Постановление Администрации Кировской области от 01.08.1995 № 47
О целевой программе "Создание территориальных звеньев автоматизированной информационно-управляющей системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС) Кировской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 08.08.2006 г. N 68/185 от 01.08.95 N 47 г. КировО целевой программе "Созданиетерриториальных звеньевавтоматизированной информационно-управляющей системы предупрежденияи действий в чрезвычайных ситуациях(АИУС РСЧС) Кировской области В целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на основаниипостановления Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г.N 43 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить предлагаемую Целевую программу "Созданиетерриториальных звеньев автоматизированной информационно-управляющейсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС)Кировской области". Прилагается. 2. Утвердить заказчиками работ по созданию территориальныхзвеньев АИУС Кировской области областную и городские комиссии по ЧС иштабы по делам ГО и ЧС. 3. Областному финансовому управлению (Помаскин А. М.) приформировании проекта областного бюджета предусматривать выделениесредств на финансирование целевой программы "Создание территориальныхзвеньев автоматизированной информационно-управляющей системыпредупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС)Кировской области".Первый заместительглавы администрации В. П. Саблин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Кировской области от 01.08.95 N 47 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА создание территориальных звеньев автоматизированной информационно-управляющей системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС) Кировской области ПАСПОРТ целевой программы по созданию территориальных звеньев АИУС РСЧС Кировской областиНаименование программы Создание территориальных звеньев АИУС РСЧС в Кировской областиДата утверждения программы, "____"____________1995 г.наименование и номер утвержда- N _______________ющего постановленияЗаказчик разработки Комиссия по чрезвычайным ситуациям Кировской областиИсполнитель программы НИИ СВТ г. КироваРазработчик целевой программы Штаб ГО и ЧС Кировской области, НИИ СВТ г. КироваСроки и этапы реализации прог- 1996-1997 гг. 1 этапраммыОсновные программные мероприя- Создание и ввод в эксплуатациютия (задания) областного информационно-управляющего центра (ИУЦ), создание и ввод в эксплуатацию абонентских пунктов комиссией по ЧС в гг. Кирове, К-Чепецке, разработка эскизного и технического проектов мобильного абонентского пункта на базе автомобиля УАЗ-452, сопряжение областного ИУЦ с СЦ МЧС, ГВЦ МЧС, РИУЦ, АП г. Кирова, Кирово-ЧепецкаОжидаемые конечные результаты Создание территориальных звеньев АИУСреализации программы РСЧС в Кировской области.Источник финансирования Бюджет Кировской областиКонтроль за выполнением целе- Областная комиссия по ЧС, штаб повой программы по делам ГО и ЧС Кировской области ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Территориальные звенья АИУС РСЧС Кировской областиразрабатываются во исполнение постановления Правительства РФ от 16января 1995 г. N 43 и в соответствии с Приказом МЧС России от31.01.1995 года N 78. Целью разработки и реализации программы создания территориальныхзвеньев АИУС РСЧС в Кировской области являются повышение эффективностифункционирования территориальных подсистем РСЧС за счет интеграцииинформационных ресурсов, областных, городских комиссий по ЧС исоответствующих звеньев функциональных и ведомственных подсистем РСЧС,комплексной автоматизации сбора и обработки данных, обмена информациеймежду взаимодействующими органами управления РСЧС в регионе. Задачами целевой программы создания территориальных звеньев АИУСРСЧС в Кировской области являются: 1.1. Разработка организационной, проектной и эксплуатационнойдокументации, определяющей требования, технические решения и порядоксоздания, построения, функционирования, развития АИУС РСЧС на местномуровне. 1.2. Разработка функциональных задач территориальных звеньев АИУСдля обеспечения процессов принятия решения. 1.3. Создание информационного обеспечения АИУС на местном уровне. 1.4. Оснащение территориальных органов управления РСЧСкомплексами средств автоматизации (КСА) и их сопряжение с абонентскимипунктами органов управления подчиненных сил. 1.5. Программно-техническое сопряжение территориальных звеньевАИУС РСЧС друг с другом, ведомственными подсистемами, региональныминформационно-управляющим центром. 2. Основные направления и этапы создания территориальных звеньев АИУС РСЧС в Кировской области Территориальные звенья АИУС РСЧС предназначены для автоматизациипроцессов сбора, обработки и передачи информации о чрезвычайныхситуациях на территории Кировской области. Моделирование ипрогнозирование обстановки на потенциально опасных объектах, иприродной среды, экологической обстановки, состояния сил и средствпривлекаемых для действий в ЧС. На уровне области ИУЦ планируется создавать на базе использованияПЭВМ, объединенных в локальные вычислительные сети. В городах (городских районах) предлагается создавать абонентскиепункты на базе ПЭВМ и средств передачи данных сопрягаемых с областными ИУЦ. Учитывая необходимость создания большого количества однотипныхкомплексов средств автоматизации, использовать типовые рабочие проектыобъектов АИУС РСЧС, разработанные НИИ "Восход", НПО "Марс". Комплексысредств автоматизации комиссий по ЧС различного уровня, должныразвертываться в помещениях соответствующих штабов по делам ГО и ЧС. Эксплуатацию территориальных звеньев АИУС РСЧС обеспечиваютспециальные подразделения отделов информационных ресурсов областных,городских и районных штабов по делам ГО и ЧС. Перечень работ, выполняемых в 1996-1997 годах по ЦП созданиятерриториальных звеньев АИУС РСЧС в Кировской области и объемы ихфинансирования представлены в технико-экономическом обоснованиисогласно приложению. Работы 1996 года В соответствии с этим перечнем в 1996 году планируется ввести вэксплуатацию областной информационно-управляющий центр (ОИЦИ) (380млн. руб. за счет областного бюджета). Работы 1997 года Кировский абонентский пункт (95 млн. руб.) Кирово-Чепецкий абонентский пункт штаба ГО (100 млн. руб.) Всего на создание и ввод в действие перечисленных объектовпредусматривается выделить 195 млн. руб. из областного бюджета. Планируется провести разработку эскизного и технического проектамобильного абонентского пункта (АП-М) на базе автомобиля УАЗ-452. В 1997 году завершить работы по сопряжению ОИУЦ с ГВЦ и СЦ МЧСРоссии, с АП г. Кирова, К-Чепецка. Предполагается обеспечить сопряжение с ОИУЦ Кировской области сОИЦ соседних областей и республик на основе долевых взносов ихсоответствующих областных и республиканских бюджетов. Всего в 1997 году на работы по сопряжению предусматриваетсявыделить 70 млн. руб. из областного бюджета. 3. Механизм реализации программ и организация финансирования программ Заказчиками работ по созданию территориальных звеньев АИУСКировской области являются областная и городские комиссии по ЧС иштабы по делам ГО и ЧС. Заказчики финансируют проводимые мероприятия из средствобластного и городских бюджетов, организуют работы и контролируютреализацию программы по созданию объектов АИУС РСЧС в Кировскойобласти. Головным исполнителем работ по программе является НИИ СВТ(г. Киров). Исполнителями работ по созданию типовых проектов объектов АИУСРСЧС за счет средств федерального бюджета, являются: НИИ "Восход" - по системе в целом; ЦНИИ связи - по созданию системы связи и передачи данных АИУС РСЧС; ВНИИ ГО ЧС - по научно-техническому сопряжению работ по АИУС в целом; НПО "Марс" - по разработке мобильного автоматизированного (АПМ) на базе автомобиля УАЗ-452 4. Обследование объектов управления Определение очередности автоматизации работ комиссии по ЧС врамках создания АИУС РСЧС производится на основе анализа результатовобследования объектов управления, расположенных в Кировской области.При обследовании объектов управления необходимо получить следующиеданные: - перечни потенциально-опасных промышленных предприятий с точкизрения радиационного, химического, биологического заражения; - перечни портов, ж/д станций, газопроводов, ЛЭП; - энергетически неблагополучные районы; - районы, подверженные эпизоотиям и эпифитотиям. Наличие КСА для обеспечения работы органов управления в том числекомиссий по ЧС. Интенсивность работы различных комиссий по ЧС. 5. Планируемый порядок создания территориальных звеньев АИУС РСЧС в районе Для снижения затрат на проектные работы и сокращения сроковсоздания территориальных звеньев АИУС РСЧС в Кировской областипланировать использование типовых рабочих проектов на основе которыхсоздаются областной ИУЦ и АП в г. Кирове, К-Чепецке. При создании и вводе в эксплуатацию конкретного КСА на базетипового проекта планируется выполнить следующие работы: - провести обследование комиссией по ЧС, для которойпредназначены КСА, подведомственной ей территории; - сделать привязку типового проекта к требованиям пользователя; - провести анализ результатов обследования и на его основевыбрать типовой проект; - провести настройку программно-технических средств; - провести сопряжение объекта с существующими звеньями АИУС РСЧС; - произвести сдачу КСА в эксплуатацию с оформлением акта. 6. Порядок сдачи в эксплуатацию территориальных звеньев АИУС РСЧС в Кировской области При сдаче звеньев АИУС РСЧС в эксплуатацию предусматриваетсяпроведение предварительных и приемочных испытаний. Предварительные испытания территориального звена АИУС РСЧСпроводятся на объектах эксплуатации. Они проводятся комиссией. По результатам предварительных испытаний оформляется акт офункционировании системы с выводом о возможности предъявления системына приемочные испытания. Приемочные испытания звеньев АИУС РСЧС проводятся на объектахэксплуатации по реальной информации в соответствии с программой иметодикой. По результатам испытаний составляется акт офункционировании системы с рекомендациями о передаче системы вэксплуатацию. Список сокращений АИУС РСЧС автоматизированная информационно-управляющая система Российской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях АП абонентский пункт АП-М абонентский пункт мобильный АПУ автоматизированный пункт управления ГВЦ главный вычислительный центр ГО гражданская оборона КСА комплексы средств автоматизации МИУЦ мобильный информационно-управляющий центр ОИУЦ областной информационно-управляющий центр РИУЦ региональный информационно-управляющий центр РСЧС Российская система по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях СВ АСКРО Средневолжская автоматизированная система контроля радиационной обстановки ССПД система связи и передачи данных СЦ ситуационный центр ЦП целевая программа ЧС чрезвычайная ситуация ЦНИИС центральный научно-исследовательский институт связи Министерства связи России ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ создания территориальных звеньев АИУС РСЧС в Кировской области (Приложение к целевой программе "Создание территориальных звеньев автоматизированной информационно-управляющей системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях АИУС РСЧС в Кировской области") 1. ВВЕДЕНИЕ 1.1. Настоящее технико-экономическое обоснование (ТЭО)разработано как приложение к целевой программе "Созданиетерриториальных звеньев автоматизированной информационно-управляющейсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (АИУС РСЧС)в Кировской области". 1.2. Цены, приведенные в настоящем ТЭО ориентировочные и могутбыть уточнены при заключении договоров на работы. 1.3. Работы по ЦП могут выполняться поэтапно. Объемы и срокивыполнения этапов работ определяются в зависимости от объемовфинансирования и уточняются при заключении договоров. 1.4. Стоимость программно-технических средств (ПТС) приведена намай 1995 г. с учетом 1 доллар - 5000 руб. и подлежит корректировке всоответствии с текущим курсом доллара. 1.5. Состав ПТС уточняется после обследования объекта, уточнениярешаемых задач и функций автоматизации, технической оснащенности. 1.6. Общие ориентировочные затраты составят: 1996 г. 380 млн. руб. 1997 г. 265 млн. руб. ИТОГО: 645 млн. руб. С О С Т А В работ, выполняемых по целевой программе создания территориальных звеньев АИУС РСЧС В Кировской области и объемах их финансирования----------------------------------------------------------------------NN Перечень работ Испол- Год Сумма Источникп/п нитель испол- (млн. финанси- нения руб.) по рования годам ------------ 1996 1997----------------------------------------------------------------------1. Создание и ввод эксп- НИИ СВТ 1996 380 Областной луатацию КСА областно- бюджет го ИУЦ в т. ч. - обследование объекта 12 управления - приобретение и 178 Согласно укомплектование КСА Перечня программно-технически- ми средствами - проектные работы 30 - монтажные и пус- 40 ко-наладочные работы - адаптация ПО, инфор- 120 мационное наполнение, комплексная отладка и стыковка программ- но-технических средств2. Создание и ввод в экс- НИИ СВТ 1997 95 Областной плуатацию абонентского бюджет пункта (АП) СВТ комис- сией по ГО и ЧС в г. Кирове3. Создание и ввод в экс- НИИ СВТ 1997 100 Областной плуатацию абонентского бюджет пункта (АП) СВТ по ГО и ЧС в г. Кирово-Чепецке4. Сопряжение КСА област- НИИ СВТ 1997 40 Областной ного ИУЦ с СЦ и ГВЦ бюджет МЧС, РИУЦ5. Сопряжение КСА област- НИИ СВТ 1997 30 Областной ного ИУЦ с АП бюджет П Е Р Е Ч Е Н Ь ПТС и их технические характеристики для укомплектования комплекса средств автоматизации (КСА) областного и информационно-управляющего центра (ОИУЦ) г. Кирова----------------------------------------------------------------------NN Наименование Кол-во Стоимость в долларахп/п ------------------------- За ед. Всего обор.----------------------------------------------------------------------1. Файл-сервер IBM PC/AT-486 1 4700 47002. Телекоммуникационный сер- 1 2200 2200 вер IBM PC /AT-486 X 2-663. Рабочая станция IBM 5 1226 6130 PC/AT-486 X-334. Локальная вычислительная 1 1600 1600 сеть5. Модем 2400 бит/сек, 4 225 900 -42 , МНП-5 сертифи- кат Минсвязи РФ6. Мультипорт 4 232 1 120 1207. Дискеты 5,25 100 2 2008. Дискеты 3,5 100 2,5 2509. Блок бесперебойного пита- 1 400 400 ния -250 в/ам10. Принтер ЕР О Х-1170 5 487 243511. Стриммер внешний типа -525 1 400 400 ЕС12. Комплект ЗИП 1 1265 126513. Комплект программных 1 15000 15000Примечание: 1. Для обеспечения выполнения сети требований рекомендуется применять ПЭВМ класса В группы 15 стандарта ФСС. 2. Состав приведен с учетом рекомендаций головной организации по созданию АИУС РСЧС НИИ "Восход" г.Москва 3. Стоимость приведена на май 1995 г. с учетом 1 доллар - 5000 руб. Общая стоимость - 178 млн. рублей