Приложение к Постановлению от 18.08.2016 г № 4/49 Изменение

Изменения в порядке проведения конкурсного отбора объектов по проектированию, строительству и реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог для включения в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий кировской области на период 2014 - 2020 годов" государственной программы кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы


1.В разделе 1 "Общие положения":
1.1.В пункте 1.1 слова "строительству и реконструкции" заменить словами "строительству и реконструкции, капитальному ремонту".
1.2.В пункте 1.2:
1.2.1.В абзаце первом слова "строительство и реконструкцию" заменить словами "строительство и реконструкцию, капитальный ремонт", слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта".
1.2.2.Дополнить подпунктом 1.2.3 следующего содержания:
"1.2.3. Капитальный ремонт автомобильных дорог.".

1.3.В пункте 1.3 слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта".
2.В разделе 2 "Участники конкурсного отбора":
2.1.В пункте 2.1:
2.1.1.В подпункте 2.1.1 слова "Соответствующие пунктам 1 - 3 условий" заменить словами "В случае строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог - соответствующие пунктам 1 - 3 условий".
2.1.2.В подпункте 2.1.2:
2.1.2.1.Слово "критерию" заменить словом "критериям", слова "установленному пунктом 5" заменить словами "установленным пунктами 5 и 6".
2.1.2.2.После слов "капитальный ремонт и ремонт" дополнить словами "в рамках Подпрограммы".
2.1.3.Подпункт 2.1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае представления заявки на участие в конкурсном отборе объектов проектирования капитального ремонта автомобильных дорог условие "не имеющим круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования" исключается.".

2.1.4.Дополнить подпунктом 2.1.5 следующего содержания:
"2.1.5. Представившие заявки на участие в конкурсном отборе объектов капитального ремонта автомобильных дорог. При этом такие дороги должны соединять автомобильные дороги общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием с сельским населенным пунктом, расположенным в сельском поселении, на территории которого по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса либо такие проекты реализованы в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора.".

2.2.В пункте 2.2 слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта".
3.В разделе 4 "Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе":
3.1.Подпункт 4.1.2 пункта 4.1 дополнить подпунктом 4.1.2.3 следующего содержания:
"4.1.2.3. При наличии внебюджетных источников - представление письменного обязательства инвестора по финансированию мероприятия в течение срока его реализации из собственных средств в размере не менее 0,5%% от сметной стоимости объекта строительства или реконструкции автомобильных дорог.".

3.2.В пункте 4.2:
3.2.1.Подпункт 4.2.2 исключить.
3.2.2.Подпункт 4.2.3.1 подпункта 4.2.3 дополнить словами "или информацию о производственных и финансовых показателях сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется капитальный ремонт и проектирование капитального ремонта автомобильных дорог, согласно приложению N 8-1".
3.2.3.В подпункте 4.2.4.1 подпункта 4.2.4 слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта", слова "при реконструкции" заменить словами "при реконструкции, капитальном ремонте".
3.3.Дополнить пунктом 4.2-1 следующего содержания:
"4.2-1. Для участия в конкурсном отборе объектов по капитальному ремонту автомобильных дорог участники представляют в министерство заявочную документацию, включающую:
4.2-1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 9-1.
4.2-1.2. Документы, подтверждающие соответствие муниципальных районов (городских округов) условиям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка:
4.2-1.2.1. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог согласно приложению N 9-2.
4.2-1.2.2. Документы, подтверждающие обязательства муниципального района (городского округа) по финансовому обеспечению объектов капитального ремонта автомобильных дорог, включенных в заявку, за счет средств местного бюджета:
выписку из муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей соответствующие мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог, включенных в заявку, выполняемые с использованием средств местного бюджета;
выписку из решения о местном бюджете с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог, включенных в заявку.
4.2-1.2.3. Письменное обязательство инвестора по финансированию мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог, включенных в заявку, в течение срока его реализации из собственных средств в размере не менее 0,5%% от сметной стоимости объекта капитального ремонта автомобильных дорог.
4.2-1.3. Документы, подтверждающие наличие проектной документации:
4.2-1.3.1. Копию правового акта администрации муниципального района (городского округа) об утверждении проектной документации.
4.2-1.3.2. Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если обязанность ее проведения установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4.2-1.3.3. Копию положительного заключения государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости проектной документации с приложением сводного сметного расчета.
4.2-1.4. Документы, подтверждающие соответствие критериям и показателям оценки инвестиционной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, указанным в приложении N 3:
4.2-1.4.1. Информацию о производственных и финансовых показателях сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется капитальный ремонт и проектирование капитального ремонта автомобильных дорог, согласно приложению N 8-1.
4.2-1.4.2. Информацию об инвестиционной деятельности в сфере агропромышленного комплекса на территории муниципального образования, в котором планируется капитальный ремонт автомобильной дороги, согласно приложению N 9-3 с приложением документов, указанных в графе 4 приложения N 12.".

3.4.В абзаце первом пункта 4.3 слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта", слова "в пунктах 4.1 или 4.2" заменить словами "в пунктах 4.1, 4.2 или 4.2-1".
3.5.В пункте 4.4 слова "в подпунктах 4.2.1, 4.2.2 и 4.2.4" заменить словами "в подпунктах 4.2.1 и 4.2.4".
3.6.В пункте 4.5 слова "строительству и реконструкции" заменить словами "строительству и реконструкции, капитальному ремонту".
4.В разделе 5 "Рассмотрение заявок и подведение итогов конкурсного отбора":
4.1.В пункте 5.1:
4.1.1.В подпункте 5.1.3:
4.1.1.1.В абзаце "несоблюдение уровня софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1%% от сметной стоимости проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог;" слова "проектирования, строительства, реконструкции" заменить словами "строительства, реконструкции, капитального ремонта".
4.1.1.2.После абзаца "несоблюдение уровня софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1%% от сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог;" дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае капитального ремонта автомобильных дорог - несоблюдение уровня софинансирования за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 0,5%% от сметной стоимости объекта капитального ремонта автомобильных дорог;".

4.1.1.3.Абзац "отсутствие на территории сельского поселения, в котором планируется проектирование автомобильных дорог, инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых в году проведения конкурсного отбора, либо реализованных в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора;" изложить в следующей редакции:
"отсутствие на территории сельского поселения, в котором планируется проектирование, капитальный ремонт автомобильных дорог, инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых в году проведения конкурсного отбора либо реализованных в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора;".

4.1.2.В подпункте 5.1.4.3 подпункта 5.1.4 слова "строительству и реконструкции" заменить словами "строительству и реконструкции, капитальному ремонту".
4.2.В пункте 5.2 слова "в подпунктах 4.2.1, 4.2.2 и 4.2.4" заменить словами "в подпунктах 4.2.1 и 4.2.4".
4.3.В пункте 5.3:
4.3.1.В подпункте 5.3.1:
4.3.1.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:
"5.3.1. Проводит оценку и сопоставление объектов строительства и реконструкции, а также объектов проектирования строительства и реконструкции, которые заключаются в следующем:".

4.3.1.2.В подпункте 5.3.1.2 абзацы третий и четвертый исключить.
4.3.2.Дополнить подпунктами 5.3.1-1 и 5.3.1-2 следующего содержания:
"5.3.1-1. Проводит оценку и сопоставление объектов капитального ремонта, а также объектов проектирования капитального ремонта автомобильных дорог в двух категориях отдельно по рейтинговой системе, которая заключается в следующем:
5.3.1-1.1. В соответствии с достигнутым значением каждого показателя, а именно:
удельный вес произведенного в хозяйстве(ах) молока от общего объема производства молока по Кировской области (значение показателя принимается по позиции графы 4 приложения N 8-1);
объем инвестиций (значение показателя принимается по позиции графы 5 приложения N 8-1);
определяется место каждого объекта капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог в рейтинге, составленном по этому показателю. При этом первое место присваивается объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог, достигшему наилучшего значения этого показателя. При равенстве значений показателя объектам капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог присваивается одинаковое место.
5.3.1-1.2. По суммам мест объектов капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог (их порядковых номеров), определенных в рейтингах, составленных по каждому из показателей, составляется совокупный рейтинг. При этом первое итоговое место присваивается объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог, получившему наименьшую сумму рейтинговых мест. При равенстве сумм рейтинговых мест объектов капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог этим объектам начисляются баллы по каждому критерию оценки инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельских поселениях, на территории которых планируется капитальный ремонт или проектирование капитального ремонта этих автомобильных дорог, в соответствии с приложением N 3, затем баллы суммируются.
При этом если на территории сельского поселения, где планируется капитальный ремонт или проектирование капитального ремонта автомобильных дорог, реализовывались или реализуются два или более инвестиционных проекта, относящихся к разным видам, предусмотренным графой 2 приложения N 12, каждый из этих инвестиционных проектов оценивается отдельно по критериям оценки инвестиционных проектов в соответствии с приложением N 3. Затем баллы, набранные по таким инвестиционным проектам, суммируются, и полученная сумма баллов присваивается объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог.
В соответствии с присвоенной суммой баллов каждому объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог присваивается место в рейтинге. При этом лидирующее место присваивается объекту, получившему наибольшую сумму баллов.
5.3.1-2. После оценки и сопоставления объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог составляет рейтинги отдельно для каждого вида работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка. На основании рейтингов составляются перечни объектов по проектированию, строительству и реконструкции, а также капитальному ремонту автомобильных дорог (далее - перечни).
Перечни дополняются объектами проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта на основании конкурсного отбора ежегодно.".

4.3.3.Подпункт 5.3.2.1 подпункта 5.3.2 изложить в следующей редакции:
"5.3.2.1. Таблицы, включающей:
наименование объектов проектирования автомобильных дорог;
баллы, присвоенные каждому объекту проектирования автомобильных дорог по критериям оценки инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории сельского поселения, где планируется проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог, и по оценке производственных и финансовых показателей сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется проектирование капитального ремонта автомобильных дорог;
результат совокупной балльной оценки инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории сельского поселения, где планируется проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог, и совокупной рейтинговой оценки производственных и финансовых показателей сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется проектирование капитального ремонта автомобильных дорог;
присвоенное объекту проектирования автомобильных дорог место в рейтинге в соответствии с суммой набранных баллов по оценке инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории сельского поселения, где планируется проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог, и оценке производственных и финансовых показателей сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется проектирование капитального ремонта автомобильных дорог.".

4.3.4.Дополнить подпунктом 5.3.4 следующего содержания:
"5.3.4. Итоги оценки и сопоставления объектов капитального ремонта автомобильных дорог оформляются в виде следующих материалов:
5.3.4.1. Таблицы, включающей:
наименование объектов капитального ремонта автомобильных дорог;
баллы, присвоенные каждому объекту капитального ремонта по оценке производственных и финансовых показателей сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется капитальный ремонт автомобильных дорог;
результат совокупной рейтинговой оценки производственных и финансовых показателей сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется капитальный ремонт автомобильных дорог;
присвоенное объекту капитального ремонта автомобильных дорог место в рейтинге в соответствии с суммой набранных баллов по оценке производственных и финансовых показателей сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципального образования, в котором планируется капитальный ремонт автомобильных дорог.
5.3.4.2. Протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего перечни объектов капитального ремонта автомобильных дорог, где каждому объекту капитального ремонта автомобильных дорог в перечне присваивается порядковый номер соответственно присвоенному месту.".

4.4.В пункте 5.4 слова "экономической целесообразности строительства" заменить словами "и сопоставления объектов проектирования автомобильных дорог".
4.5.В пункте 5.5:
4.5.1.В абзаце первом слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта", слова "экономической целесообразности строительства" заменить словами "и сопоставления объектов строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог".
4.5.2.В подпункте 5.5.1 слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта".
4.6.В пунктах 5.6 и 5.7 слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта".
4.7.Дополнить пунктом 5.7-1 следующего содержания:
"5.7-1. Администрации муниципальных районов (городских округов), объекты по проектированию автомобильных дорог которых включены в соответствующие перечни объектов по проектированию автомобильных дорог, в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу правового акта, утверждающего соответствующие перечни, представляют в министерство документы, подтверждающие соответствие муниципальных районов (городских округов) пунктам 1 - 3 условий:
5.7-1.1. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии на проектирование автомобильных дорог согласно приложению N 7.
5.7-1.2. Документы, подтверждающие обязательства муниципального района (городского округа) по финансовому обеспечению объектов проектирования автомобильных дорог, включенных в заявку, за счет средств местного бюджета:
выписку из муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей соответствующие мероприятия по проектированию автомобильных дорог, включенных в заявку;
выписку из решения о местном бюджете с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по проектированию автомобильных дорог, включенных в заявку.
5.7-1.3. При наличии внебюджетных источников - представление письменного обязательства инвестора по финансированию мероприятия в течение срока его реализации из собственных средств в размере не менее 0,5%% от сметной стоимости объекта проектирования автомобильных дорог.
5.7-1.4. В случае непредставления в министерство документов, указанных в подпунктах 5.7-1.1, 5.7-1.2 и 5.7-1.3, в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу правового акта, утверждающего соответствующие перечни, объект проектирования автомобильных дорог исключается из перечня.".

4.8.В пункте 5.8:
4.8.1.В подпункте 5.8.1 слова "с даты вступления в силу правового акта, утверждающего" заменить словами "с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего", слова "интегральной оценки" заменить словом "проверки".
4.8.2.В подпункте 5.8.2:
4.8.2.1.Слова "с даты вступления в силу правового акта, утверждающего" заменить словами "с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего", слова "интегральной оценки" заменить словом "проверки".
4.8.2.2.Слова "на основании данных, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка," исключить.
4.9.Дополнить пунктом 5.8-1 следующего содержания:
"5.8-1. При имеющемся положительном заключении на инвестиционный проект в случае увеличения запланированной сметной стоимости инвестиционного проекта более чем на 10%%, но не менее чем на 1 млн. рублей в результате изменения проектной документации объекта капитального строительства, связанного с изменением проектных решений, совершаются действия, перечисленные в подпунктах 5.8.1 и 5.8.2 настоящего Порядка, согласно порядку проведения оценки инвестиционных проектов.".

4.10.Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9. По результатам конкурсного отбора в пределах средств, выделенных на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, объекты по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог, прошедшие проверку в соответствии с порядком проведения оценки инвестиционных проектов, а также объекты капитального ремонта автомобильных дорог включаются в Подпрограмму.".

4.11.В пункте 5.10:
4.11.1.В абзацах первом и втором слова "строительства и реконструкции" заменить словами "строительства и реконструкции, капитального ремонта".
4.11.2.В абзаце третьем слова "4.1.2.2 (для строительства и реконструкции) и 4.2.2.2 (для проектирования)" заменить словами "4.1.2.2 и 4.1.2.3 (для строительства и реконструкции), 5.7-1.2 и 5.7-1.3 (для проектирования), 4.2-1.2.2 и 4.2-1.2.3 (для капитального ремонта)".
4.11.3.В абзаце пятом после слов "планируется проектирование" дополнить словами "и (или) капитальный ремонт".
4.11.4.Дополнить абзацами следующего содержания:
"Объекты проектирования автомобильных дорог, включенные в перечень в 2016 году, финансируются в следующей очередности:
объекты проектирования капитального ремонта автомобильных дорог;
объекты проектирования строительства и реконструкции автомобильных дорог.
С 2017 года объекты проектирования автомобильных дорог, включенные в перечень и не относящиеся к объектам, указанным в абзаце втором пункта 5.10 настоящего Порядка, финансируются в следующей очередности:
объекты проектирования строительства и реконструкции автомобильных дорог;
объекты проектирования капитального ремонта автомобильных дорог.".

5.Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
6.Приложение N 6 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
7.Приложение N 10 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 3.
8.Внести изменение в приложение N 11 к Порядку, заменив слова "строительству и реконструкции" словами "строительству и реконструкции, капитальному ремонту".
9.Дополнить приложениями N 8-1, N 9-1, N 9-2, N 9-3 согласно приложениям N 4, N 5, N 6, N 7.