Приложение к Решению от 25.01.2006 г № 68/730 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Слободского
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Слободского (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 33 Устава муниципального образования "город Слободской" устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Слободского (далее - конкурс).
1.2.Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленного кандидата, способного по своим личностным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией города Слободского.
1.3.Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации города Слободского имеют граждане Российской Федерации, достигшие 25-летнего возраста, имеющие: высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным (решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией); стаж работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
1.4.Конкурс на замещение должности главы администрации объявляется решением Слободской городской Думы не позднее чем за 30 дней до окончания срока полномочий главы администрации города.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города и расторжения контракта по соглашению сторон или по решению суда конкурс должен быть назначен Слободской городской Думой не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий.
1.5.Информация о проведении конкурса на замещение должности главы администрации города подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
1.6.Глава администрации города Слободского назначается на должность решением Слободской городской Думы на основании рекомендации конкурсной комиссии по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации города заключает глава города Слободского на основании решения Слободской городской Думы. Проект контракта прилагается к настоящему Положению.
2.Конкурсная комиссия
2.1.Подготовку и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия (далее - Комиссия).
2.2.Комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общее число членов Комиссии составляет девять человек. Комиссию возглавляет глава города Слободского, являясь ее председателем.
При формировании Комиссии:
- пять членов Комиссии назначаются Слободской городской Думой по представлению главы города Слободского и постоянных депутатских комиссий городской Думы;
- три члена Комиссии назначаются Законодательным Собранием Кировской области по представлению Губернатора Кировской области.
Членами комиссии не могут быть лица, находящиеся в близких родственных отношениях с кандидатом, участвующим в конкурсе, а также находящиеся в непосредственном подчинении у него.
Орган, назначивший члена Комиссии, может назначить нового члена Комиссии вместо выбывшего не позднее чем через пять дней со дня его выбытия.
Члены Комиссии избирают из своего состава заместителя председателя и секретаря Комиссии.
2.3.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Кировской области, Уставом муниципального образования "город Слободской", а также настоящим Положением.
2.4.Основными задачами Комиссии являются:
- подготовка для опубликования информации о проведении конкурса;
- доведение до кандидатов информации о требованиях к квалификации и полномочиях главы администрации города, а также условиях прохождения муниципальной службы;
- установление формы заявления на участие в конкурсе, а также документов, оформляемых Комиссией в процессе проведения конкурса;
- приемка от кандидатов заявлений и прилагаемых к ним документов и ведение их учета;
- рассмотрение документов, представленных на конкурс;
- проведение собеседования с кандидатами;
- выработка единого и согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;
- определение результатов конкурса и представление их в Слободскую городскую Думу.
2.5.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, созывает заседания Комиссии и председательствует на них, распределяет обязанности между членами Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые Комиссией.
Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.
Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний Комиссии.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет организационный отдел администрации города Слободского.
Конкурсная комиссия вправе привлекать к работе независимых экспертов, которые имеют право совещательного голоса в принятии решений Комиссии.
2.6.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.
Первое заседание Комиссии проводится в течение пяти дней после назначения ее членов Слободской городской Думой и Законодательным Собранием Кировской области.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
2.7.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
2.8.Комиссия завершает свою работу через 5 дней после назначения на должность главы администрации города Слободского.
3.Документы, представляемые для участия в конкурсе
3.1.Граждане, желающие принять участие в конкурсе, представляют в Комиссию:
1) заявление по форме, установленной Комиссией;
2) автобиографию;
3) анкету по форме, установленной Комиссией;
4) документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс), и копию этого документа;
5) документы, подтверждающие профессиональное образование;
6) трудовую книжку или заверенную в установленном порядке копию с нее;
7) сведения о судимости, если таковая имеется;
8) медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению трудовых обязанностей в должности главы администрации города;
9) сведения о доходах за календарный год, предшествовавший дате объявления конкурса; сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (на дату подачи документов в Комиссию);
10) другие документы и их копии, характеризующие его профессиональную подготовку (по усмотрению конкурсанта);
11) письменное согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.2.Прием документов осуществляется в течение 15 дней со дня опубликования информации о проведении конкурса.
3.3.Документы, представленные гражданами в Комиссию, регистрируются секретарем Комиссии в журнале входящей корреспонденции в день поступления. На заявлении в правом нижнем углу проставляются входящий номер и дата поступления документов.
Оригиналы документов возвращаются в день их предъявления, а копии заверяются секретарем Комиссии и подшиваются в дело.
3.4.Комиссия вправе проверить достоверность представленных сведений.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме Комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.5.Несвоевременное представление документов, указанных в пункте 3.1, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.
3.6.Документы участников конкурса, документы Комиссии по завершении конкурса, сформированные в дело, хранятся в Слободской городской Думе с последующей передачей их в архив в установленном порядке.
4.Основания для отказа в участии в конкурсе
Гражданину отказывается в участии в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности главы администрации, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности главы администрации, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
5.2.При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному и областному законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности главы администрации, на замещение которой претендуют кандидаты.
5.3.При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности главы администрации, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
6.Признание конкурса несостоявшимся
6.1.Если в результате проведения конкурса не выявлены кандидаты, отвечающие установленным настоящим Положением требованиям, или конкурс признан несостоявшимся, Слободская городская Дума принимает решение о повторном объявлении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
6.2.Признание конкурса несостоявшимся осуществляется Комиссией в результате отсутствия заявлений на участие в конкурсе, неявки всех кандидатов на конкурс в установленное время, наличия только одного заявления на участие в конкурсе.
7.Порядок назначения на должность главы администрации города по результатам конкурса
7.1.После поступления решения Комиссии в Слободскую городскую Думу проводится заседание Слободской городской Думы.
7.2.Кандидат, представленный Комиссией, выступает на заседании городской Думы со своим докладом (концепцией, программой).
7.3.Слободская городская Дума принимает решение о назначении главы администрации города тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Слободской городской Думы.
В случае если решение о назначении главы администрации города городской Думой не принимается, назначается повторный конкурс. В этом случае допускается повторное выдвижение кандидатов, принимавших участие в предыдущем конкурсе на должность главы администрации города.
7.4.Полномочия главы администрации города начинаются со дня заключения главой города контракта с ним сроком на 5 лет.
По истечении срока контракта глава администрации города может участвовать в конкурсе на замещение должности главы администрации города Слободского на следующий срок полномочий на общих основаниях.
8.Расходы участников конкурса
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), граждане производят за счет собственных средств.
9.Заключительные положения
Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.