Закон Кировской области от 03.10.2002 № 100-ЗО

О полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления Кировской области в сфере регулирования земельных отношений

  
                                   ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Кировской
  
                                        области от 27.03.2007 г. N 99-ЗО
  
  О полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления
                  Кировской области в сфере регулирования
                            земельных отношений
    Принят Законодательным Собранием Кировской области 26 сентября 2002
                                   года
  
       (В редакции Законов Кировской области от 11.02.2003 г. N 136-ЗО;
                          от 07.07.2003 г. N 180-ЗО)
  
  
       Статья 1. Предмет регулирования
       Предметом  регулирования настоящего Закона  является  определениеполномочий   органов   государственной  власти  и   органов   местногосамоуправления  Кировской  области  в  сфере  регулирования  земельныхотношений.
       Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации,Земельном  кодексе Российской Федерации и состоит из норм  федеральныхзаконов   по  предмету  регулирования,  Устава  Кировской  области   инастоящего Закона, а также не противоречащих ему норм других законов инормативных правовых актов Кировской области.
       Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания
       К  полномочиям  Законодательного  Собрания  в  области  земельныхотношений  относится  установление  основ  управления  и  распоряженияземельными ресурсами области, в том числе:
       1) установление предельных (максимальных и минимальных)  размеровземельных  участков,  которые  предоставляются  гражданам  из  земель,находящихся  в  государственной или муниципальной  собственности,  дляведения   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   а   также   длясадоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
       2) установление максимальных размеров земельных участков, которыепредоставляются  гражданам  в  собственность  бесплатно   из   земель,находящихся   в,   собственности   Кировской   области,   для   целей,предусмотренных  п.  1 настоящей статьи, а также для  ведения  личногоподсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
       3) установление  случаев  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,земельных  участков  для государственных нужд  Кировской  области  илимуниципальных  нужд  из земель, находящихся в собственности  Кировскойобласти или муниципальной собственности;
       4) (Исключен - Закон Кировской области от 07.07.2003 г. N 180-ЗО)
       4) установление нормативов отчисления  платы  за  землю  в  доходобластного бюджета и порядка ее использования;
       5) предоставление льгот по  уплате  земельного  налога  в  части,поступающей  в  областной  бюджет, в порядке, установленном  налоговымзаконодательством;
       6) закрепление Законом области описания границ Кировской  областив   соответствии   с   областным   и  федеральным   законодательством,утверждение     проектов    границ    административно-территориальных,территориальных образований (в том числе городов областного значения),пригородных  зон  городов, а также внесение изменений  в  утвержденнуюдокументацию такого вида в соответствии с земельным, градостроительнымзаконодательством,    Законом    "Об   административно-территориальномустройстве Кировской области";
       7) установление перечней дополнительных сведений с учетом условийКировской области, в том числе в составе кадастра недвижимости;
       8) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными   законами,Уставом и законами области.
       Статья 3. Полномочия Правительства Кировской области
       1. К  полномочиям  Правительства  Кировской  области  в   областиземельных отношений относятся:
       1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися всобственности Кировской области;
       2) принятие  и  реализация  долгосрочных  областных  программ  поиспользованию земель области и их охране в соответствии с  федеральными  областным законодательством, обеспечение их финансирования за  счетобластного бюджета;
       3) согласование  перечней  (реестров)  земельных   участков,   накоторые  у  Российской  Федерации,  Кировской  области,  муниципальныхобразований  Кировской  области  возникает  право  собственности   приразграничении государственной собственности на землю;
       4) установление  порядка  осуществления  процедур   и   критериевпредоставления   земельных  участков  для  целей,  не   связанных   состроительством и иных процедур по распоряжению земельными участками изземель,  находящихся  в  собственности  Кировской  области,  а   такжерезервирование земельных участков для государственных и  муниципальныхнужд;
       5) принятие  решений  о  проведении  землеустройства  на  землях,относящихся к областной собственности;
       6) принятие  решений  об  изъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,земельных участков для нужд Кировской области;
       7) принятие решений о приеме земельных  участков  в  фонд  земельгосударственной   собственности  области  в  случаях,  предусмотренныхзаконодательством;
       8) отнесение  земель,  находящихся  в   собственности   Кировскойобласти, к категориям, перевод их из одной категории в другую;
       9)  перевод  земель сельскохозяйственного назначения, находящихсяв муниципальной и частной собственности, в другие категории;        (Вредакции Закона Кировской области от 11.02.2003 г. N 136-ЗО)
       10) установление порядка,  а  также  установление  и  прекращениепубличных  сервитутов в отношении земельных участков,  находящихся  натерритории области, для обеспечения интересов государства,  области  иконституционных прав граждан;
       11) установление  порядка,  а  также  установление  (прекращение)ограничений  на  пользование  земельными  участками,  находящимися  натерритории области;
       12) утверждение проектов черты городских  и  сельских  поселений,внесение   изменений  в  утвержденную  документацию  такого   вида   всоответствии с земельным и градостроительным законодательством;
       13) установление  порядка  взимания  платы  за  предоставление  всобственность садовых, огородных и дачных земельных участков;
       14) установление порядка  использования  отдельных  видов  земельпромышленности,   связи,   радиовещания,   телевидения,   информатики,космического  обеспечения, энергетики, обороны  и  иного  специальногоназначения,   а   также  земель  с  особыми  условиями  использования,находящихся в собственности Кировской области;
       15) принятие решений о реквизиции земельных  участков  в  случаяхстихийных   бедствий,   аварий,  эпидемий,  эпизоотий   и   при   иныхобстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
       16) принятие   решений   о   резервировании    земель,    которыепредполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий,с  последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа,  и  обограничении на них хозяйственной деятельности;
       17) перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не  связанныхс  ведением  лесного хозяйства и пользования лесным  фондом,  и  (или)изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп;
       18) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными  законами,Уставом и законами области.
       19)   установление   порядка  отнесения  земель  к  землям  особоохраняемых  территорий регионального значения, порядка использования иохраны  земель  особо  охраняемых  территорий регионального значения всоответствии с федеральным законодательством; (Дополнен     -    ЗаконКировской области от 07.07.2003 г. N 180-ЗО)
       2. Правительство   области   уполномочивает   на   управление   ираспоряжение  земельными  ресурсами и иной  недвижимостью  специальныйорган исполнительной власти области и определяет его компетенцию.
       Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
       1. К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  в   областиземельных отношений на соответствующей территории относятся:
       1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися всобственности муниципального образования;
       2) подготовка    перечня    (реестра)    земель     муниципальнойсобственности, согласование перечней (реестров) земель, относящихся  кфедеральной, областной и муниципальной собственности;
       3) разработка   и   выполнение    муниципальных    программ    поземлеустройству,  использованию и охране земель, повышению  плодородияпочв, развитию земельного кадастра, выделение ассигнований из местногобюджета  на  финансирование местных программ и других  мероприятий  поиспользованию и охране земель;
       4) установление  порядка,  а  также  установление  и  прекращениепубличных  сервитутов в отношении земельных участков,  находящихся  натерритории  муниципального  образования,  для  обеспечения   интересовместного самоуправления и местного населения;
       5) установление  порядка,  а  также  установление   (прекращение)ограничений  на  пользование  земельными  участками,  находящимися  натерритории муниципального образования;
       6) установление процедур  и  критериев  предоставления  земельныхучастков  для  целей,  не  связанных  со  строительством,  из  земель,находящихся в муниципальной собственности;
       7) изъятие, в том числе  путем  выкупа,  земельных  участков  длямуниципальных нужд;
       8) разработка проектов границ  административно-территориальных  итерриториальных образований, черты территориальных единиц, необходимыхдокументов  по  их  изменению  в порядке,  установленном  земельным  иградостроительным  законодательством, Законом  Кировской  области  "Обадминистративно-территориальном  устройстве  Кировской  области",  длявнесения их в Правительство области;
       9) установление черты городских районов (городских округов);
       10) определение порядка использования отдельных видов находящихсяв   муниципальной   собственности  земель   промышленности   и   иногоспециального назначения, а также установление зон с особыми  условиямииспользования земель данной категории;
       11) установление  порядка  отнесения  земель   к   землям   особоохраняемых  территорий местного значения, их использования  и  охраны,изъятие  земельных участков, находящихся в муниципальной собственностиполностью  или  частично, из хозяйственного оборота и отнесение  их  кземлям особо охраняемых территорий местного значения;
       12) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельнымиучастками,  участками  для сенокошения и выпаса  скота,  кроме  земельлесного фонда, в соответствии с федеральными и областными законами;
       13) установление  правил   пользования   придомовыми   земельнымиучастками    многоквартирных   жилых   домов    в    соответствии    сзаконодательством;
       14) выбор   земельного   участка   для   строительства   и,   принеобходимости,  для  установления охранной  и  санитарно-защитной  зонобъектов строительства;
       15) обеспечение  изготовления  и  утверждение   проектов   границземельных  участков при их предоставлении в собственность,  постоянное(бессрочное)  пользование,  срочное  пользование,  в  т.ч.  в  аренду,физическим  и  юридическим  лицам  по  запросам  специального   органагосударственной  власти  Российской Федерации,  Кировской  области  поуправлению и распоряжению земельными участками и иной недвижимостью;
       16) информирование и обеспечение интересов граждан и общественныхорганизаций   при  предоставлении  земельных  участков,   установлениепубличных  сервитутов и ограничений на землю путем проведения  местныхреферендумов,   собраний   (сходов)  граждан,   иных   предусмотренныхзаконодательством процедур;
       17) информирование      землепользователей,      землевладельцев,арендаторов, у которых земельные участки находятся в государственной имуниципальной  собственности и законные интересы  которых  могут  бытьзатронуты  в  результате  возможного изъятия  земельных  участков  длягосударственных и муниципальных нужд, о предоставлении  этих  участковдля строительства;
       18) отнесение земель к категориям, перевод их из одной  категориив   другую  -  для  земель,  находящихся  в  муниципальной  и  частнойсобственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
       19) обеспечение поступления арендной платы за земли,  находящиесяв  муниципальной собственности, установление и исполнение  порядка  ихиспользования;
       20) предоставление льгот по земельному налогу за землю  в  части,поступающей в местный бюджет;
       21) установление предельных (максимальных и минимальных) размеровземельных   участков   для  ведения  личного   подсобного   хозяйства,индивидуального   жилищного  строительства,  а   также   под   объектыхозяйственно-бытового назначения;
       22) установление  максимальных   размеров   земельных   участков,предоставляемых  гражданам  в  собственность  бесплатно   из   земель,находящихся  в муниципальной собственности, для целей, предусмотренныхв  п.  21,  а также для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
       23) проведение  конкурсов  и  аукционов  по   продаже   земельныхучастков,  относящихся  к  муниципальной собственности  или  права  ихаренды;
       24) принятие в фонд земель муниципальной собственности  участков,которые  переданы  органами  государственной  власти,  гражданами  илиюридическими  лицами,  а также в установленном  порядке  участков,  откоторых отказались граждане или юридические лица;
       25) установление  базовых  размеров  арендной  платы   по   видамиспользования земель и категориям арендаторов;
       26) утверждение с учетом требований  законодательства  РоссийскойФедерации  правил землепользования и застройки территорий городских  исельских поселений;
       27) установление  доходов  от  платы  за  землю  при  утверждениибюджета муниципального образования, порядка и направлений расходованияуказанных средств в соответствии с законодательством;
       28) муниципальный земельный контроль за использованием земель  натерритории муниципального образования;
       29) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными  законами,Уставом и законами области, Уставом муниципального образования.
      
       2.  Органы местного самоуправления уполномочивают на управление ираспоряжение  земельными  участками  и  иной недвижимостью специальныйорган и определяют его компетенцию.
       3. Полномочия органов местного самоуправления  пос.  Первомайский(Юрья-2)  устанавливаются  на  основе Земельного  кодекса  РФ,  ЗаконаРоссийской   Федерации   "О  закрытом  административно-территориальномобразовании" и Устава пос. Первомайский (Юрья -2).
       Статья 5. Особенности регулирования земельных отношений до
                 разграничения государственной собственности на землю
       До   разграничения   государственной   собственности   на   землюгосударственная  регистрация  права государственной  собственности  наземлю   для   осуществления  распоряжения  землями,   находящимися   вгосударственной собственности, не требуется.
       Распоряжение  указанными землями до разграничения государственнойсобственности на землю осуществляется органами местного самоуправленияв  пределах  их  полномочий, если законодательством  не  предусмотреноиное.
       Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дняего официального опубликования.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенковг. Киров3 октября 2002 годаN 100-ЗО