Постановление от 13.03.2017 г № 872-П
О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 02.09.2013 N 3238-п
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 22.01.2016 N 142-п "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:
1.Внести в муниципальную программу "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", утвержденную постановлением администрации города Кирова от 02.09.2013 N 3238-п (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.Таблицы раздела 1 "Паспорт муниципальной программы" "Объемы и источники финансирования муниципальной программы", "Ожидаемые итоги реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования
муниципальной программы
Годы реализации муниципальной программы Наименование источника финансирования Всего, за счет всех источников финансирования, тыс. руб. В том числе 1. Всего, за счет бюджета муниципального образования "Город Киров", тыс. руб. В том числе 2. За счет других источников, тыс. руб. 1.1. За счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров", тыс. руб. 1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб. 1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, тыс. руб. 2014 172550,6 172550,6 2303,3 29657,0 140590,3 - 2015 212794,0 212794,0 3239,7 15750,0 193804,3 - 2016 181275,5 181275,5 1925,8 71022,1 108327,6 - 2017 165764,8 165764,8 2610,0 71022,1 92132,7 - 2018 98909,9 98909,9 2607,0 25000,0 71302,9 - 2019 94823,6 94823,6 2582,0 20000,0 72241,6 - 2020 150279,0 150279,0 2980,0 - 147299,0 - Всего, в том числе: 1076397,4 1076397,4 18247,8 232451,2 825698,4 - Подпрограмма 1 2014 66184,6 66184,6 2000,0 - 64184,6 - 2015 67551,1 67551,1 2184,9 - 65366,2 - 2016 68592,7 68592,7 1925,8 - 66666,9 - 2017 71217,0 71217,0 2610,0 - 68607,0 - 2018 71214,0 71214,0 2607,0 - 68607,0 - 2019 71189,0 71189,0 2582,0 - 68607,0 - 2020 98375,0 98375,0 2980,0 - 95395,0 - Итого 514323,4 514323,4 16889,7 - 497433,7 - Подпрограмма 2 2014 68129,0 68129,0 303,3 - 67825,7 - 2015 56257,1 56257,1 1054,8 - 55202,3 - 2016 - 2017 - 2018 - 2019 - 2020 - Итого 124386,1 124386,1 1358,1 - 123028,0 - Подпрограмма 3 2014 38237,0 38237,0 - 29657,0 8580,0 - 2015 88985,8 88985,8 - 15750,0 73235,8 - 2016 112682,8 112682,8 - 71022,1 41660,7 - 2017 94547,8 94547,8 - 71022,1 23525,7 - 2018 27695,9 27695,9 - 25000,0 2695,9 - 2019 23634,6 23634,6 - 20000,0 3634,6 - 2020 51904,0 51904,0 - - 51904,0 - Итого 437687,9 437687,9 - 232451,2 205236,7 -
Ожидаемые итоги реализации муниципальной программы
N п/п Наименование основных показателей эффективности Годы реализации муниципальной программы Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации Программы 2013 год факт 2020 год план 1. Общее количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей 679 720 720 2. Количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, которым оказана социальная поддержка 679 720 720 3. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, которым оказана социальная поддержка, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей 100%% 100%% 100%% 4. Количество детей, переданных на усыновление посторонним гражданам 77 72 490 5. Количество жилых помещений, построенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, попавших в сложную жизненную ситуацию 0 58 596 6. Количество жалоб по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию 0 0 0"
1.2. Раздел 2 Программы изложить в следующей редакции:"2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах" (далее - Программа) направлена на профилактику социального сиротства, создание благоприятных условий для подготовки детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни в обществе, безболезненной адаптации и интеграции в социальную среду и на оказание адресной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, в муниципальном образовании "Город Киров".
В последние годы усилия государства направлены на обеспечение более эффективной политики по укреплению российской семьи, поддержке детей, оказавшихся в социально опасном положении, их воспитанию в семейном окружении, а также по формированию позитивного отношения общества к усыновлению (удочерению) и иным формам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Всего в городе Кирове в 2011 году насчитывалось более 487 тыс. чел. населения. На 01.01.2012 проживало более 86 тыс. детского населения (в возрасте от 0 до 18 лет), среди которых около 1500 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На учете в управлении опеки и попечительства на 01.01.2012 состояло 2108 детей, из них: 1356 усыновленных детей, 752 ребенка, находящегося под опекой и попечительством и в приемных семьях. В 2011 году усыновлено 122 ребенка, из них: 42 - гражданами Российской Федерации и 80 - гражданами иностранных государств.
На 01.01.2017 на учете в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова состоит 2077 детей, из них: 1389 усыновленных детей, 688 детей, находящихся под опекой и попечительством и в приемных семьях: 140 - дети-сироты (смерть родителей), 548 - социальные сироты (в результате лишения родительских прав).
В 2016 году усыновлен 41 ребенок, из них: 38 - гражданами Российской Федерации и 3 - гражданами иностранных государств.
На протяжении последних лет в городе Кирове не сокращается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 2005 года наблюдается высокий процент детей - социальных сирот (в 2005 году - 88%%, в 2011 году - 80%%). В 2016 году социальное сиротство составило 91%% от общего количества выявленных детей. По-прежнему высокий процент случаев лишения родительских прав - 109 родителей были лишены родительских прав в отношении 121 ребенка за 2016 год. В родительских правах были восстановлены 3 родителя. Решающими факторами, влияющими на появление социального сиротства, являются: падение нравственных устоев, низкий материальный уровень жизни граждан, уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, с которым связано появление семей "риска", рост женского алкоголизма и в связи с этим устранение матерей от воспитания детей.
В связи с тем, что с каждым годом затрудняется процесс устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, не происходит значительного уменьшения количества детей, переданных на воспитание в государственные учреждения, особенно новорожденных.
На территории города Кирова два учреждения: Дом ребенка и дошкольный детский дом N 1 "Надежда" - отдают приоритет в устройстве детей на усыновление. Благодаря совместной работе управления опеки и попечительства и детского дома "Надежда" N 1 города Кирова осуществляется передача детей в семьи граждан.
На 01.01.2012 в городе Кирове 121 ребенок воспитывался в 75 приемных семьях. Количество приемных семей в городе Кирове ежегодно растет (с 36 семей в 2004 году до 85 семей, по данным на 01.01.2017). В связи с этим реализация мер социальной поддержки остается актуальной и поможет увеличить количество детей, передаваемых в приемные семьи, также обеспечит необходимые условия для содержания и воспитания приемных детей.
Впервые в 2012 году за счет субвенции, предусмотренной на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были построены многоквартирные жилые дома. Данные по введенным в эксплуатацию объектам представлены в таблице.
N п/п Наименование объекта Дата ввода в эксплуатацию Количество квартир Цена контракта, тыс. руб. 1. Многоквартирный жилой дом для сирот, расположенный по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Рухлядьева, д. 17а 20.12.2012 29 17 820,0 2. Многоквартирный жилой дом для сирот, расположенный по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Рухлядьева, д. 16б 17.03.2014 50 42 900,0 3. Многоквартирный жилой дом для сирот, расположенный по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Ленина, д. 8а 17.06.2015 39 35 183,6 4. Многоквартирный жилой дом для сирот, расположенный по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Ленина, д. 8б 14.12.2015 39 35 183,5 5. Многоквартирный жилой дом для сирот, расположенный по адресу: г. Киров, МКР Лянгасово, ул. Октябрьская, д. 45, корп. 3 24.06.2016 110 100 842,7 6. Многоквартирный жилой дом для сирот, расположенный по адресу: г. Киров, МКР Лянгасово, ул. Гражданская, д. 33 02.12.2016 100 85 842,1
В 2017 году планируется выполнение работ по строительству жилого дома на 117 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: г. Киров, ул. Павла Корчагина, д. 60б. Плановый срок завершения работ - декабрь 2017 года. В бюджете на строительство данного объекта предусмотрено 91716,3 тыс. рублей.
В 2016 году в соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" проведены мероприятия по подготовке жилых помещений к заселению указанной категории в части погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений. Была компенсирована задолженность за коммунальные услуги 4 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общую сумму 98254,37 рубля и отремонтированы 2 квартиры на сумму 179546,24 рубля.
Исполнение данной Программы позволит обеспечить на городском уровне систему мер, направленных на реализацию государственной политики по отношению к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям семей группы "риска", детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию.".
1.3.В абзаце 1 раздела 4 "Описание мероприятий муниципальной программы" цифры "1067492,3" заменить цифрами "1076397,4".
1.4.Таблицу раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования муниципальной программы
по источникам финансирования, исполнителям Программы
и по годам реализации
| Субъекты бюджетного планирования (исполнители Программы) | Объем финансирования (тыс. руб.) | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| 1. Управление опеки и попечительства, всего, в том числе: | 66 184,6 | 67 690,0 | 68 691,0 | 72 080,7 | 71 473,4 | 71 306,6 | 98 375,0 |
| за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" | 2 000,0 | 2 184,9 | 1 925,8 | 2 610,0 | 2 607,0 | 2 582,0 | 2 980,0 |
| за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, тыс. руб. | 64 184,6 | 65 505,1 | 66 765,2 | 62 470,7 | 68 866,4 | 68 724,6 | 95 395,0 |
| за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб. | - | - | - | - | - | - | - |
| 2. Департамент образования, всего, в том числе: | 68 129,0 | 56 257,1 | |||||
| за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" | 303,3 | 1 054,8 | |||||
| за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, тыс. руб. | 67 825,7 | 55 202,3 | |||||
| за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб. | - | - | |||||
| 3. Администрация города Кирова, всего, в том числе: | 38 237,0 | 10 000,0 | - | - | - | - | - |
| за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, тыс. руб. | 8 580,0 | 10 000,0 | - | - | - | - | - |
| за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб. | 29 657,0 | - | - | - | - | - | - |
| 4. Управление строительства и развития инженерной инфраструктуры, всего, в том числе: | - | 78 846,9 | 112 405,0 | 93 284,1 | 27 436,5 | 23 517,0 | 51 904,0 |
| за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, тыс. руб. | 63 096,9 | 41 382,9 | 22 262,0 | 2 436,5 | 3 517,0 | 51 904,0 | |
| за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб. | - | 15 750,0 | 71 022,1 | 71 022,1 | 25 000,0 | 20 000,0 | - |
| 5. Управление жилищно-коммунального хозяйства, всего, в том числе: | - | - | 179,5 | 400,0 | - | - | |
| за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, тыс. руб. | - | - | 179,5 | 400,0 | - | - | - |
| за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, тыс. руб. | - | - | - | - | - | - | - |
| Итого по Программе: | 172 550,6 | 212 794,0 | 181 275,5 | 165 764,8 | 98 909,9 | 94 823,6 | 150 279,0" |
1.5.Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции. Прилагается.
1.6.Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции. Прилагается.
1.7.Приложение N 3 к Программе изложить в новой редакции. Прилагается.
2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Шумайлову С.В.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ