Приложение к Постановлению от 21.04.2016 г № 95/259 Порядок
Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории кировской области
1.1.Настоящий Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет порядок подготовки и утверждения документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Кировской области (далее - документ планирования), а также регулирует отношения, связанные с подготовкой и внесением изменений в документ планирования.
1.2.Целью подготовки документа планирования является обеспечение транспортной доступности населения, повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Кировской области в части организации пассажирских перевозок, определение направления развития транспортной системы и повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок.
1.3.Разработка проекта документа планирования (внесение изменений в документ планирования) осуществляется министерством транспорта Кировской области (далее - министерство транспорта).
2.Порядок подготовки документа планирования
2.1.Документ планирования разрабатывается на срок не менее пяти лет и устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Кировской области с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей, а также предусматривает график проведения конкурсных процедур по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам и заключения государственных контрактов в отношении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам.
2.2.Министерство транспорта принимает решение о создании рабочей группы по вопросам подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Кировской области (далее - рабочая группа), определяет ее состав и порядок деятельности.
В состав рабочей группы, кроме представителей министерства транспорта, включаются представители органов исполнительной власти Кировской области (по согласованию), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Кировской области (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию), иных органов и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере транспорта (по согласованию).
2.3.Подготовка документа планирования осуществляется на основании реестра межмуниципальных маршрутов Кировской области.
2.4.Документ планирования включает следующие основные положения:
2.4.1.Общие положения долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Кировской области (далее - регулярные перевозки), в том числе описание целей и задач формирования долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок.
2.4.2.Текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок, включающее анализ состояния пассажирских перевозок и причин, приведших к возникновению проблем в организации регулярных перевозок.
2.4.3.Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, включающий систему мер по развитию регулярных перевозок, с указанием основных результатов.
2.4.4.Графики проведения конкурсных процедур по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам и заключения государственных контрактов в отношении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам.
Документ планирования может включать иные разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок.
2.5.В документ планирования включаются следующие мероприятия по развитию регулярных перевозок:
2.5.1.Инвентаризация маршрутной сети межмуниципальных маршрутов Кировской области, которая включает в себя следующие этапы:
2.5.1.1.Формирование основных направлений, по которым осуществляются регулярные перевозки (далее - транспортное направление), включающих в себя от двух до десяти муниципальных образований Кировской области.
2.5.1.2.Сбор данных о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Кировской области с учетом сформированных транспортных направлений, в том числе информации об изменении количества пассажиров в зависимости от времени суток, времени года, вместимости транспортного средства, используемого для перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
2.5.1.3.Анализ обращений граждан с предложениями о необходимости внесения изменений в маршрутную сеть межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Кировской области.
2.5.2.Оптимизация маршрутной сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Кировской области, которая включает в себя следующие этапы:
2.5.2.1.Установление новых межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Кировской области на транспортных направлениях, уровень транспортного сообщения на которых не удовлетворяет потребности населения Кировской области в транспортном обслуживании.
2.5.2.2.Отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Кировской области на транспортных направлениях, уровень транспортного сообщения на которых превышает потребности населения Кировской области в транспортном обслуживании.
2.5.2.3.Изменение межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Кировской области на транспортных направлениях, требующих изменения вида регулярных перевозок, схемы движения, вместимости и класса транспортных средств, мест отправления (прибытия), расписания движения.
2.6.После разработки проекта документа планирования (изменений в документ планирования) министерство транспорта направляет проект документа планирования (изменений в документ планирования) на рассмотрение в рабочую группу и в органы местного самоуправления, в которых планируется внесение изменений межмуниципальных маршрутов, проходящих по их территории.
2.7.Рабочая группа рассматривает проект документа планирования (изменений в документ планирования) и определяет перечень межмуниципальных маршрутов по регулируемым тарифам.
2.8.Срок рассмотрения проекта документа планирования (изменений в документ планирования) рабочей группой составляет не более тридцати рабочих дней с даты первого заседания рабочей группы.
2.9.В случае наличия у рабочей группы предложений и рекомендаций по проекту документа планирования (изменений в документ планирования) проект направляется на доработку в министерство транспорта в установленный рабочей группой срок.
2.10.При одобрении рабочей группой проект документа планирования (изменений в документ планирования) утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа Кировской области и подлежит размещению на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.