Закон Кировской области от 26.10.1998 № 63-ЗО
О Губернаторе Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской области от 06.11.2002 г. N 107-ЗО О ГУБЕРНАТОРЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 22 октября 1998 года (В редакции Закона Кировской области от 06.05.2002 г. N 58-ЗО) Настоящий Закон, в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, устанавливающей основы конституционного строя, общиепринципы организации исполнительной и законодательной власти, Уставом(Основным Законом) Кировской области, устанавливающим систему органовгосударственной власти области, определяет права, обязанностиГубернатора области, основные правовые и социальные гарантии приосуществлении им полномочий. Статья 1. Общие положения 1. Губернатор является высшим должностным лицом и главойисполнительной власти области. 2. Губернатор осуществляет исполнительную власть на территорииобласти как непосредственно, так и через образуемые им органыисполнительной власти. 3. Губернатор обеспечивает исполнение на территории областиФедеральных конституционных законов, Федеральных законов, иныхФедеральных нормативных актов, международных договоров РоссийскойФедерации, законов области и решений федеральных судов. 4. Губернатор образует органы исполнительной власти области,руководит их деятельностью на основе единоначалия и обеспечивает ихсогласованное функционирование. 5. Губернатор в пределах полномочий, предусмотренных федеральными областным законодательством, обеспечивает координацию деятельностина территории области Федеральных органов исполнительной власти, ихвзаимодействие с органами исполнительной власти области. 6. Губернатор представляет Кировскую область в отношениях сФедеральными органами государственной власти, другими субъектамиРоссийской Федерации, международных отношениях, а также в отношениях сорганами местного самоуправления, образованными на территории области. Статья 2. Выборы Губернатора 1. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерациине моложе 30 лет. 2. Губернатор избирается населением области, обладающимизбирательным правом, сроком на 4 года. Одно и то же лицо не можетзанимать должность Губернатора более двух сроков подряд. 3. Порядок организации и проведения выборов Губернатораустанавливается Законом Кировской области. Статья 3. Вступление в должность Губернатора Губернатор вступает в должность со дня принесения присяги непозднее 20-дневного срока после официального объявления о егоизбрании. Текст присяги и порядок ее принесения определяется Закономобласти "О вступлении в должность Губернатора Кировской области". Статья 4. Ограничения, связанные с должностью Губернатора 1. Губернатор не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, а также депутатомпредставительных органов государственной власти и местногосамоуправления. 2. Губернатор не может заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческойдеятельностью. Статья 5. Правовая основа деятельности Губернатора Губернатор в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными конституционными и Федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Кировской области и законами области. Статья 6. Полномочия Губернатора Губернатор осуществляет следующие полномочия: 1. В сфере формирования органов исполнительной власти иорганизации их деятельности: а) назначает и освобождает от должности заместителей Губернатораи определяет их функциональные обязанности; б) определяет систему органов исполнительной власти области,утверждает Положения об этих органах, назначает и освобождает отдолжности их руководителей; в) формирует совещательные органы при Губернаторе и утверждаетПоложение о них; г) принимает участие в согласовании назначения и освобождения отдолжности руководителей территориальных органов Федеральных органовисполнительной власти в соответствии с действующим законодательством. 2. В сфере взаимодействия с Кировской областной Думой: а) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной властиобласти и областной Думы; б) назначает выборы областной Думы, в случаях и порядке,предусмотренных законами области; в) ежегодно представляет областной Думе доклады осоциальноэкономическом положении в области и основных направленияхдеятельности исполнительной власти; г) ежегодно представляет областной Думе на утверждение бюджетобласти и обеспечивает его исполнение; д) присутствует на заседаниях областной Думы, либо направляет наних своего полномочного представителя; е) обладает правом законодательной инициативы путем представленияв областную Думу законопроекта; ж) имеет право требовать созыва внеочередного заседания областнойДумы; з) подписывает и обнародует законы области, обладает правомотлагательного вето в отношении законов, принятых областной Думой. 3. В сфере обеспечения правопорядка и безопасности: а) обеспечивает в соответствии с действующим федеральным иобластным законодательством защиту прав и свобод граждан, проживающихи временно находящихся на территории области; б) принимает необходимые меры по защите населения в чрезвычайныхситуациях в соответствии с законодательством; в) осуществляет координацию деятельности правоохранительных ииных органов, функционирующих на территории области, исходя изскладывающейся криминогенной обстановки и в интересах населенияобласти. 4. Иные полномочия: а) назначает областной референдум в порядке, предусмотренномзаконами области; б) ведет переговоры с федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти других субъектов РоссийскойФедерации, иностранными организациями и подписывает от имени областисоответствующие договоры и соглашения, подлежащие ратификацииобластной Думой, а также договоры и соглашения, не требующиератификации областной Думой в соответствии с Уставом (ОсновнымЗаконом) Кировской области Российской Федерации; в) награждает Почетной грамотой администрации области,Благодарственным письмом и премиями Кировской области. 5. Губернатор осуществляет и иные полномочия, предусмотренныефедеральным и областным законодательством. Статья 7. Правовые акты Губернатора 1. По вопросам своей компетенции, требующим нормативногорегулирования, Губернатор в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством издает постановления, а по всем остальным вопросам -распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территорииобласти. 2. Постановления Губернатора, затрагивающие права и свободыграждан, интересы юридических лиц, подлежат обязательномуопубликованию в средствах массовой информации и вступают в силу смомента опубликования, если иное не установлено в самихпостановлениях. 3. Порядок вступления в силу других постановлений и распоряженийопределяется Губернатором. Статья 8. Секретариат Губернатора 1. Для обеспечения деятельности Губернатора создаетсясекретариат. 2. Структура и персональный состав секретариата формируютсянепосредственно Губернатором в пределах бюджетных ассигнований,выделенных на формирование администрации области. 3. Функции полномочия секретариата определяются Положением о нем,утвержденным Губернатором. Статья 9. Основные гарантии деятельности Губернатора 1. Все органы государственной власти, органы местногосамоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения иорганизации, расположенные на территории Кировской области, а такжедолжностные лица, к которым обратился Губернатор по вопросам,связанным с осуществлением его полномочий и отнесенным к ведениюисполнительной власти области, обязаны дать ответ на его обращение илипредставить запрашиваемые им документы или сведения в течение 10 днейсо дня получения запроса. 2. В случае необходимости проведения в связи с обращениемГубернатора дополнительной проверки или дополнительного изучениякаких-либо вопросов, руководители и должностные лица, указанные впункте 1 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом Губернатору втрехдневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответпредставляется Губернатору не позднее 20 календарных дней со дняполучения его обращения. 3. Губернатор имеет право беспрепятственно посещать расположенныена территории Кировской области органы государственной власти, органыместного самоуправления, предприятия, учреждения, организации,воинские части и общественно-политические объединения, а такжепринимать участие в их совещаниях, конференциях, собраниях в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, учредительнымидокументами этих организаций. 4. Губернатор информирует население области о своей деятельностиво время встреч с населением, а также через средства массовойинформации. Материалы, представленные Губернатором для обнародования,подлежат обязательному опубликованию или распространению черезгосударственные средства массовой информации, а также через средствамассовой информации, финансируемые полностью или частично из средствобластного бюджета. 5. Губернатор для осуществления его деятельности обеспечиваетсяслужебным помещением, автотранспортом, средствами связи. 6. Губернатору и членам его семьи гарантируется защита отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим полномочий в порядке, установленном Федеральным законом. 7. Может иметь иные гарантии деятельности, предусмотренныефедеральным и областным законодательством. 8. Губернатор имеет соответствующее удостоверение, являющееся егоосновным документом, подтверждающим личность и полномочия Губернатора.Положение об удостоверении и его образец утверждаются областной Думой. 9. Финансирование деятельности Губернатора осуществляется изсредств областного бюджета. Статья 10. Социальные гарантии и материально - финансовые условия для осуществления Губернатором его полномочий 1. Губернатору гарантируется денежное содержание, состоящее издолжностного оклада, равного 7-кратному размеру минимальногодолжностного оклада по государственной должности государственнойслужбы Кировской области, надбавок к должностному окладу, премий. 2. Надбавки, премии и иные выплаты устанавливаются в соответствиис действующими нормативными актами Российской Федерации и Кировскойобласти. 3. Губернатору предоставляется ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 45 календарных дней и дополнительный оплачиваемыйотпуск продолжительностью 15 календарных дней, с выплатойматериальной помощи в размере трех должностных окладов. (В редакцииЗакона Кировской области от 06.05.2002 г. N 58-ЗО) 4. Жизнь, здоровье Губернатора, на период исполнения имдолжностных обязанностей, подлежат обязательному страхованию на суммугодового денежного содержания Губернатора. 5. Губернатору и членам его семьи гарантируется бесплатноемедицинское и санаторно-курортное обслуживание. 6. После освобождения Губернатора от занимаемой должности вслучае: не избрания на следующий срок после окончания срокаполномочий; удовлетворения заявления о добровольной отставке, онпродолжает получать в течение календарного года установленное емуденежное содержание (с учетом изменения уровня оплаты труда) доустройства на новое место работы. В этом случае у него в течение этогогода сохраняется непрерывный трудовой стаж. Если размер заработной платы на новом месте работы нижеустановленного ему прежде денежного содержания (с учетом измененияуровня оплаты труда), то ему производится доплата до уровня прежнегоденежного содержания, но не более одного календарного года со дняосвобождения от должности. 7. В случае назначения Губернатору государственной пенсии поЗакону Российской Федерации "О государственных пенсиях в РоссийскойФедерации": по старости, за выслугу лет, по инвалидности 1 и 2 групп,ему устанавливается доплата к пенсии в таком размере, чтобы суммапенсии с учетом доплаты составляла не более 80 процентовсреднемесячного денежного содержания Губернатора. Доплата к пенсии устанавливается только после оставлениягосударственной службы. После сложения полномочий Губернатора и случаях, указанных впервом абзаце п. 6 данной статьи, ему (бывшему Губернатору)предоставляются следующие льготы: оплата за жилую площадь, коммунальные услуги, за пользованиетелефоном осуществляется в размере 50 процентов от существующихтарифов; пользование служебным автотранспортом в пределах годового лимита,устанавливаемого администрацией Кировской области; один раз в год обеспечивается бесплатным санаторно-курортнымлечением, а члены его семьи (супруг, супруга и несовершеннолетниедети) оплачивают 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения. 8. В случае смерти Губернатора, в период исполнения полномочий,каждому члену его семьи дополнительно назначается ежемесячное пособиев сумме, равной четырехкратному минимальному размеру пенсии постарости, установленному Федеральным законом на день смертиГубернатора. Круг членов семьи, имеющих право на указанное пособие, и срокиего выплаты определяются применительно к статьям 50 и 51 ЗаконаРоссийской Федерации "О государственных пенсиях в РоссийскойФедерации". 9. Финансирование данной статьи осуществляется из средствобластного бюджета. Статья 11. Прекращение полномочий Губернатора Полномочия Губернатора области прекращаются в случае: а) истечения их срока со дня вступления в должность вновьизбранного Губернатора; б) его добровольной отставки, которая принимается областнойДумой; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении его; г) утраты им гражданства Российской Федерации; д) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; е) его смерти, либо объявления гражданина, являющегосяГубернатором, умершим, либо безвестно отсутствующим решением суда,вступившим в законную силу. На период до избрания нового Губернатора его полномочияосуществляются ранее назначенным первым заместителем. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора,областная Дума в соответствии с Уставом Кировской области назначаетвнеочередные выборы Губернатора. Статья 12. Защита чести и достоинства Губернатора Защита чести и достоинства Губернатора осуществляется в порядке ина условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. Статья 13. Настоящий Закон области вступает в силу с момента егоофициального опубликования.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров26 октября 1998 годаN 63-ЗО