Закон Кировской области от 03.10.2002 № 101-ЗО

О поступлении и расходовании средств платы за землю на территории Кировской области

  
                                   ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Кировской
  
                                        области от 03.02.2005 г. N 308-ЗО
  
  
            О поступлении и расходовании средств платы за землю
                      на территории Кировской области
    Принят Законодательным Собранием Кировской области 26 сентября 2002
                                   года
       Настоящий  Закон  разработан в соответствии со  статьями  72,  76Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, статьями  2,65  Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года  N136-ФЗ,   Федеральным   законом   "Об  общих   принципах   организациизаконодательных    (представительных)   и    исполнительных    органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации"  от  6  октября1999 года N 184-ФЗ, Законом Российской Федерации "О плате за землю" от11  октября  1991 года N 1738-1, иными нормативными актами  РоссийскойФедерации  и  области  с  целью  своевременного  формирования  доходовобластного  бюджета  за  счет  средств  платы  за  землю  и   целевогонаправления расходования этих средств.
       Статья 1. Предмет регулирования
       Настоящий  Закон регулирует на основе законодательства РоссийскойФедерации  правоотношения,  возникающие  при  формировании  доходов  ииспользовании  средств  платы  за землю,  поступающих  в  областной  иместные бюджеты.
       Статья 2. Формирование и распределение доходов от платы за землю
       1. Доходы от платы за землю  состоят  из  земельного  налога  (довведения в действие налога на недвижимость) и арендной платы.
       2. Земельный налог и  арендная  плата  учитываются  в  доходах  ирасходах  областного  и  местных бюджетов в соответствии  с  бюджетнойклассификацией.
       3. Порядок  распределения  средств  платы  за  землю  по  уровнямбюджетов  определяется  федеральными законами  и  законом  области  обобластном бюджете на соответствующий год.
       4. Порядок  распределения  средств  земельного  налога  за  землисельскохозяйственного назначения определяется федеральными законами  изаконом области об областном бюджете на соответствующий год.
       Статья 3. Сроки взимания платы за землю
       Земельный налог уплачиваются равными долями:
       1) физическими лицами - не позднее 15 сентября, 15 ноября.
       2) юридическими      лицами      (кроме      сельскохозяйственныхтоваропроизводителей) - не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября,  15ноября.
       3) юридическими       лицами       -        сельскохозяйственнымитоваропроизводителями независимо от организационно-правовых  форм  (довведения  единого сельскохозяйственного налога) - не позднее 15  июня,15   сентября,  15  ноября.  Критерии  отнесения  сельскохозяйственныхпредприятий  всех  организационно-правовых форм к сельскохозяйственнымтоваропроизводителям определяются в соответствии с Налоговым  КодексомРоссийской  Федерации.  Сроки взимания арендной платы  устанавливаютсядоговором аренды.
       Статья 4. Порядок уплаты земельного налога и арендной платы
       1. Подлежащая уплате сумма земельного налога или  арендной  платыуплачивается плательщиком в установленные сроки перечислением платежейна  счета  органов  федерального казначейства  самостоятельно.  Уплатапроизводится в наличной или безналичной форме через банк.
       2. При  отсутствии  банка  плательщики,  являющиеся   физическимилицами, могут уплачивать земельный налог и арендную плату через  кассусельского   или   поселкового  органа  местного  самоуправления   либоорганизацию  связи Государственного комитета Российской  Федерации  посвязи  и  информации,  которые в свою очередь  перечисляют  платежи  ворганы федерального казначейства.
       3. Права, обязанности и ответственность уполномоченных органов  идолжностных   лиц  по  сбору  земельного  налога  и   арендной   платыопределяются Налоговым кодексом, федеральными законами и  принятыми  всоответствии  с  ними  законодательными актами  области,  нормативнымиправовыми актами представительных органов местного самоуправления.
       Статья 5. Направление расходования средств платы за землю
       1. Средства платы за землю, поступающие  в  областной  и  местныебюджеты,  за  исключением земельного налога, зачисляемого в  областнойбюджет, используются на следующие цели:
       1.1. Землеустройство:
       изучение   состояния  земель  (геодезические  и  картографическиеработы;  почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;оценку качества земель; инвентаризацию земель);
       планирование и организацию рационального использования  земель  иих  охраны; разработку предложений о рациональном использовании земельи  об  их  охране; природносельскохозяйственное районирование  земель;определение  земель, в границах которых гражданам и юридическим  лицаммогут   быть  предоставлены  земельные  участки;  определение  земель,которые могут быть включены в специальные земельные фонды; определениеземель,    отнесенных    к    категориям   и   видам,    установленнымзаконодательством Российской Федерации;
       территориальное землеустройство (образование новых и упорядочениесуществующих    объектов    землеустройства;    межевание     объектовземлеустройства).
       1.2. Ведение   земельного   кадастра   (сбор,   документирование,накопление, обработку информации; создание автоматизированной  системыгосударственного   кадастрового  учета;  государственную   кадастровуюоценку земель, создание и обновление опорно-межевой сети).
       1.3. Мониторинг,  включающий  в  себя  съемку,   обследования   иизыскания,   оценку   состояния  земель;  создание  автоматизированнойсистемы учета и наблюдения за состоянием земель.
       1.4. Охрану земель и повышение плодородия почв:
       1) создание  автоматизированной   системы   учета   и   контроля,выполнение обследовательских работ;
       2) освоение современных систем земледелия и землеустройства;
       3) агрохимическое   и   эколого-токсикологическое    обследованиеземель;
       4) применение органических удобрений;
       5) известкование кислых почв;
       6) применение минеральных удобрений;
       7) фосфоритование почв;
       8) гипсование и мелиоративную обработку солонцовых земель;
       9) гидромелиорацию и культуртехнические работы;
       10) оросительную и осушительную мелиорацию;
       11) культуртехническую мелиорацию;
       12) эксплуатацию мелиоративных систем;
       13) противоэрозионные   мероприятия,   рекультивацию   нарушенныхземель;
       14) агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;
       1.5. Освоение новых земель.
       1.6. Инженерное и социальное обустройство территории:
       1) ведение градостроительного  кадастра  и  мониторинга  объектовградостроительной   деятельности,   включая   научно-методическое    итехническое обеспечение органов архитектуры и градостроительства и  ихкадастровых служб;
       2) разработку схем зонирования территорий  и  поселений,  схем  ипроектов  развития их инженерной и социальной инфраструктуры, проектовпланировки, межевания и застройки частей территорий поселений,  правилих   землепользования   и  застройки,  иных  нормативных   документов,регламентирующих  использование земель в поселениях,  контроль  за  ихиспользованием;
       3) разработку   проектной   документации    для    строительства,реконструкции   и  благоустройства  в  поселениях  и  на   межселенныхтерриториях:
       - объекты  инженерной  инфраструктуры:  магистральные  инженерныесети и головные сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения,газоснабжения,     электроснабжения,    свалки    бытовых     отходов,мусороперерабатывающие заводы;
       - объекты  социального   обслуживания   населения:   просвещения,здравоохранения и социальной защиты;
       - благоустройство территорий общего пользования.
       4) выполнение  строительно-монтажных  работ   и   благоустройстваобъектов, указанных в пункте 3.
       Состав  и  структура объектов социального обслуживания  населенияопределяются  в  соответствии  с  градостроительной  документацией   ифинансируются  с  учетом социальных нормативов и  норм,  установленныхзаконодательством Российской Федерации.
       1.7. На  компенсацию  собственных  затрат   землепользователя   ипогашение ссуд, выданных под указанные мероприятия, и процентов за  ихиспользование.  Средства  на эти цели расходуются  по  соответствующимнормативам,     определяемым    федеральным    законодательством     изаконодательством области.
       2. Средства, поступающие от взимания налога и арендной  платы  засельскохозяйственные  угодья, расходуются  на  указанные  в  настоящейстатье  цели только для нужд собственников, владельцев и пользователейсельскохозяйственных земель.
       Статья  6.  Порядок финансирования мероприятий  за  счет  средствплаты за землю
       1. Финансирование  мероприятий  в  соответствии  со   статьей   5настоящего  Закона  за счет средств бюджета области  осуществляется  впорядке,  утверждаемом  Правительством области,  в  первую  очередь  врамках областных целевых программ.
       Финансирование мероприятий областных целевых программ из  средствместных  бюджетов осуществляется на договорной основе  между  органамиместного  самоуправления и Правительством области,  уполномоченным  имлицом или заказчиком программы - распорядителем бюджетных средств.
       Указанный  порядок  финансирования сохраняется  и  действует  прифинансировании  муниципальных целевых программ из  средств  областногобюджета.
       2. Порядок использования средств  земельного  налога  и  аренднойплаты,  поступающих  в  бюджеты муниципальных  образований,  на  цели,определенные    статьей    5   настоящего   закона,    устанавливаетсяпредставительными органами местного самоуправления.
       Статья  7.  Контроль за поступлением и расходованием  средств  отплаты за землю
       Контроль  за  поступлением и расходованием средств  от  платы  заземлю из областного и местного бюджетов всех уровней осуществляется  всоответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,законодательством  области финансовым управлением области,  налоговымиорганами,    специально   уполномоченным   государственным    органом,осуществляющим    государственный   земельный    контроль,    органом,уполномоченным  на  управление и распоряжение земельными  ресурсами  ииной   недвижимостью,   контрольно-счетной  палатой   ЗаконодательногоСобрания в пределах своих полномочий.
       Статья 8. Заключительные положения
       1. Порядок   формирования   и   использования   средств   единогосельскохозяйственного   налога   устанавливается   Законом    области,определяющим порядок введения указанного налога.
       2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  содня его официального опубликования.
       3. Признать утратившим  силу  Постановление  Кировской  областнойДумы  от 26 января 1995 г. N 9/4 "Об утверждении порядка централизациисредств  от  арендной  платы и земельного налога  на  счет  областногобюджета и их использования".Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенковг. Киров3 октября 2002 годаN 101-ЗО