Постановление Губернатора Кировской области от 28.01.2000 № 25
О создании служб гражданской обороны
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2004 г. N 24/280 от 28.01.2000 N 25 г. КировО создании службгражданской обороны (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 26.04.2000 г. N 162) Во исполнение статьи 14 Федерального закона "О гражданскойобороне" от 12.02.98 N 28-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Для выполнения специальных мероприятий гражданской обороны иподготовки необходимых для этого сил и средств создать областныеслужбы гражданской обороны: 1.1. Медицинскую службу гражданской обороны. 1.2. Противопожарную службу гражданской обороны. 1.3. Службу гражданской обороны охраны общественного порядка. 1.4. Службу гражданской обороны защиты животных и растений. 1.5. Автодорожную службу гражданской обороны. 1.6. Транспортную и техническую службу гражданской обороны. 1.7. Инженерную службу гражданской обороны. 1.8. Коммунально-техническую службу гражданской обороны. 1.9. Службу гражданской обороны оповещения и связи. 1.10. Службу гражданской обороны по обеспечению горюче-смазочнымиматериалами. 1.11. Службу гражданской обороны торговли и питания. 1.12. Службу гражданской обороны энергетики и светомаскировки. 1.13. Службу гражданской обороны материально-техническогоснабжения. 1.14. Службу гражданской обороны защиты культурных ценностей. 2. Установить, что на областные службы гражданской оборонывозлагается решение следующих основных задач: 2.1. На медицинскую службу гражданской обороны - организация ипроведение медицинских, лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиеническихи противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни издоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощипораженным и больным гражданам. 2.2. На противопожарную службу гражданской обороны - организацияи проведение мероприятий, направленных на противопожарную защитунаселенных пунктов и объектов, тушение пожаров при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения,районах стихийных бедствий, а также при крупных авариях и катастрофах. 2.3. На службу гражданской обороны охраны общественного порядка -организация и проведение мероприятий, направленных на поддержаниеобщественного порядка в городах и других населенных пунктах, намаршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальныхи культурных ценностей. 2.4. На службу гражданской обороны защиты животных и растений -обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства ввоенное время, проведение мероприятий по защите сельскохозяйственныхживотных, растений и кормов, а также осуществление ветеринарной ифитопатологической разведки, ветеринарной обработки, леченияпораженных животных, обеззараживание посевов, пастбищ и продукцииживотноводчества и растениеводства. 2.5. На автодорожную службу гражданской обороны - организация иосуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановлениядорог и мостов при проведении мероприятий гражданской обороны. 2.6. На транспортную и техническую службу гражданской оборонысовместно с органами железнодорожного, речного, воздушного транспорта- обеспечение перевозки материалов для строительства защитныхсооружений, рассредоточения и эвакуации населения, подвоза (вывоза)рабочих смен, вывоза в загородную зону материальных ценностей, подвозасил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ в очагах поражения, а также эвакуации из них пострадавшегонаселения, организация ремонта техники, вышедшей из строя в ходевыполнения мероприятий гражданской обороны. 2.7. На инженерную службу гражданской обороны - организация иосуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений вмирное и военное время, разработка и осуществление планов ускоренногостроительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время,подготовка и организация действий соответствующих формирований служб,привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ, а также дляинженерного обеспечения действий сил гражданской обороны в очагахпоражения и на объектах работ. 2.8. На коммунально-техническую службу гражданской обороны -осуществление мероприятий по повышению устойчивой работы сооружений исетей коммунального хозяйства, ликвидации аварий на них, контроль завыполнением мероприятий по защите источников водоснабжения,обеспечение водой действий сил гражданской обороны, создание иорганизация работ пунктов специальной обработки, захоронение трупов ввоенное время, предоставление жилья пострадавшему населению. 2.9. На службу гражданской обороны оповещения и связи -обеспечение органов управления связью в мирное и военное время,организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживаниемстационарных средств связи и оповещения, а также поддержание их вповседневной готовности, организация технического обеспечения передачии приема сигналов оповещения. 2.10. На службу гражданской обороны по обеспечению горюче-смазочными материалами - организация обеспечения горюче-смазочнымиматериалами автотранспортных и других технических средств,привлекаемых к проведению мероприятий гражданской обороны, сиспользованием для этих целей стационарных и подвижных автозаправочныхстанций. 2.11. На службу гражданской обороны торговли и питания -разработка и осуществление мероприятий по защите запасовпродовольствия и промышленных товаров первой необходимости,организация закладки запасов продовольствия в убежища и пунктыуправления, обеспечение питанием личного состава формирований,работающего в очагах поражения, а также пострадавших, обеспечениебельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки. 2.12. На службу гражданской обороны энергетики и светомаскировки- обеспечение устойчивой работы энергосетей в военное время,ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях, обеспечениеэлектроэнергией действий формирований при проведении аварийно-спасательных работ, участие в разработке и осуществлении мероприятийпо световой маскировке объектов экономики, городов и других населенныхпунктов. 2.13. На службу гражданской обороны материально-техническогоснабжения - организация снабжения материально-техническими средствами,строительными материалами, дегазирующими, дезактивирующими,дезинфицирующими веществами, необходимыми для выполнения мероприятийгражданской обороны, а также рабочим инвентарем и спецодеждойформирований гражданской обороны. 2.14. На службу гражданской обороны защиты культурных ценностей -организация и проведение мероприятий, направленных на защитукультурных ценностей, памятников истории и культуры. 3. Возложить создание и организационно-методическое руководство: 3.1. Медицинской службой гражданской обороны - на департаментздравоохранения администрации области (Шулятьев Г. Ф.). 3.2. Противопожарной службой гражданской обороны - на управлениегосударственной противопожарной службы Кировской области (Зонов Н.П.). 3.3. Службой гражданской обороны охраны общественного порядка -на управление внутренних дел Кировской области (Розуван А. М.). 3.4. Службой гражданской обороны защиты животных и растений - накомитет сельского хозяйства и продовольствия администрации области(Логинов А. П.). 3.5. Автодорожной службой гражданской обороны - на Кировскоегосударственное областное управление автомобильных дорог "Управтодор"(Вылегжанин В. Д.). 3.6. Транспортной и технической службой гражданской обороны - науправление транспорта администрации области (Агафонов Ю. В.). 3.7. Инженерной службой гражданской обороны - на департаментстроительства администрации области (Логинов В. И.). (В редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 26.04.2000 г. N 162) 3.8. Службой гражданской обороны оповещения и связи - на открытоеакционерное общество "Кировэлектросвязь". (Поповский В. П.). 3.9. Службой гражданской обороны по обеспечению горюче-смазочнымиматериалами - на общество с ограниченной ответственностью "ЛУКойл-Кировнефтепродукт" (Мурин Н. С.). 3.10. Службой гражданской обороны торговли и питания - науправление торговли и потребительских услуг администрации области(Колобов О. П.) и облпотребсоюз (Сырчин Л. И.). 3.11. Службой гражданской обороны энергетики и светомаскировки -на открытое акционерное общество энергетики и электрификации"Кировэнерго" (Легконравов В. Л.). 3.12. Службой гражданской обороны материально-техническогоснабжения - на открытое акционерное общество "Кировская коммерческаякомпания" (Куклин В. С.). 3.13. Службой гражданской обороны защиты культурных ценностей -на департамент культуры и искусства администрации области (БалыбердинГ. М.). 3.14. Коммунально-технической службой гражданской обороны - надепартамент жилищно-коммунального хозяйства и социальнойинфраструктуры Кировской области (Романюк И. М.). (Дополнен -Постановление Губернатора Кировской области от 26.04.2000 г. N 162) 4. Утвердить список начальников служб, их заместителей иначальников штабов служб гражданской обороны. Прилагается. 5. Начальникам служб гражданской обороны до 01.05.2000разработать Положение о службе гражданской обороны и план обеспечениямероприятий гражданской обороны службой, согласовать их с Главнымуправлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямКировской области и представить на утверждение в установленномпорядке. 6. Рекомендовать главам администраций районов, городов ируководителям предприятий, в зависимости от наличия базы и местныхусловий, до 01.05.2000 создать районные, городские и объектовые службыгражданской обороны в соответствии с Типовым положением по созданиюобластных, районных, городских и объектовых служб гражданской обороны. 7. Утвердить Типовое положение по созданию областных, районных,городских и объектовых служб гражданской обороны. Прилагается. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наначальника Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Кировской области Ракова А. Г.Первый заместительГубернатора области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕНО Постановление Губернатора Кировской области от 28.01.2000 N 25 СПИСОК начальников служб, их заместителей и начальников штабов служб гражданской обороны (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 26.04.2000 г. N 162) ------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Ф.И.О. начальника| Ф.И.О. заместителя | Ф.И.О. начальника || службы | службы | начальника службы | штаба службы |------------------------------------------------------------------------------ Медицинская Шулятьев Геннадий Алалыкин Александр Самылов Владимир служба ГО Федорович Михайлович Иванович Противопожар- Зонов Николай Юрьев Анатолий Либосан Владимир ная служба ГО Петрович Иванович Владимирович Служба ГО Тетерин Евгений Аксенов Вячеслав Дубровин Анатолий охраны Романович Михайлович Павлович общественного порядка Служба ГО Логинов Алексей Чикилев Алексей Коновалов Виктор защиты Петрович Александрович Иванович животных и растений Автодорожная Вылегжанин Каменев Дмитрий Быкасов Евгений служба ГО Владимир Юрьевич Григорьевич Дмитриевич Транспортная и Агафонов Юрий Костюченко Валерий Слизников Сергей техническая Васильевич Валерианович Михайлович служба ГО Инженерная Логинов Вадим Богомолов Владимир Шабалин Аркадий служба ГО Иванович Михайлович Леонидович Коммунально- Романюк Иван Горсткин Александр Витер Юрий техническая Максимович Павлович Владимирович служба ГО Служба ГО Поповский Валерий Авдеев Сергей Кудрявцев Николай оповещения и Петрович Спиридонович Иванович связи Служба ГО по Мурин Николай Русских Борис Солдатов Юрий обеспечению Сергеевич Павлович Васильевич горюче- смазочными материалами Служба ГО Легконравов Витов Геннадий Ендовицкий Иван энергетики и Виталий Львович Николаевич Кузьмичсветомаскировки Служба ГО Колобов Олег Сырчин Леонид Вылегжанин торговли и Петрович Иванович Виталий Леонидович питания Служба ГО Куклин Вячеслав Николаев Владимир Булдаков Леонид материально- Сергеевич Анатольевич Николаевич технического снабжения Служба ГО Балыбердин Деришев Евгений Лобастов Виталий защиты Геннадий Тимофеевич Николаевич культурных Михайлович ценностей УТВЕРЖДЕНО Постановление Губернатора Кировской области от 28.01.2000 N 25 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО СОЗДАНИЮ ОБЛАСТНЫХ, РАЙОННЫХ, ГОРОДСКИХ И ОБЪЕКТОВЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Служба гражданской обороны предназначена для проведениямероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сили средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданскойобороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ при ведении военных действий или вследствие этих действий, атакже при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне в субъектахРоссийской Федерации создаются областные, районные и городские службыгражданской обороны (далее - территориальные службы гражданскойобороны), а также службы гражданской обороны организаций (далее -объектовые службы гражданской обороны). Решение о создании служб гражданской обороны принимается органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления и руководителями организаций в соответствии сих полномочиями. 1.1. Служба гражданской обороны - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданскойобороны предприятий, учреждений, организаций (далее - организаций) иих структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельностии способных, независимо от форм их собственности и ведомственнойпринадлежности (подчиненности), к совместному проведению конкретноговида специальных мероприятий гражданской обороны. 1.2. Территориальные и объектовые службы гражданской обороны всвоей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, конституциями, уставами изаконодательствами субъектов Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления, нормативными актамифедеральных органов исполнительной власти. 1.3. В зависимости от наличия базы и местных условий могутсоздаваться следующие территориальные и объектовые службы гражданскойобороны: автодорожная; транспортная; газоснабжения; защиты животных и растений; инженерная; коммунально-техническая; материально-технического снабжения; медицинская; обеззараживания территорий; оповещения и связи; охраны общественного порядка; противопожарная; санитарной обработки и обеззараживания; снабжения горюче-смазочными материалами; техническая; торговли и питания; убежищ и укрытий; энергоснабжения. При необходимости и наличии соответствующих сил создаются идругие службы гражданской обороны, особенно в районах (городах) и ворганизациях, например, аварийно-технические, радиационной ихимической защиты, маскировки, водоснабжения и др. 2. ЗАДАЧИ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 2.1. Службы гражданской обороны решают свои задачи на всех этапахдеятельности гражданской обороны: в мирное время; с возникновением угрозы нападения противника; при ведении военных действий. 2.2. Задачи служб гражданской обороны определяются положениями осоответствующих службах, планами обеспечения мероприятий гражданскойобороны служб гражданской обороны, планами гражданской обороныфедеральных органов исполнительной власти, на базе которых созданыслужбы, планами гражданской обороны соответствующих субъектовРоссийской Федерации, местных административно-территориальныхобразований и организаций. 2.3. Общими задачами для всех служб гражданской обороны являются: 2.3.1. Выполнение специальных мероприятий гражданской обороны всоответствии с профилем службы. 2.3.2. Подготовка органов управления, сил и средств служб квыполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны. 2.3.3. Обеспечение действий гражданских организаций гражданскойобороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ. 2.3.4. Организация и поддержание взаимодействия с другимислужбами гражданской обороны, с соответствующими органами управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с соединениямии воинскими частями войск гражданской обороны, с органами военногокомандования. 2.3.5. Учет сил и средств, входящих в состав служб, организаций иучреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, ихукомплектованность личным составом, техникой и имуществом. 2.3.6. Защита личного состава, техники и имущества службгражданской обороны от поражающих факторов современных средствпоражения, при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийныхбедствий. 2.4. Особыми задачами служб гражданской обороны, исходя из ихпрофиля, являются: 2.4.1. Автодорожных - организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов припроведении мероприятий гражданской обороны. 2.4.2. Транспортных - обеспечение совместно с органамижелезнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта перевозкиматериалов для строительства защитных сооружений, рассредоточения иэвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен, вывоза взагородную зону материальных ценностей, уникального оборудования,продовольствия и других материальных средств, подвоза сил и средствдля проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ вочагах поражения и зонах катастрофического затопления, а такжеэвакуации из них пострадавшего населения, проведения дегазации,дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств. 2.4.3. Газоснабжения - организация и осуществление аварийно-восстановительных работ на магистральных сооружениях и сетяхгазоснабжения и продуктопроводах. 2.4.4. Защиты животных и растений - обеспечение устойчивой работысельскохозяйственного производства в военное время путем проведениямероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений,источников воды и кормов. Осуществление ветеринарной ифитопатологической разведки, ветеринарной обработки, леченияпораженных животных, обеззараживания посевов, пастбищ и продукцииживотноводчества и растениеводства. 2.4.5. Инженерных - организация и осуществление контроля занакоплением фонда защитных сооружений в мирное время, разработка иосуществление планов ускоренного строительства недостающего фондазащитных сооружений в военное время, подготовка и организация действийсоответствующих формирований служб, привлекаемых к проведениюаварийно-спасательных и других неотложных работ, а также дляинженерного обеспечения действий сил гражданской обороны в исходныхрайонах, при выдвижении к очагам поражения, в зонах катастрофическогозатопления и на объектах работ. Участие в проведении работ поинженерному обеспечению мероприятий по борьбе с массовыми леснымипожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий икатастроф. 2.4.6. Коммунально-технических - осуществление мероприятий поповышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунальногохозяйства, ликвидация аварий на них, контроль за выполнениеммероприятий по защите источников водоснабжения, обеспечением водойдействий сил гражданской обороны, создание и организация работ пунктовспециальной обработки, захоронение трупов в военное время,предоставление жилья пострадавшему населению. 2.4.7. Материально-технического снабжения - организацияобеспечения материально-техническими средствами и строительнымиматериалами, необходимыми для выполнения мероприятий по защитенаселения и объектов экономики, дегазирующими, дезактивирующими,дезинфицирующими веществами, а также рабочим инвентарем и спецодеждойдля формирований. 2.4.8. Медицинских - осуществление медицинских мероприятийгражданской обороны, организация и осуществление лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личногосостава и формирований гражданской обороны, своевременное оказаниемедицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего ихизлечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального сниженияинвалидности и смертности, предупреждения возникновения ираспространения инфекционных заболеваний. 2.4.9. Обеззараживания территорий - организация и осуществлениеработ по дегазации, дезактивации, дезинфекции дорог, местности,зданий, сооружений, а также проведение обеззараживания транспортныхсредств на маршрутах ввода сил гражданской обороны, на сборных пунктахповрежденных машин. 2.4.10. Оповещения и связи - обеспечение органов управлениясвязью в мирное и военное время. Организация и контроль заэксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи иоповещения, а также поддержание их в постоянной готовности.Организация технического обеспечения передачи и приема сигналовоповещения по указаниям соответствующих органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 2.4.11. Охраны общественного порядка - поддержание общественногопорядка в городах и других населенных пунктах, на объектах экономики,в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, намаршрутах их движения, а также для охраны материальных и культурныхценностей. 2.4.12. Противопожарных - осуществление контроля за своевременнымвыполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышениепротивопожарной устойчивости городов, других населенных пунктов иобъектов экономики, локализация и тушение пожаров при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения,районах стихийного бедствия, а также при крупных авариях икатастрофах. 2.4.13. Санитарной обработки - организация и осуществлениесанитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения.Обеззараживание одежды и средств индивидуальной защиты. 2.4.14. Снабжения горюче-смазочными материалами - организацияобеспечения горюче-смазочными материалами автотранспортных и другихтехнических средств, привлекаемых к проведению мероприятий гражданскойобороны, с использованием для этих целей стационарных и подвижныхавтозаправочных станций. 2.4.15. Технических - поддержание техники, привлекаемой для нуждгражданской обороны, в исправном состоянии и постоянной готовности.Организация ремонта техники, вышедшей из строя в ходе выполнениямероприятий гражданской обороны, эвакуация поврежденной и неисправнойтехники с маршрутов и участков работ на сборные пункты поврежденныхмашин на ремонтные предприятия, снабжение ремонтных предприятий иформирований служб запасными частями и ремонтными материалами. 2.4.16. Торговли и питания - разработка и осуществлениемероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаровпервой необходимости, организация закладки запасов продовольствия вубежища и пункты управления, обеспечение питанием личного составаформирований, работающего в очагах поражения, зонах катастрофическогозатопления, а также пострадавших, размещенных в отрядах первоймедицинской помощи. Обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктовспециальной обработки и отрядов первой медицинской помощи. 2.4.17. Убежищ и укрытий - учет фонда защитных сооруженийнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежностипредприятий, учреждений и организаций, контроль за постояннойготовностью защитных сооружений к приему укрываемых людей,систематический контроль за правильным содержанием помещений защитныхсооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств и инженерно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нуждэкономики и обслуживания населения. Участие в приемке защитныхсооружений, строительство которых закончено. Разработка икорректировка планов накопления фонда защитных сооружений на военноевремя, создание и подготовка формирований по обслуживанию убежищ иукрытий. 2.4.18. Энергоснабжения - обеспечение устойчивой работыэнергосетей в условиях войны, ликвидации аварий на энергетическихсооружениях и сетях, работы автономных источников электроэнергии иобеспечение электроэнергией действий формирований при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.Участие в разработке и осуществлении мероприятий по световоймаскировке объектов экономики городов и других населенных пунктов. 3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 3.1. Территориальные и объектовые службы гражданской оборонысоздаются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, администрациямиорганизаций. 3.2. Сред и организаций и их структурных подразделений выбираетсяорганизация (ее подразделение), имеющая наилучшие условия иматериально-техническую базу, на которую возлагаются функции той илииной службы. Руководящий состав гражданской обороны указаннойорганизации, как правило, формирует штаб службы, разрабатываетнеобходимые организационно-плановые документы, осуществляетметодическое руководство подготовкой органов управления, сил и средствдругих предприятий, учреждений и организаций, включаемых всоответствующую службу гражданской обороны на подведомственной ейтерритории. 3.3. Службы гражданской обороны создаются: 3.3.1. Автодорожные - на базе органов и подразделений,осуществляющих ремонт, восстановление, строительство и техническоеобслуживание автомобильных дорог. 3.3.2. Транспортные - на базе территориально-транспортных органовуправления, подведомственных им организаций, а также автотранспортныхпредприятий и компаний, участвующих в организации и осуществленииавтомобильных пассажирских и грузовых перевозок. 3.3.3. Газоснабжение - на базе территориальных и региональныхорганов управления, предприятий и организаций, осуществляющих ремонт,эксплуатацию и техническое обслуживание магистральных газо- ипродуктопроводов. 3.3.4. Защиты животных и растений - на базе территориальныхорганов управления агропромышленного профиля, предприятий, учрежденийи организаций сельскохозяйственного назначения, частных фермерскиххозяйств и иных субъектов хозяйственной деятельности, занимающихсясельскохозяйственным производством. 3.3.5. Инженерные - на базе строительных, строительно-монтажных идругих родственных по профилю организаций. 3.3.6. Коммунально-технические - на базе организаций ипредприятий жилищно-коммунального хозяйства, мелиорации и водногохозяйства, а также других родственных им по профилю организаций. 3.3.7. Материально-технического снабжения - на базе снабженческихи снабженческо-сбытовых органов управления, предприятий, учреждений иорганизаций. 3.3.8. Медицинские - на базе органов и учреждений здравоохраненияи санитарно-эпидемиологического надзора. 3.3.9. Обеззараживания территорий на базе спецавтохозяйств,предприятий мелиорации, дорожного, лесного, сельского хозяйства. 3.3.10. Оповещения и связи - на базе министерств и иных органовуправления связи, телевидения и радиовещания, подчиненных импредприятий и организаций. 3.3.11. Охраны общественного порядка - на базе органов внутреннихдел. 3.3.12. Противопожарные - на базе органов и подразделенийпожарной охраны. 3.3.13. Санитарной обработки и обеззараживания - на базе банно-прачечных комплексов, душевых павильонов, физкультурно-оздоровительныхкомплексов, фабрик химической чистки, специальных прачечныхсамообслуживания. 3.3.14. Технические - на базе организаций и предприятий,осуществляющих производственно-техническое обслуживание сельскогохозяйства и снабжение других отраслей экономики, ремонт разнообразнойтехники, обеспечение ее запасными частями. 3.3.15. Торговли и питания - на базе учреждений, предприятий икомпаний торговли и потребительской кооперации. 3.3.16. Убежищ и укрытий - на базе жилищно-эксплуатационныхорганов или родственных им подразделений территориальных органовуправления, подчиненных им предприятий, а также соответствующихподразделений объектов экономики. 3.3.17. Энергоснабжения - на базе органов управления ипредприятий энергетики и электрификации. 3.4. Начальники объектовых служб гражданской обороны назначаютсяадминистрациями (советами директоров) соответствующих организаций. 3.5. При начальниках служб гражданской обороны создаются штабыслужб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп. 3.6. Начальники территориальных служб гражданской обороны, ихзаместители и начальники штабов указанных служб назначаются решениямисоответствующих органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления. 3.7. Организационно-штатная структура служб гражданской обороны ивключенных в их состав органов управления и формирований, порядоккомплектования личным составом, нормы и порядок оснащения техникой иматериально-техническими средствами разрабатываются руководителямиэтих служб и утверждаются руководителями соответствующих органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций всоответствии с рекомендациями органов управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям. 4. РУКОВОДСТВО СЛУЖБАМИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 4.1. Общее руководство территориальными и объектовыми службамигражданской обороны осуществляют начальники гражданской оборонысоответствующих областей, районов, городов и организаций. 4.2. Непосредственное руководство службами гражданской обороныосуществляют начальники этих служб. 4.3. Координацию и контроль деятельности территориальных иобъектовых служб гражданской обороны осуществляют соответствующиеорганы, специально уполномоченные на решение задач в областигражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. 5. ФОРМИРОВАНИЯ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 5.1. Гражданские организации гражданской обороны (далее -формирования) составляют основную часть сил служб гражданской обороны.Общее количество формирований, включаемых в состав служб гражданскойобороны, и их численность определяются характером и объемом задач,решаемых службами в мирное и военное время, наличием людских ресурсови материальных средств с учетом особенностей местных условий. 5.2. Гражданские организации гражданской обороны, включаемые всостав служб гражданской обороны (далее - формирования служб),назначаются для выполнения специальных мероприятий при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ и при решении другихзадач гражданской обороны, для усиления формирований общего назначенияи всестороннего обеспечения их действий при выполнении ими задач вочагах поражения и зонах катастрофического затопления. 5.3. К формированиям служб гражданской обороны относятся: 5.3.1. Группа и звенья связи, предназначенные для обеспеченияначальников гражданской обороны областей, категорированных городов,районов радиосвязью с территориальными формированиями, а также дляобеспечения связью начальников гражданской обороны объектов экономики. 5.3.2. Медицинские отряды, дружины, звенья и санитарные посты,предназначенные для ведения медицинской, эпидемиологической ибактериологической разведки, оказания медицинской помощи пораженным ипроведения противоэпидемических, санитарно-гигиенических мероприятий вочагах поражения, на маршрутах эвакуации и в районах расселениянаселения в загородной зоне, а также для ухода за пораженными. 5.3.3. Противопожарные и лесопожарные команды, отделения извенья, предназначенные для ведения пожарной разведки, локализации итушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательныхработ и в районах массовых лесных пожаров. 5.3.4. Инженерные отряды, команды, группы и звенья,предназначенные для ведения инженерной разведки, обеспечения ввода силгражданской обороны в очаги поражения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, строительства убежищ иукрытий, водоснабжения, восстановления и ремонта дорог и дорожныхсооружений, взрывных работ и обслуживания защитных сооружений. 5.3.5. Аварийно-технические команды и группы, предназначенные дляпроведения неотложных аварийно-технических работ на сооружениях исетях коммунально-энергетического характера. 5.3.6. Сводные отряды, команды, группы радиационно-химическойзащиты, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды,транспорта, команды (группы) обеззараживания, посты наблюдения, группы(звенья) радиационной и химической разведки, предназначенные длявыявления и оценки радиационной и химической обстановки и ликвидациипоследствий радиоактивного и химического заражения. 5.3.7. Команды, группы и звенья охраны общественного порядка,предназначенные для несения комендантской службы и поддержания порядкав населенных пунктах, на объектах, в районах расположения, в пунктахсбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих и населения в загороднуюзону и выдвижения сил гражданской обороны, а также в очагах поражения. 5.3.8. Автомобильные колонны, автосанитарные отряды (колонны),эвакуационные санитарные посты и авиационные санитарные эскадрильи,предназначенные для перевозки в загородную зону рассредоточиваемыхрабочих, служащих и эвакуированного населения, вывоза из городовматериальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагампоражения, эвакуации пораженных в больничные базы загородной зоны,подвоза рабочих смен, доставки материальных средств для строительствазащитных сооружений и других мероприятий. 5.3.9. Подвижные пункты питания, продовольственного и вещевогоснабжения, группы и звенья по защите и обеззараживанию продовольствия,подвижные автозаправочные станции, предназначенные для обеспечениягорячим питанием или сухим пайком личного состава формирований врайонах расположения и при проведении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, а также пораженного населения в отрядах первоймедицинской помощи; для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов иотрядов первой медицинской помощи обменной одеждой, бельем и обувью;для герметизации складских помещений и обеззараживания продовольствия;для обеспечения автотранспорта и другой техники формирований горюче-смазочными материалами. 5.3.10. Подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационныегруппы, предназначенные для производства текущего ремонтаавтомобильной и инженерной техники в полевых условиях и ее эвакуации. 5.3.11. Команды, бригады, группы и звенья по защитесельскохозяйственных животных, предназначенные для веденияветеринарной разведки, защиты животных, фуража и источников воды дляводопоя животных, сортировки и обработки пораженных животных,обеззараживания фуража и продуктов животного происхождения, ферм,комплексов и других мест размещения скота, проведения вынужденногоубоя животных, а также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий. 5.3.12. Команды, бригады, группы и звенья по защитесельскохозяйственных растений, предназначенные для веденияфитопатологической разведки, проведения мероприятий по защите растенийи продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственныхугодий и продуктов растениеводства. В зависимости от местных условий и при наличии базы по решениюсоответствующих начальников гражданской обороны могут создаваться идругие формирования служб гражданской обороны. 5.4. Формирования служб гражданской обороны по своейподчиненности подразделяются на территориальные и объектовыеформирования, при этом определенная часть из них являетсяформированиями повышенной готовности. 5.5. Территориальные формирования служб гражданской оборонысоздаются в областях, городах, районах и других населенных пунктах.Они подчиняются соответствующим начальникам гражданской обороны ииспользуются по их решениям. Базой для их создания являютсяорганизации соответствующего подчинения. При невозможности созданияформирований служб за счет указанных организаций по решениям органовисполнительной власти и органов местного самоуправлениятерриториальные формирования служб могут создаваться на базе другихорганизаций. Они используются для проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ совместно с объектовыми формированиями службна наиболее важных объектах экономики, а также являются резервом силгражданской обороны соответствующих административно-территориальныхобразований. 5.6. Объектовые формирования служб гражданской обороны создаютсяпо производственному принципу в организациях и подчиняются начальникамгражданской обороны этих организаций. Основное предназначение объектовых формирований служб -осуществление мероприятий по защите рабочих, служащих и членов ихсемей, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работнепосредственно на объектах в очагах поражения. Решениями вышестоящих начальников гражданской обороны объектовыеформирования служб могут при необходимости использоваться дляпроведения специальных и других мероприятий не только на своих, но ина других объектах. 5.7. К территориальным относятся следующие формирования служб: 5.7.1. Связи - группы связи. 5.7.2. Медицинские - звенья эпидемиологической(бактериологической) разведки, отряды первой медицинской помощи,специализированные противоэпидемические бригады, бригадыспециализированной медицинской помощи, подвижные противоэпидемическиеотряды, инфекционные подвижные госпитали. 5.7.3. Санитарно-транспортные - эвакосанитарные эскадрильи,предназначенные для эвакуации пораженного населения на дальниерасстояния и оказания в пути следования неотложной медицинской помощи,автосанитарные отряды и автосанитарные колонны, предназначенные дляэвакуации из городов медицинских учреждений и пострадавшего населения. 5.7.4. Инженерные - группы инженерной разведки, инженерныекоманды, команды и группы по ремонту и восстановлению дорог и мостов,группы взрывных работ, звенья подвоза воды и обслуживанияводоразборных пунктов. 5.7.5. Аварийно-технические - аварийно-технические команды(группы) по электросетям, газовым, водопроводно-канализационным итепловым сетям. 5.7.6. Радиационной и химической защиты - сводные отряды,команды, группы радиационно-химической защиты, группы обеззараживания,санитарно-обмывочные пункты, пункты выдачи противогазов населению,станции обеззараживания одежды и транспорта. 5.7.7. Охраны общественного порядка - команды, группы, звенья. 5.7.8. Материального обеспечения - подвижные пункты питания,пункты продовольственного и вещевого снабжения, подвижныеавтозаправочные станции. 5.7.9. Технического обеспечения - подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы. 5.7.10. Автомобильные - автомобильные колонны. 5.7.11. Защиты сельскохозяйственных животных и растений - звеньяветеринарной и фитопатологической разведки, бригады защиты животных ирастений, специализированные ветеринарные группы, специализированныегруппы защиты растений, подвижные противоэпизоотические бригады. Кроме перечисленных, могут создаваться и другие формированияслужб в зависимости от местных условий и характера производства. 5.8. К объектовым относятся следующие формирования служб: группы, звенья радиационной и химической разведки; посты радиационного и химического наблюдения; звенья связи; санитарные дружины, санитарные посты; сводные команды (группы) радиационно-химической защиты; команды, отделения, звенья пожаротушения; аварийно-технические команды и группы; группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений; команды (группы) обеззараживания; санитарно-обмывочные пункты; станции обеззараживания одежды и транспорта; команды (группы, звенья) охраны общественного порядка; команды (группы) защиты животных и растений; группы и звенья по защите и обеззараживанию продовольствия; подвижные пункты питания; пункты выдачи противогазов. В зависимости от особых условий производства, характерадеятельности и наличия соответствующей базы создаются и другиеобъектовые формирования для решения специальных задач. 5.9. Необходимая часть формирований служб объектов экономикивключается на период проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в состав спасательных отрядов. Остальные формированияслужб с учетом предназначения остаются в непосредственном подчиненииначальников соответствующих служб. 6. УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБАМИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6.1. Управление службами гражданской обороны заключается восуществлении постоянного руководства со стороны соответствующихначальников и их штабов подчиненными органами управления в направленииусилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач. 6.2. Основой управления службами гражданской обороны являютсярешения начальников служб и вышестоящих начальников гражданскойобороны, а также планы обеспечения мероприятий гражданской обороныслужб. 6.3. Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороныслужбами осуществляется на основе планов гражданской оборонысоответствующих федеральных органов исполнительной власти, субъектовРоссийской Федерации, городов и других населенных пунктов, районов иорганизаций. 6.4. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны,определяющие организацию и порядок выполнения ими специальныхмероприятий гражданской обороны при приведении их в готовность и ввоенное время, разрабатываются начальниками служб. Рекомендации поструктуре, содержанию и порядку разработки планов обеспечениямероприятий гражданской обороны служб гражданской обороныразрабатываются Главным управлением по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 6.5. Планы обеспечения мероприятий гражданской оборонытерриториальных и объектовых служб гражданской обороны утверждаютсясоответствующими начальниками гражданской обороны. 6.6. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны службгражданской обороны вводятся в действие соответствующими начальникамигражданской обороны в установленном порядке. 6.7. Задачи, организация и деятельность служб гражданской обороныопределяются положениями о службах. Положения о службахразрабатываются начальниками служб, согласовываются с органомуправления по делам ГО и ЧС и утверждаются соответствующиминачальниками гражданской обороны. 6.8. Организация работы штабов служб гражданской обороны,порядок, сроки представления оперативных донесений, организациявзаимодействия с другими службами гражданской обороны, войскамигражданской обороны, частями и подразделениями Вооруженных СилРоссийской Федерации определяются соответствующими наставлениями испециальными указаниями соответствующих федеральных органовисполнительной власти и органов управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям. 6.9. Для обеспечения устойчивого управления службами гражданскойобороны оборудуются пункты управления. 7. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ, МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОГО И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 7.1. Комплектование служб гражданской обороны личным составом,оснащение техникой и материально-техническими средствамиосуществляются начальниками служб гражданской обороны за счеторганизаций, на базе которых создаются эти формирования. 7.2. Обеспечение служб гражданской обороны автомобильнымтранспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникойпроизводится за счет ресурсов, не подлежащих передаче ВооруженнымСилам Российской Федерации в военное время. 7.3. В состав служб гражданской обороны зачисляются гражданеРоссийской Федерации, которые могут зачисляться в обязательном порядкев гражданские организации гражданской обороны.