Постановление Губернатора Кировской области от 06.08.1997 № 238

Об утверждении Положения об организации работы, порядке создания и расчете численности пожарной охраны предприятий и организаций, создаваемой в обязательном порядке

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                            от 22.12.2004 г. N 24/280
  
  от 06.08.97 N 238
    г. Киров, обл.Об утверждении Положения оборганизации работы, порядкесоздания и расчете численностипожарной охраны предприятий иорганизаций, создаваемой вобязательном порядке
       В целях   практической   реализации   на    территории    областипостановления  Правительства  РФ  от  13.01.96  N 24-2 и постановленияГубернатора  Кировской  области  от  28.01.97.  N  28  "О  создании  вобязательном порядке пожарной охраны в. организациях и на предприятияхКировской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение об организации работы,  порядке создания ирасчете   численности   пожарной  охраны  предприятий  и  организаций,создаваемой в обязательном порядке. Прилагается.
       2. Рекомендовать  администрациям  районов   и   городов   областисовместно  с  Государственной  противопожарной  службой  УВД Кировскойобласти в срок до  01.11.97 г. определить  численность  и  техническуюоснащенность пожарной охраны предприятий и организаций, на которых онадолжна создаваться в обязательном порядке,
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить напервого заместителя Губернатора Кировской области А. Л. Могилюка.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 06.08.97 N 238
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            об организации работы, порядке создания и расчете
                численности пожарной охраны предприятий и
             организаций, создаваемой в обязательном порядке
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1 Настоящее Положение устанавливает общие требования по порядкусоздания и расчету численности  пожарной  охраны  на  предприятиях,  вучреждениях,  организациях,  крестьянских хозяйствах, иных юридическихлицах (далее -  предприятия),  независимо  от  организационно-правовыхформ и форм собственности, а также на их филиалах и других структурныхподразделениях, расположенных на территории Кировской области.
       1.2. Пожарная   охрана   на   предприятиях  Кировской  области  вобязательном  порядке  создается  на  основании   ст.   ст.   16,   37Федерального  Закона  "О  пожарной  безопасности" от 21.12.94 N 69 ФЗ,постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.96 N 24-2  иПостановления  Губернатора  Кировской  области  от  28.01.97  N  28 "Осоздании в обязательном порядке пожарной охраны в  организациях  и  напредприятиях Кировской области".
       1.3. Перечень предприятий,  на  которых  в  обязательном  порядкесоздается  пожарная  охрана,  определяется  распоряжением  районных  игородских  администраций  на   основании   постановления   ГубернатораКировской  области  от  28.01.97  N 28 в соответствии с приведенными вданном постановлении характеристиками предприятий и организаций.
       1.4. Пожарная    охрана    предприятий    может    обеспечиватьсяподразделениями Государственной  противопожарной  службы  МВД  России,либо ведомственной пожарной охраной,  добровольной пожарной охраной, атакже  другими  организациями,  получившими  в  установленном  порядкелицензии на данный вид деятельности.
       2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
       2.1. На   пожарную   охрану  предприятий  возлагаются  задачи  поорганизации предупреждения пожаров и их тушению.
       2.2. Организация  предупреждения пожаров включает в себя контрольза  соблюдением  на  предприятии  требований  пожарной   безопасности,разработку и реализацию,  в пределах предоставленной компетенции,  мерпожарной безопасности.  Организация тушения  пожаров  регламентируетсяБоевым  Уставом  пожарной  охраны  и другими нормативными документами,утвержденными в установленном порядке.
       2.3. Для решения возложенных на пожарную охрану задач и получениялицензии на данный вид деятельности должны быть разработаны  следующиедокументы:
       - положение  о  пожарной  охране  предприятия,  согласованное   суправлением государственной противопожарной службы УВД;
       - должностные инструкции работников пожарной охраны;
       - график дежурства личного состава пожарной охраны;
       - схемы,  планы расположения на предприятии участков с  указаниемпорядка наблюдения за их противопожарным состоянием;
       - перечень  пожарной  техники  и  средств   связи,   порядок   ихэксплуатации;
       - расписание  занятий  по  начальной  и  последующей   подготовкеличного состава пожарной охраны;
       - документы  предварительного  планирования  боевых  действий  потушению  пожаров  и  взаимодействию  с  другими службами предприятия иподразделениями Государственной противопожарной службы УВД.
       2.4. Личный  состав  пожарной  охраны  должен  быть подготовлен квыполнению возложенных на него задач,  пройти медицинское обследованиена  предмет  отсутствия  медицинских  противопоказаний  для  работы  впожарной охране,  а также должен иметь необходимые знания и навыки дляосуществления должностных обязанностей.
       2.5 Руководитель пожарной охраны предприятия должен иметь  высшееили среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране надолжностях начальствующего состава не менее пяти лет.
       2.6 Специальное  первоначальное обучение и повышение квалификацииличного состава  пожарной  охраны  должны  осуществляться  в  пожарно-технических учебных заведениях МВД России и учебном пункте УГПС УВД.
       2.7. При   заключении   договоров   на    пожарную    охрану    сГосударственной противопожарной службой функции по организации работы,подготовке  и  обучению   личного   состава   пожарных   подразделенийвозлагаются на УГПС УВД.
       3. РАСЧЕТ ЧИСЛЕННОСТИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
       3.1. Для   осуществления   работы  по  предупреждению  пожаров  иорганизации  наблюдения  за  противопожарным   состоянием   территорияпредприятия,   его   зданий   и   сооружений   делится  на  участки  иконтролируется с периодичностью в соответствии с таблицей 1.
                                                              Таблица 1----------------------------------------------------------------------|Группа |  Критерии отнесения объектов   |  Перио-  | Рекомендуемая  || слож  |   предприятия к существующей   | дичность | площадь участ- || ности |        группе сложности        | контроля |  ка (сектора)  || объек-|                                |   (час)  |     кв. м.     ||  тов  |                                |          |                || пред- |                                |          |                ||приятия|                                |          |                ||-------+--------------------------------+----------+----------------||   1   | Объекты предприятия, более 50% |     2    |     30000      ||       | площади    застройки   которых |          |                ||       | занимают  здания и  помещения, |          |                ||       | отнесенные по взрывопожарной и |          |                ||       | пожарной опасности к категории |          |                ||       | А,  Б и В1-В4, а также объекты |          |                ||       | предприятия, имеющие  открытые |          |                ||       | технологические  установки   и |          |                ||       | сооружения,     в     процессе |          |                ||       | производства  которых   обраща |          |                ||       | ются  легковоспламеняющиеся  и |          |                ||       | горючие    жидкости    (газы); |          |                ||       | объекты  использования атомной |          |                ||       | энергии.                       |          |                ||-------+--------------------------------+----------+----------------||   2   | Объекты  предприятия,  до  50% |     4    |     50000      ||       | площади    застройки   которых |          |                ||       | занимают  здания и  помещения, |          |                ||       | отнесенные по взрывопожарной и |          |                ||       | пожарной опасности к категории |          |                ||       | А,  Б и В1-В4, а также объекты |          |                ||       | предприятия, имеющие  открытые |          |                ||       | технологические  установки   и |          |                ||       | сооружения,     в     процессе |          |                ||       | производства  которых   обраща |          |                ||       | ются  легковоспламеняющиеся  и |          |                ||       | горючие    жидкости    (газы); |          |                ||       | объекты  энергетики;  открытые |          |                ||       | площадки  для  хранения  и  пе |          |                ||       | реработки            сгораемых |          |                ||       | материалов; объекты  культуры, |          |                ||       | здравоохранения,    социально- |          |                ||       | бытовой     сферы;     научные |          |                ||       | учреждения,         гостиницы, |          |                ||       | административные здания.       |          |                ||-------+--------------------------------+----------+----------------||   3   | Прочие объекты                 |     6    |     70000      |----------------------------------------------------------------------
       Численность личного   состава   пожарной   охраны,   выполняющегообязанности  по предупреждению пожаров,  устанавливается в зависимостиот количества участков на предприятии.
       3.2. Для  выполнения  функций  по тушению пожаров пожарная охранапредприятия оснащается пожарной техникой и средствами связи:
       3.2.1. Количество  пожарных  автоцистерн определяется,  исходя израсхода воды на наружное пожаротушение предприятия  в  соответствии  сдействующими  правилами  с  учетом тактико-технических данных пожарныхмашин по таблице 2.
                                              Таблица 2----------------------------------------------------------------------|Характеристика                             |Максимальный расход воды||пожарной машины и                          |(л/сек), на тушение по- ||численность работников пожарной охраны     |жара,   который   может ||                                           |обеспечить отделение на ||                                           |пожарном автомобиле     ||-------------------------------------------+------------------------||Пожарная автоцистерна с производительностью|                        ||пожарного  насоса  40  л/с  и   более   при|           18           ||численности  отделения  пожарной  охраны  8|                        ||человек                                    |                        ||-------------------------------------------+------------------------||Пожарная автоцистерна с производительностью|                        ||пожарного   насоса   40  л/с  и  более  при|                        ||численности  отделения  пожарной  охраны  5|             7          ||человек                                    |                        |----------------------------------------------------------------------
       3.2.2. Количество  личного  состава пожарной охраны,  необходимойдля тушения пожаров (одна суточная смена), определяется в соответствиис  таблицей  2  исходя  из  принятой  для  расчета численности личногосостава отделения на автоцистерне.  Общее количество  личного  составадолжно  предусматриваться  исходя  из четырехсменного варианта несениядежурства.
       3.2.3. В  случае,  если предприятие находится в радиусе 3 км (длягорода,  поселка) или 12 км (для сельской местности)  от  существующейпожарной части УГПС УВД,  то численность личного состава, необходимогодля  тушения,  создаваемой  пожарной  охраны  предприятия  принимаетсяравной  недостающей  численности  пожарной части УГПС УВД до требуемойдля тушения пожара на предприятии.
       3.2.4. Численность  пожарной охраны предприятий,  необходимая длятушения пожаров,  может быть введена  в  штаты  существующих  пожарныхчастей по охране населенных пунктов, на территории которых расположеныданные предприятия.
       При этом  личный  состав,  необходимый  для  тушения  пожаров  напредприятии, рассчитывается следующим образом:
       а) в соответствии с действующими нормами и правилами определяетсятребуемый расход воды на наружное пожаротушение в населенном пункте;
       б) в  соответствии  с  таблицей 2 определяется количество личногосостава, необходимого для тушения пожаров в населенном пункте, а такженедостающая   численность   до   требуемой   исходя  из  существующегоколичества  личного  состава   службы   пожаротушения,   имеющихся   внаселенном пункте пожарных частей УГПС УВД.
       в) недостающая (по подпункту б пункта 3.2.4.) численность личногосостава   пропорционально  (в  соответствии  с  балансовой  стоимостьюимущества предприятия) распределяется для финансирования ее содержаниямежду  предприятиями  населенного  пункта,  на которых пожарная охранадолжна создаваться в обязательном порядке.
       4. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
       4.1. Распоряжениями   районных,   городских    администраций    всоответствии   с   постановлением  Губернатора  Кировской  области  от28.01.97.  N 28 определяются предприятия и организации района, города,на  которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана,и вид пожарной охраны.
       4.2. Предприятия,  на которых должна создаваться пожарная охрана,производят   расчет  численности  и  оснащенности  пожарной  охраны  всоответствии с разделом 3 настоящего Положения и согласовывают  его  сГосударственной противопожарной службой.
       Добровольная и ведомственная пожарная охрана  создается  приказомруководителя соответствующего предприятия.
       При создании военизированной пожарной охраны МВД РФ  предприятиемзаключается договор на пожарную охрану с УГПС УВД.
       4.3. При  принятии  решения  о   создании   пожарной   охраны   всоответствии   с   п.   3.2.4.  настоящего  Положения  устанавливаетсяследующий   порядок   введения   недостающей   численности   в   штатысуществующих пожарных частей УГПС УВД:
       1. Предприятия  заключают договоры  с  соответствующей  районной,городской   администрацией   о   долевом  финансировании  предприятиемчисленности пожарной охраны,  рассчитанной в соответствии с п.  3.2.4.настоящего Положения.
       2. Районные городские администрации,  в свою  очередь,  заключаютдоговор   на   пожарную   охрану   соответствующего   территориальногообразования с УГПС УВД.