Решение от 08.02.2006 г № 425
Об утверждении Положения о приватизации имущества в муниципальном образовании Котельничский муниципальный район
В соответствии с Федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ и Уставом муниципального образования Котельничский муниципальный район Котельничская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение "О приватизации имущества в муниципальном образовании Котельничский муниципальный район". Прилагается.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Котельничский вестник".
Глава
Котельничского района
Кировской области
Н.Н.ПОДЛЕВСКИХ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КОТЕЛЬНИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы приватизации имущества муниципального образования Котельничский муниципальный район (далее - муниципальное имущество), определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования Котельничский муниципальный район.
1.3.Задачами приватизации муниципального имущества являются:
1.3.1.Повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов.
1.3.2.Создание благоприятных условий для развития бизнеса.
1.3.3.Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.
1.3.4.Оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счет привлечения инвестиций.
1.3.5.Рациональное пополнение доходной части районного бюджета.
1.4.Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
2.1.Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из соответствующих программ развития муниципального образования Котельничский муниципальный район с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры муниципального района.
2.2.Предложения о проведении приватизации объектов муниципального имущества могут исходить от районной Думы, депутатов районной Думы, главы Котельничского района, главы администрации Котельничского района, управления имуществом и земельными ресурсами администрации Котельничского муниципального района, физических и юридических лиц.
2.3.Составление проекта программы приватизации муниципального имущества осуществляет управление имуществом и земельными ресурсами администрации Котельничского муниципального района (далее - управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района) по согласованию с администрацией Котельничского района.
2.4.Котельничская районная Дума утверждает Программу приватизации муниципального имущества, осуществляет контроль за ее исполнением и утверждает отчет о ее исполнении.
2.5.Программа приватизации муниципального имущества составляется на один год и вносится на рассмотрение Котельничской районной Думы.
2.6.Программа приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, долей в уставном капитале обществ и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, которые планируется приватизировать в соответствующем году.
2.7.В Программе приватизации указываются:
- наименование и характеристика муниципального имущества, подлежащего приватизации;
- способ приватизации имущества;
- предполагаемые сроки приватизации;
- абзац исключен
2.8.Программа приватизации муниципального имущества может быть дополнена или изменена в течение финансового года.
2.9.Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района представляет в Котельничскую районную Думу отчет об исполнении Программы приватизации.
2.10.Отчет о выполнении Программы приватизации должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, долей в уставном капитале обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
Материалы, содержащиеся в отчете о выполнении Программы приватизации, включаются в отчет об исполнении бюджета за прошедший финансовый год.
3.РЕШЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1.Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается главой администрации Котельничского района в форме распоряжения на основании Программы приватизации, утвержденной Котельничской районной Думой.
3.2.В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:
3.2.1.Наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества).
3.2.2.Способ приватизации имущества.
3.2.3.Нормативная (начальная) цена.
3.2.4.Срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления).
3.2.5.Иные необходимые для приватизации имущества сведения.
3.3.Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанием способа, либо отмену такого решения.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1.Организацию продажи муниципального имущества осуществляет управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района от имени муниципального образования Котельничский муниципальный район.
4.2.Договоры купли-продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, отчуждаемых одновременно с приватизируемыми объектами недвижимости, заключает управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района от имени муниципального образования Котельничский муниципальный район.
4.3.Для проведения аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества создается комиссия по проведению аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации Котельничского района с обязательным включением депутата Котельничской районной Думы. В случае невозможности участия члена комиссии в работе комиссии по уважительным причинам изменение в состав комиссии может быть внесено распоряжением главы администрации Котельничского района.
4.4.Расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества производятся за счет средств местного бюджета.
5.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
5.1.Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, поступают в районный бюджет.
5.2.Расходование средств на организацию и проведение приватизации осуществляется по следующим видам затрат:
- подготовка имущества к продаже, в том числе техническая инвентаризация объектов, кадастровый учет, установление на местности границ земельных участков;
- оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены;
- оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на имущество, а также с осуществлением прав акционера;
- организация продажи имущества, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;
- осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателями имущества своих обязательств;
- рекламирование, а также публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества в средствах массовой информации.
Пунктом 6.21 настоящего решения раздел 6 признавался утратившим силу с 1 июля 2013 года. Решением Котельничской районной Думы Кировской области от 30.10.2013 N 184 срок действия раздела 6 продлен до 1 июля 2015 года.
6.ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
6.1.Настоящий раздел разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6.2.Настоящий раздел Положения регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
6.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Преимущественное право предоставляется при условии:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с пунктом 6.8 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном пунктом 6.19 настоящего Положения, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение такого имущества;
3) утратил силу
4) арендуемое имущество не включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
6.4.Представительный орган - Котельничская районная Дума утверждает Перечень муниципального имущества (в отношении муниципального имущества, являющегося собственностью Котельничского муниципального района), соответствующего требованиям, установленным в п. 6.3 настоящего Положения, на приобретение арендуемого имущества.
6.5.На основании утвержденного Перечня главой администрации Котельничского района принимается решение об условиях приватизации муниципального имущества.
6.6.В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим пункта 6.3 настоящего Положения требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение) и проект договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
6.7.Муниципальное предприятие (муниципальное унитарное предприятие), которое приняло решение о совершении сделки, направленной на возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающим установленным в п. 6.3 Положения требованиям, а также получило согласие собственника на отчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", проект договора купли-продажи арендуемого имущества и при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
6.8.В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение 30 (тридцати) дней со дня получения указанных субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
6.9.При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).
6.10.В любой день до истечения 30-дневного (тридцатидневного) срока субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
6.11.Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.
6.12.Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают право на приобретение арендуемого имущества:
1) с момента отказа от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок, за исключением случаев приостановления течения указанного срока. Течение срока приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.
6.13.В 30-дневный (тридцатидневный) срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества администрацией Котельничского района принимается решение об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества, а Котельничской районной Думой - о внесении изменений в утвержденный Перечень.
6.14.В договоре купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, стороны подтверждают выполнение продавцом и покупателем условий, установленных пунктом 6.3 настоящего Положения.
6.15.Оплата недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется единовременно или в рассрочку.
6.16.На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
6.17.В случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты. Условия договора купли-продажи арендуемого имущества о неприменении данного пункта ничтожны.
6.18.При получении заявления уполномоченные органы обязаны:
1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;
2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
6.19.Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным в пункте 6.3 настоящего Положения требованиям (далее - заявитель), по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление), не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
6.20.Вопросы, не предусмотренные разделом 6 настоящего Положения, регламентируются действующим законодательством.
6.21.Установить, что раздел 6 Положения действует до 01.07.2015.