Закон Кировской области от 03.04.2003 № 146-ЗО
Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской области от 31.07.2014 г. N 449-ЗО ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 марта 2003 года (В редакции Законов Кировской области от 09.04.2004 г. N 233-ЗО; от 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие всвязи с участием граждан в охране общественного порядка на территорииКировской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в целях настоящегоЗакона В целях настоящего Закона используются следующие понятия: общественное объединение по охране общественного порядка -добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданноепо инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов дляреализации предусмотренных уставом общих целей по охране общественногопорядка (далее - общественное объединение); (В редакции ЗаконаКировской области от 04.04.2012 г. N 136-ЗО) общественная организация - основанное на членстве общественноеобъединение, созданное на основе совместной деятельности для защитыобщих интересов и достижения уставных целей по охране общественногопорядка объединившихся граждан; орган общественной самодеятельности - не имеющее членстваобщественное объединение, целью которого является совместное решениепроблем по охране общественного порядка, возникающих у граждан поместу жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворениепотребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны сдостижением уставных целей и реализацией программ органа общественнойсамодеятельности по охране общественного порядка. (В редакции ЗаконаКировской области от 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 2. Правовые основы и принципы участия граждан в охранеобщественного порядка 1. Правовую основу участия граждан в охране общественного порядкана территории Кировской области составляют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральные законы "Об общественных объединениях" от19.05.95 N 82-ФЗ, "Об общих принципах организации местногоСамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иныенормативные правовые акты органов государственной власти РоссийскойФедерации, Устав Кировской области, настоящий Закон, нормативныеправовые акты органов государственной власти и органов местногосамоуправления Кировской области. (В редакции Закона Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) 2. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляетсяна основе принципов законности, гласности, ответственности, гуманизма,добровольности, равноправия и уважения к личности, соблюдения прав исвобод человека и гражданина. Статья 3. Участие граждан в охране общественного порядка Граждане могут участвовать в охране общественного порядка какиндивидуально, так и коллективно с целью обеспечения согласованияобщественно значимых интересов граждан Российской Федерации,общественных объединений, федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Кировской области и органов местногосамоуправления, правозащитных, религиозных и иных организаций длярешения наиболее важных вопросов охраны общественного порядка вформах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ"О полиции". (Статья в редакции Закона Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 4. Индивидуальное участие граждан в охране общественногопорядка (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 5. Внештатное сотрудничество с милицией (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО). Статья 6. Коллективное участие граждан в охране общественногопорядка (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 7. Общественные объединения по охране общественногопорядка 1. Общественные объединения создаются и действуют в порядке и вформах, установленных Федеральным законом от 19.05.95 N 82-ФЗ"Об общественных объединениях". 2. Основные задачи и функции общественных объединенийустанавливаются в уставе общественного объединения и могутпредусматривать: 1) участие в деятельности общественных советов, создаваемых прифедеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел поКировской области; 2) привлечение граждан и общественных объединений к реализациигосударственной политики в сфере охраны общественного порядка; 3) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ,инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальнымвопросам охраны общественного порядка; 4) участие в обсуждении вопросов, касающихся охраны общественногопорядка, в средствах массовой информации; 5) осуществление общественного контроля за охраной общественногопорядка; 6) участие в правовом просвещении граждан. (Статья в редакции Закона Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 8. Устав общественного объединения (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 9. Членство (участие) в общественных объединениях (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 10. Основные задачи и функции общественных объединений (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 11. Формы и методы работы общественных объединений (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 12. Взаимоотношения общественных объединений с органамивнутренних дел (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 13. Права и обязанности членов (участников) общественныхобъединений 1. Членам (участникам) общественных объединений при выполнениивозложенных на них обязанностей предоставляется право требовать отграждан и должностных лиц соблюдения установленного общественногопорядка на улицах и в общественных местах и иные права, непротиворечащие действующему законодательству. 2. Устав общественного объединения может включать следующиеобязанности членов (участников) общественных объединений: знание и соблюдение основных положений Конституции РоссийскойФедерации, законов и других нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Кировской области по вопросам обеспечения безопасностижизни, здоровья, прав и свобод граждан, общественной безопасностиохраны общественного порядка; участие в проведении профилактической работы и борьбе справонарушениями; выполнение поручений и указаний руководящих органов общественныхобъединений, работников правоохранительных органов при проведениисовместных мероприятий по охране общественного порядка; использование и применение предоставленных законом прав попресечению и предупреждению правонарушений в целях защиты чести идостоинства граждан; повышение правовых знаний, совершенствование своей физическойподготовки, овладение формами и методами борьбы с правонарушениями; оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений,административных правонарушений и несчастных случаев, а такженаходящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни; по решению уполномоченных органов государственной власти(должностных лиц), органов местного самоуправления - участие восуществлении оцепления (блокирования) участков местности, пропускногорежима при действиях в условиях чрезвычайных ситуаций, пресечениимассовых беспорядков, ликвидации последствий стихийных бедствий,аварий, катастроф, эпидемий и эпизоотий. 3. Члены (участники) общественных объединений при выполненииобязанностей по охране общественного порядка не могут представлятьсясотрудниками правоохранительных органов, использовать специальныетехнические средства и осуществлять деятельность, отнесеннуюзаконодательством к исключительной компетенции правоохранительныхорганов или частных детективных и охранных предприятий. 4. Ущерб, причиненный незаконными действиями члена (участника)общественного объединения, возмещается им в установленном гражданскимзаконодательством порядке. Статья 14. Гарантии защиты членов (участников) общественныхобъединений (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 15. Меры морального и материального стимулирования членов(участников) общественных объединений 1. Члены (участники) общественных объединений, активноучаствующие в охране общественного порядка, могут поощряться органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями в пределах их компетенциипутем: объявления благодарности; выдачи денежной премии; награждения ценным подарком; выдачи компенсации на приобретение проездных билетов; обеспечения бесплатным топливом (дровами, каменным углем и др.). 2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,администрации предприятий, учреждений, организаций могут устанавливатьдополнительные меры морального и материального стимулирования членов(участникам) общественных объединений. 3. Коллективными договорами между работниками и работодателямимогут устанавливаться дополнительные меры поощрения, гарантии и льготычленам (участникам) общественных объединений по охране общественногопорядка. Статья 16. Финансирование и обеспечение деятельности общественныхобъединений (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 17. Контроль и надзор за деятельностью общественныхобъединений по обеспечению правопорядка (Утратила силу - Закон Кировской областиот 04.04.2012 г. N 136-ЗО) Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после егоофициального опубликования. 2. Закон Кировской области "Об участии населения в охранеобщественного порядка на территории Кировской области" от 06.05.98 N46-ЗО признать утратившим силу. 3. Правительству области, органам исполнительной власти области,органам местного самоуправления привести свои нормативные правовыеакты в соответствие с настоящим Законом.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров3 апреля 2003 годаN 146-ЗО