Постановление Губернатора Кировской области от 21.12.1998 № 508

О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу с 1 января 2005 года
  
                                          - Постановление Правительства
                                                Кировской области
                                            от 22.12.2004 г. N 24/286
  
  от 21.12.98 N 508
      г. КировО мерах по реализацииФедерального закона "Огосударственной регистрацииправ на недвижимое имуществои сделок с ним"
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области
     от 24.10.2000 г. N 390;
                Постановления Правительства Кировской области
                          от 16.04.2002 г. N 15/144)
  
  
       В  целях  приведения  в  соответствие с  Федеральным  законом  "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним" от 21.07.97 N 122-ФЗ,  принятых  администрацией Кировской областинормативных    правовых    актов   о   государственной    регистрации,руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации и  "Примернымположением  об учреждении юстиции по государственной регистрации  правна  недвижимое  имущество и сделок с ним", утвержденным постановлениемПравительства  РФ от 06.03.98 N 288, улучшения обслуживания  населенияпри осуществлении регистрационной деятельности ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Создать   государственный  орган  -  Учреждение  юстиции  погосударственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок сним на территории Кировской области. (В     редакции     ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       2.   Установить,   что   Учреждение  юстиции  по  государственнойрегистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииКировской   области   и   его   филиалы  осуществляют  государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (В   редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       3.  Утвердить  Положение об Учреждении юстиции по государственнойрегистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииКировской области. Прилагается. (В        редакции       ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       4.   Начальнику   управления   государственной  службы  и  кадровадминистрации  Правительства области Брызгалову Н.Ф. внести дополненияв  реестр  государственных должностей государственной службы Кировскойобласти,  предусмотрев  введение должностей главного регистратора правКировской области и регистраторов прав. (В    редакции   ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       5.   Начальнику   Управления   Министерства   юстиции  РоссийскойФедерации по Кировской области Казакову И. А.: (В             редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 24.10.2000 г. N 390)
  
         5.1. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Кировскойобласти от 16.04.2002 г. N 15/144)
         5.2. С 1 октября 1999  года  осуществлять  правовой  контроль  задеятельностью Кировской областной Регистрационной палаты.
         5.3. С   1   января   2000   года   ежеквартально    представлятьадминистрации   области   сведения  о  ходе  осуществления   правовогоконтроля.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора Кировской областиот 09.09.99 г. N 331)
  
       6. (Утратил  силу - Постановление Правительства Кировской областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       6. Внести изменения в постановление Губернатора Кировской областиот  28.05.98  N  255  "О  мерах по реализации Федерального  закона  "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним":
       6.1. В  пункте 1 фамилию Домнин С. Г. заменить на фамилию КазаковИ.А.
       6.2.  Пункт  2 изложить в следующей редакции: Поручить начальникуУправления  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по Кировскойобласти Казакову И.А. возглавить комиссию. (В  редакции  ПостановленияГубернатора Кировской области от 24.10.2000 г. N 390)
       7.3. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Кировской областиот 21.06.99 г. N 217)
       8. (Утратил  силу - Постановление Правительства Кировской областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       9. (Утратил  силу - Постановление Правительства Кировской областиот 16.04.2002 г. N 15/144)Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                               Утверждено
                                               постановление Губернатора
                                               Кировской области
                                               от 21.12.98 N 508
                               Положение об
  
     учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое
           имущество и сделок с ним на территории Кировской области
  
  
    
  
  
           (В редакции Постановления Губернатора Кировской областиот 24.10.2000 г. N 390; Постановления Правительства Кировской области
                          от 16.04.2002 г. N 15/144)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  Учреждение  юстиции  по государственной регистрации прав нанедвижимое  имущество  и  сделок с ним на территории Кировской области(далее   -   Учреждение  юстиции)  является  государственным  органом,обеспечивающим   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимоеимущество  и  сделок  с ним (далее - государственная регистрация прав)на территории регистрационного округа - Кировской области.
  
         Сокращенное наименование: Учреждение юстиции по регистрации  правна территории Кировской области
  
  .     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       1.2.  Учреждение  юстиции  в  своей  деятельности руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом РоссийскойФедерации,  Федеральным законом "О государственной регистрации прав нанедвижимое  имущество  и  сделок  с ним" от 21.07.97 N 122-ФЗ, другимизаконами  и иными нормативными-правовыми актами Российской Федерации иКировской области, настоящим Положением. (В   редакции   ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       1.3.   Учреждение   юстиции  является  юридическим  лицом,  имееткруглую   печать  с  изображением  Государственного  герба  РоссийскойФедерации  и своим наименованием, эмблему, а также другие, необходимыедля осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.        (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       1.4.  Учреждение  юстиции  имеет  право открывать в установленномпорядке  расчетные  счета, включая валютные, в банках и иных кредитныхорганизациях,  имеет  самостоятельный  баланс,  может  от своего имениприобретать  осуществлять  имущественные  и  неимущественные  права  инести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. (В        редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       1.5.   В   целях   осуществления   функций   по   государственнойрегистрации  прав  на  территории  регистрационного  округа Учреждениеюстиции   имеет  следующие  филиалы:  Верхнекамский,  Вятскополянский,Зуевский,   Кирово-Чепецкий,  Котельничский,  Мурашинский,  Нолинский,Оричевский,   Омутнинский,   Подосиновский,   Слободской,   Советский,Уржумский, Юрьянский, Яранский.(Пункт    в    редакции   ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       1.6.  Место  нахождения  Учреждения  юстиции: г.Киров, ул.Ленина,д.108. (В   редакции  Постановления  Правительства  Кировской  областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       Почтовый адрес: 610002, г.Киров, ул.Ленина, 108
       Правовой  контроль  за  деятельностью  Учреждения  юстиции  и егофилиалов  осуществляет  Министерство  юстиции  Российской  Федерации иУправление  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по Кировскойобласти. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Кировской  областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       2. 3адачи и функции Учреждения юстиции (В  редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       2.1. Основными задачами Учреждения юстиции являются: (В  редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       - государственная  регистрация  прав  собственников   недвижимогоимущества и обладателей иных, подлежащих регистрации, прав на него,  втом  числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства,  российских и иностранных юридических лиц,  международныхорганизаций, иностранных государств, субъектов Российской Федерации  имуниципальных образований;
       - создание и ведение Единого  государственного  реестра  прав  нанедвижимое  имущество  и сделок с ним (далее - Единый  государственныйреестр прав), а также организация его бессрочного хранения.
       2.2.  Учреждение  юстиции  в целях реализации возложенных на негозадач  по  государственной  регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним осуществляет: (В   редакции  Постановления  ПравительстваКировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       1) прием документов, необходимых для государственной  регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним;
       2) проверку действительности  поданных  заявителем  документов  иналичия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органавласти;
       3) проверку наличия ранее зарегистрированных прав  на  недвижимоеимущество и сделок с ним (далее - зарегистрированные права, заявленныеправа);
       4) правовую    экспертизу    документов,    представленных     нагосударственную регистрацию прав, в целях установления их соответствиязаконодательству  Российской Федерации, а  также  проверку  законностисделки;
       5) установление отсутствия противоречий между заявленным правом иуже зарегистрированным правом на данный объект;
       6) выявление других оснований для приостановления  или  отказа  вгосударственной регистрации прав;
       7) направление  юридическим  лицам,  гражданам,   государственныморганам   и  организациям  запросов  с  целью  получения  сведений   идокументов, необходимых для государственной регистрации прав;
       8) внесение записей в Единый государственный реестр прав;
       9) выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;
       10) совершение специальной регистрационной надписи на документах,выражающих совершение сделки;
       11) выдачу    в    установленном     порядке     информации     озарегистрированных правах;
       12) принятие на учет  бесхозяйных  недвижимых  вещей  в  порядке,предусмотренном  пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса  РоссийскойФедерации;
       13) ведение делопроизводства  при  осуществлении  государственнойрегистрации прав;
       14) обеспечение  бессрочного  хранения  Единого  государственногореестра  прав,  в  том  числе дел правоустанавливающих  документов  нанедвижимое имущество, а также книг учета документов.
       3. Права, обязанности и ответственность Учреждения юстиции     (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       3.1.  Для  осуществления  своей  деятельности  Учреждение юстицииимеет право: (В   редакции   Постановления   Правительства   Кировскойобласти от 16.04.2002 г. N 15/144)
       1) бесплатно или за плату, согласованную в установленном порядке,получать   от   органов   исполнительной  власти,   органов   местногосамоуправления,  организаций по учету объектов недвижимого  имущества,других   организаций   сведения,   необходимые   для   государственнойрегистрации прав и юридических лиц;
       2)  создавать  филиалы Учреждения юстиции, действующие в границаходного или нескольких муниципальных образований; (В           редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       3)   утверждать   положения   о   филиалах   Учреждения  юстиции,осуществлять  контроль  за  их  деятельностью, нормативнометодическое,информационное  обеспечение,  а также иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В    редакции   ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       4) самостоятельно определять формы управления,  порядок  принятиярешений, порядок оплаты труда в пределах учрежденной сметы расходов;
       5) осуществлять  необходимую  для  выполнения  задач  и   функцийхозяйственную деятельность;
       6) осуществлять владение и пользование имуществом, находящимся  воперативном    управлении,   для   обеспечения   задач    и    функцийУчреждения  юстиции; (В     редакции    Постановления    ПравительстваКировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       7) взимать  в  установленном  порядке  плату  за  государственнуюрегистрацию   прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок   с   ним   ипредоставление информации о зарегистрированных правах;
       3.2. Учреждение юстиции обязано: (В     редакции    ПостановленияПравительства Кировской области от 16.04.2002 г. N 15/144)
       1) соблюдать правила  ведения  Единого  государственного  реестраправ;
       2) представлять   за    плату,    установленную    постановлениемГубернатора области, информацию о зарегистрированных правах на объектынедвижимого имущества;
       3) представлять бесплатно информацию о зарегистрированных  правахна  объекты  недвижимого  имущества в случае и порядке,  установленныхзаконодательством Российской Федерации и Кировской области;
       4) направлять  в  установленном   порядке   централизуемую   долюсредств,  получаемых  в  виде  платы  за  регистрацию  и  представлятьинформации   о  зарегистрированных  правах,  в  Министерство   юстицииРоссийской Федерации.
       3.3.  Учреждение юстиции несет ответственность за своевременностьи точность внесения записей в Единый государственный реестр прав.   (Вредакции     Постановления     Правительства     Кировской     областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       4. Организация деятельности по государственной  регистрации  правна недвижимое имущество и сделок с ним
       4.1. Государственную регистрацию прав  осуществляют  регистраторыправ  на  недвижимое  имущество и сделок  с  ним  (далее  именуются  -регистраторы прав).
       Главный   регистратор  прав  Кировской  области   назначается   иосвобождается от должности Министерством юстиции Российской  Федерациипо согласованию с Губернатором Кировской области.
       Порядок  назначения регистратора прав определяется  Министерствомюстиции Российской Федерации.
       4.2. На  должность   регистратора   прав   назначаются   гражданеРоссийской   Федерации,   закончившие   специальные   курсы,   сдавшиеквалификационный экзамен в установленном законодательством  порядке  исоответствующие следующим требованиям:
       - наличие    высшего    юридического    образования    и    стажагосударственной службы на старших государственных должностях не  менее2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3 лет;
       - наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 летв органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;
       - иные требования, предусмотренные  законодательством  РоссийскойФедерации о государственной службе.
       4.3. Регистратор  прав  в  целях  осуществления   полномочий   погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним:
       1) подписывает, внесенные в Единый государственный реестр  записио правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
       2) подписывает свидетельства о государственной регистрации прав исовершает   специальные   регистрационные   надписи   на   документах,выражающих содержание сделок;
       3) принимает   решение    о    приостановлении    государственнойрегистрации   прав  и  об  отказе  в  государственной  регистрации   иуведомляет об этом заявителя;
       4) принимает   решение   об   исправлении   технических   ошибок,допущенных  при государственной регистрации прав, если  нет  основанийпредполагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушитьзаконные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагалисьна соответствующие регистрационные записи;
       5) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     сзаконодательством Российской Федерации.
       4.4.  Должностные  лица  и  работники  Учреждения  юстиции  и егофилиалов обеспечивают деятельность регистратора прав. (В      редакцииПостановления          Правительства         Кировской         областиот 16.04.2002 г. N 15/144)
       4.5. Главный регистратор прав Кировской области занимает  главнуюгосударственную   должность,  регистраторы   прав   занимают   ведущиегосударственные должности государственной службы Кировской области.
       4.6. На регистраторов прав распространяются  права,  ограничения,льготы  и гарантии, установленные законодательством Кировской  областидля  государственных служащих. Дополнительные меры по  их  правовой  исоциальной   защите   вводятся  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации.
       5. Организация деятельности Регистрационной палаты и ее филиалов
       5.1. Регистрационную палату возглавляет главный регистратор прав,который  является  Председателем регистрационной палаты.  ПредседательРегистрационной  палаты  назначается  и  освобождается  от  занимаемойдолжности   Министерством  юстиции  по  согласованию  с   ГубернаторомКировской области.
       5.2. Председатель  Регистрационной  палаты  (главный  регистраторправ Кировской области):
       1) осуществляет руководство и организацию работы  Регистрационнойпалаты и ее филиалов;
       2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенныхна Регистрационную палату и ее филиалы задач;
       3) представляет Регистрационную палату в  отношениях  с  третьимилицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;
       4) утверждает смету расходов на содержание Регистрационной палатыи  ее  филиалов  за  счет соответствующих бюджетных средств,  средств,поступающих  в  порядке, определенном органами государственной  властиобласти  от  платы  за  государственную регистрацию  и  предоставлениеинформации  о  зарегистрированных правах, а также иных не  запрещенныезаконом источников;
       5) заключает договоры, направленные  на  решение  возложенных  нарегистрационную  палату  задач, открывает расчетные  и  иные  счета  вбанках и иных кредитных организациях;
       6) распоряжается    имуществом     и     денежными     средствамиРегистрационной палаты;
       7) заключает и расторгает трудовые и иные  договоры,  подписываетдоверенности, определяет штатную численность и обязанности сотрудниковРегистрационной палаты и ее филиалов, применяет к ним меры поощрения ивзыскания,  определяет  внутренний  трудовой  распорядок,  порядок   иусловия  оплаты  труда  в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации и функциями учреждения юстиции;
       8)   определяет,   по  согласованию  с  Управлением  Министерстваюстиции  Российской  Федерации  по  Кировской области, кандидатуру дляназначения    на    должность    первого    заместителя   Председателярегистрационной  палаты,  который исполняет обязанности Председателя вего отсутствие; (В   редакции   Постановления   Губернатора  Кировскойобласти от 24.10.2000 г. N 390)
       9) утверждает должностные инструкции, а также структуру и штатноерасписание Регистрационной палаты и ее филиалов;
       10) утверждает нормативно-методические, а также иные документы;
       11) издает приказы и распоряжения,  обязательные  для  исполнениявсеми сотрудниками Регистрационной палаты и ее филиалов;
       12) вносит предложения в областную Думу и администрацию Кировскойобласти  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  законодательные   инормативные  правовые  акты  по предмету деятельности  Регистрационнойпалаты;
       13) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
       5.3. Филиалы  Регистрационной  палаты  возглавляют   руководителифилиалов,  являющиеся  регистраторами  прав,  которые  назначаются  надолжность  и  освобождаются от должности Председателем регистрационнойпалаты.
       Руководители   филиалов  действуют  на  основании   доверенности,выданной Кировской областной Регистрационной палатой.
       5.4. Руководитель  филиала  (регистратор  прав)   Регистрационнойпалаты:
       1) осуществляет руководство и организацию работы филиала;
       2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенныхна филиал задач;
       3) распределяет  должностные   обязанности   между   сотрудникамифилиала,  издает распоряжения, обязательные для исполнения работникамифилиала;
       4) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     сзаконодательством,  Положением о филиале, приказами  и  распоряжениямиПредседателя Регистрационной палаты.
       5.5. Для решения вопросов  деятельности  Регистрационной  палаты,требующих  коллегиального  обсуждения,  создается  Коллегия  Кировскойобластной   Регистрационной  палаты,  действующая  в  соответствии   сПоложением, утверждаемым Председателем Регистрационной палаты.
       5.6.  Министерство  юстиции  Российской  Федерации  и  УправлениеМинистерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Кировской  области вцелях  осуществления  правового  контроля вправе представлять в органыпрокуратуры  Российской  Федерации имеющиеся у них материалы по фактамнарушения   регистраторами  прав,  иными  работниками  Регистрационнойпалаты   и  ее  филиалов  законодательства  Российской  Федерации  дляпринятия соответствующих мер. (В  редакции  Постановления  ГубернатораКировской области от 24.10.2000 г. N 390)
       6. Финансовое    обеспечение     деятельности     и     имуществоРегистрационной палаты.
       6.1. Финансирование  Регистрационной   палаты   и   ее   филиаловосуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию ипредоставление  информации  о  зарегистрированных  правах  в  порядке,установленном Губернатором Кировской области, за счет средств  бюджетаобласти и иных не запрещенных законом источников.
       Средства  Регистрационной палаты используются  исключительно  дляреализации  возложенных  на  нее  задач  и  осуществления  функций  погосударственной  регистрации,  на  материальнотехническое  обеспечениедеятельности  Регистрационной  палаты,  обеспечение  социально-бытовыхусловий   регистраторов   и  работников,  оплату   труда   сотрудниковРегистрационной  палаты,  в  том числе не являющихся  государственнымислужащими, на создание информационного банка данных.
       6.2. Расходование средств Регистрационной палаты  производится  всоответствии  со  сметой,  утверждаемой председателем  Регистрационнойпалаты.
       6.3. Имущество  Регистрационной  палаты  является  собственностьюКировской области и закрепляется за Регистрационной палатой  на  правеоперативного управления.
       7. Контроль
       7.1. Контроль    за     деятельностью     Кировской     областнойРегистрационной палаты осуществляется Министерством юстиции РоссийскойФедерации и администрацией Кировской области.