Приложение к Распоряжению от 30.12.2015 г № 144 Положение
Положение о секторе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации орловского района
1.1.Сектор гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Орловского района (далее - сектор ГО и ЧС) является структурным подразделением управления по вопросам жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства администрации Орловского района. Сектор ГО и ЧС - орган, специально уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который создается и функционирует в составе управления по вопросам жизнеобеспечения, архитектуры и градостроительства администрации Орловского района и предназначен для организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время.
1.2.Сектор ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Кировской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, правовыми актами Губернатора и Правительства области и областной Думы, Уставом Орловского района, правовыми актами администрации Орловского района и районной Думы, настоящим Положением.
1.3.Руководство деятельностью сектора ГО и ЧС района осуществляет заведующий сектором ГО и ЧС. В своей работе отдел подчиняется управляющему делами администрации Орловского района и главе администрации Орловского района. В своей работе сектор подчиняется главе администрации Орловского района, заместителю главы администрации Орловского района, начальнику управления по вопросам жизнеобеспечения, градостроительства и архитектуры.
1.4.Задачи между работниками сектора ГО и ЧС распределяет заведующий сектором с учетом их должностного предназначения, уровня подготовки и способностей каждого работника.
1.5.Сектор ГО и ЧС взаимодействует с территориальными федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления Орловского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности; с правоохранительными органами по вопросам минимизации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Орловский район (далее - район), с единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) Орловского района по вопросам руководства и координации деятельности ЕДДС по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.
1.6.Финансирование сектора ГО и ЧС осуществляется за счет средств местного бюджета.
2.Основные задачи сектора ГО и ЧС
2.1.Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты населения, территорий, материальных, культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций, осуществление контроля за их исполнением.
2.2.Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3.Организация и планирование защиты населения, материальных, культурных ценностей на территории района от опасности, возникающей при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.4.Руководство созданием, подготовкой и поддержанием в готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, а также сил и средств, предназначенных к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2.5.Планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики, защите продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов.
2.6.Планирование и организация размещения на территории района населения, пострадавшего в локальных местах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.7.Создание и поддержание в готовности пунктов управления, систем связи и оповещения, системы наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасными объектами.
2.8.Всеобщее обязательное обучение населения района способам защиты от оружия массового поражения, а также действиям в условиях чрезвычайной ситуации.
2.9.Планирование мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.10.Организация управления силами и средствами районного звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.11.Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения дорог вне границ населенных пунктов муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
2.12.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Орловского района.
3.Основные функции сектора ГО и ЧС
Сектор ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.Разработка и внесение на рассмотрение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации Орловского района вопросов деятельности по размещению на территории района пострадавшего от чрезвычайных ситуаций населения.
3.2.Разрабатывает и вносит проекты муниципальных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
3.3.Разработка планов гражданской обороны и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций района и согласование их с управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, Главным управлением МЧС России по Кировской области.
3.4.Руководство и оказание методической помощи службам района, предприятиям и организациям в разработке планов гражданской обороны, планов предупреждения и ликвидации ЧС, их согласование и контроль выполнения.
3.5.Организует и обеспечивает руководство подготовкой и ведением гражданской обороны, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории.
3.6.Организует сбор, проведение анализа и представление информации о возникших чрезвычайных ситуациях, пожарах, обмен ею между заинтересованными организациями.
3.7.Разрабатывает план основных мероприятий района по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год и доводит выписки до организаций, служб района.
3.8.Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне и ведет их учет.
3.9.Осуществляет методическое руководство созданием и функционированием служб гражданской обороны района.
3.10.Разрабатывает ежегодный доклад о состоянии гражданской обороны и состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.11.Готовит и представляет в управление защиты населения и территорий Правительства Кировской области, Главное управление МЧС России по Кировской области доклады, отчеты согласно табелю срочных донесений.
3.12.Организует и ведет учет должностных лиц района, их подготовку и переподготовку по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.13.Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам действия населения по сигналам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и здоровья людей при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в мирное и военное время.
3.14.Организует работу по привлечению в установленном порядке общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.15.Организует работу службы наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, контролю за объектами повышенного риска возникновения стихийных бедствий.
3.16.Организует и осуществляет оповещение органов управления, информирование населения о приведении в готовность служб гражданской обороны при угрозе нападения противника, применении им оружия массового поражения, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации.
3.17.Осуществляет в пределах своих полномочий руководство органами местного самоуправления и организациями, определяет состав, размещение и оснащение районного звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС).
3.18.Поддерживает в готовности к действиям по предназначению органы управления гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предприятия, организации и учреждения, силы и средства, аварийно-спасательные формирования.
3.19.Осуществляет контроль за накоплением и поддержанием в готовности средств индивидуальной защиты, техники и имущества в формированиях гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формированиях.
3.20.Осуществляет методическое руководство в органах местного самоуправления и организациях района по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных средств для нужд гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.21.Готовит предложения главе администрации Орловского района (или лицу, его замещающему) о привлечении сил и средств для решения задач гражданской обороны, а в мирное время - задач, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
3.22.Участвует в установленном порядке в проведении экспертизы, деклараций безопасности объектов с повышенной опасностью производства.
3.23.Организует и осуществляет пропаганду по вопросам гражданской обороны, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности среди населения района.
3.24.Ведет прием и рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции сектора.
4.Права сектора ГО и ЧС
Сектор ГО и ЧС при выполнении отнесенных к его компетенции задач имеет право:
4.1.Контролировать в пределах своих полномочий выполнение мероприятий по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, предприятий и организаций района информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
4.3.Организовывать проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Ответственность сектора ГО и ЧС
5.1.Сектор ГО и ЧС несет ответственность за:
5.1.1.Организационную работу сектора ГО и ЧС.
5.1.2.Выполнение задач и функций, возложенных на сектор ГО и ЧС.
5.1.3.Организацию устранения выявленных недостатков по результатам проверок состояния гражданской обороны и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также готовности к действиям при их возникновении.
5.1.4.В пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих служебную и государственную тайну.
6.Организация деятельности
6.1.Возложение на сектор обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к работе сектора, не допускается.
6.2.Планы и отчеты сектора утверждаются заместителем главы администрации Орловского района, начальником управления по вопросам жизнеобеспечения, градостроительства и архитектуры.