизнедеятельности работников предприятий, учреждений, организаций вчрезвычайных ситуациях. 3. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовностисил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;обучение работников предприятий, учреждений, организаций способамзащиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составеневоенизированных формирований. 4. Создавать и поддерживать в постоянной готовности локальныесистемы оповещения работников предприятий, учреждений о чрезвычайныхситуациях. 5. Обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ на подведомственных объектах производственногои социального назначения и на прилегающих к ним территориях всоответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 6. Финансировать мероприятия по защите работников предприятий,учреждений, организаций и подведомственных объектов производственногои социального назначения от чрезвычайных ситуаций. 7. Создавать резервы финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций. 8. Предоставлять в установленном порядке информацию в областиобеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, а также своевременно оповещать работников предприятий,учреждений, организаций об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций. Статья 9. Участие общественных объединений в мероприятиях пообеспечению безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия Общественные объединения могут участвовать в мероприятиях пообеспечению безопасности граждан и защиты окружающей среды припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия в соответствии с законодательством Российской Федерации ипланом ликвидации последствий аварий, утвержденным региональнойКомиссией по чрезвычайным ситуациям. Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайныхситуаций, действуют под руководством соответствующих органовуправления единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкойчленов общественных объединений к зоне чрезвычайной ситуации иобратно, организацией их размещения, питания, оплаты труда,материально-технического, медицинского и других видов обеспечения ихдеятельности в этих условиях, возлагается на органы управления единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. Участники ликвидации чрезвычайных ситуаций от общественныхобъединений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную ваттестационном порядке. Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯБЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПОХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКЕ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ Статья 10. Право граждан на безопасные условия проживания, трудаи благоприятную окружающую среду Граждане, проживающие и работающие в зонах защитных мероприятий,имеют право на безопасные условия проживания и труда, коллективную ииндивидуальную защиту жизни и здоровья при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия, а также наблагоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается путем проведения органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления инепосредственно персоналом объектов по хранению и (или) уничтожениюхимического оружия организационных, технических, социальных,экономических, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических,экологических, природоохранных и других мероприятий, полностьюисключающих или в максимальной степени снижающих негативноевоздействие на здоровье человека и окружающую среду при проведенииработ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Кировской области. Граждане, постоянно проживающие в санитарно-защитных зонахобъектов хранения и объектов уничтожения химического оружия, имеютправо на отселение, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 11. Права граждан в области обеспечения безопасностинаселения и защиты окружающей среды от чрезвычайных ситуаций Граждане имеют право: а) на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций при проведении работ по хранению,перевозке или уничтожению химического оружия; б) в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуацийиспользовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другоеимущество органов исполнительной власти Кировской области, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций,предназначенное для защиты граждан от чрезвычайных ситуаций, связанныхс проведением работ по хранению, перевозке или уничтожению химическогооружия; в) получать информацию о риске, которому они могут подвергнутьсяна территории области, находясь в зоне защитных мероприятий, и о мерахнеобходимой безопасности; г) обращаться лично, а также направлять в государственные органыи органы местного самоуправления индивидуальные и коллективныеобращения по вопросам защиты граждан и окружающей среды отчрезвычайных ситуаций при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия; д) участвовать в установленном порядке в мероприятиях попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих припроведении работ по хранению, перевозке или уничтожению химическогооружия; е) на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности всвязи с увечьем или заболеванием, полученным при выполненииобязанностей по защите граждан и территорий от чрезвычайных ситуацийпри проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, в порядке, установленном для работников, инвалидность которыхнаступила вследствие трудового увечья, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; ж) на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца,погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного привыполнении обязанностей по защите граждан и территорий от чрезвычайныхситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших илиумерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга поспасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка. Статья 12. Право граждан на получение социальных льгот икомпенсаций Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зонах защитныхмероприятий, имеют право на получение социальных льгот и компенсаций всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Кировской области. Граждане, постоянно проживающие (работающие) в муниципальныхобразованиях, которые попадают в зону защитных мероприятий, имеютправо на приоритетное бюджетное обеспечение. Статья 13. Право граждан на медицинское обслуживание Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зонах защитныхмероприятий, имеют право на бесплатное поликлиническое консультативно-диагностическое обследование, под которым понимается консультированиеи обследование граждан в диагностических центрах, специально созданныхпри территориальных лечебных учреждениях, с привлечением принеобходимости специалистов профильных научно-исследовательскихинститутов, медицинских центров, лабораторий и специализированныхлечебных учреждений в целях выявления заболеваний на ранних стадиях ипроведения экспертизы для установления связи заболеваний сфункционированием объектов по хранению и (или) уничтожению химическогооружия. При выявлении заболевания и установлении связи заболевания сфункционированием объектов по хранению и (или) уничтожению химическогооружия гражданам, проживающим и работающим в зонах защитныхмероприятий, гарантируются оказание бесплатной медицинской помощи ибесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 14. Право граждан и юридических лиц на возмещение вредавследствие чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зонах защитныхмероприятий, имеют право на возмещение вреда, причиненного их здоровьювследствие чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия. Возмещение вреда здоровью граждан, имуществу граждан июридических лиц осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Возмещение ущерба, причиненного объектам окружающей средывследствие чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 15. Право граждан и юридических лиц на получениеинформации Граждане и юридические лица, в том числе общественныеобъединения, имеют право запрашивать в органах государственной властиобласти, органах местного самоуправления, у руководителей объектов похранению и (или) уничтожению химического оружия информацию в областипроведения работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия. Статья 16. Право доступа на объекты по хранению химическогооружия и объекты по уничтожению химического оружия Граждане, представители органов государственной власти области,органов местного самоуправления и общественных объединений имеют правона посещение в ознакомительных целях объектов по хранению и (или)уничтожению химического оружия в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. Статья 17. Обязанности граждан в области обеспечения безопасностиграждан и защиты окружающей среды при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия Граждане обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Кировской области в сфере обеспечения безопасности граждани защиты окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозкеи уничтожению химического оружия; соблюдать меры безопасности в повседневной трудовой деятельности,требования экологической безопасности, не допускать нарушенийпроизводственной и технологической дисциплины, которые могут привестик возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты граждан и территорий припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим,правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты,постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки вуказанной области; выполнять установленные правила поведения при угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Глава 5. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯМЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКЕ И УНИЧТОЖЕНИЮХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ Статья 18. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасностиграждан и защиты окружающей среды при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности граждан изащиты окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия осуществляется в соответствии сфедеральным законодательством. Правительство Кировской области вправе привлекать иные источникифинансирования этих мероприятий, в том числе за счет областногобюджета в пределах средств, предусмотренных на эти мероприятия наочередной финансовый год. Статья 19. Создание и использование резервов финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренногопривлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайныхситуаций. Указанные резервы создаются Правительством Кировскойобласти, а также органами местного самоуправления. Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКЕ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГООРУЖИЯ Статья 20. Ответственность за непринятие мер по локализациичрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия, и ликвидации ихпоследствий За непринятие мер по локализации чрезвычайных ситуаций, возникшихпри проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия, и ликвидации их последствий, в зависимости от масштабачрезвычайных ситуаций и тяжести последствий, должностные лица органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления ируководители объектов по хранению и (или) уничтожению химическогооружия и несут дисциплинарную, административную, материальную илиуголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 21. Ответственность за нарушение действующегозаконодательства За нарушение федеральных законов, законов Кировской области, втом числе настоящего Закона, и иных нормативных правовых актов,регламентирующих обеспечение безопасности граждан и защиты окружающейсреды при проведении работ по хранению, перевозке или уничтожениюхимического оружия, должностные лица органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 22. Ответственность граждан Граждане несут ответственность за: умышленные действия с химическим оружием, которые могут повлечьили повлекли возникновение чрезвычайных ситуаций, или причинили вредздоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, или нанеслиущерб окружающей среде; организацию мероприятий, которые могут повлечь или повлеклиугрозу безопасности граждан и (или) которые могут повлечь или повлеклинанесение ущерба окружающей среде при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия, а равно участие в них; неисполнение нормативных правовых актов и предписаний федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих функции надзора иконтроля, по обеспечению безопасности граждан и защите окружающейсреды; распространение заведомо ложных сведений. Виды ответственности граждан и порядок их привлечения кответственности устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров3 апреля 2003 годаN 144-ЗО