Письмо Кировского УФАС России от 26.05.2015 г № 2790/03
О возможности изменения в 2015 году по соглашению сторон гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», срок исполнения которых завершается в 2015 году
Вопрос:В постановлении Правительства РФ от 06.03.2015 N 198 "Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году" в п. 1 Правил сказано, что данные Правила определяют порядок изменения в 2015 г. по соглашению сторон гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных до дня вступления в силу ФЗ N 44-ФЗ, срок исполнения которых завершается в 2015 г. Это означает, что такие изменения могут вноситься только по договорам, заключенным по ФЗ N 94-ФЗ от 21.07.2005?
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПИСЬМО от 26 мая 2015 г. N 2790/03
На обращение сообщаем, что Кировское УФАС России не наделено полномочиями по даче разъяснений применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и сообщает мнение по заданным вопросам:
1) изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
2) Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 N 198, определяют порядок изменения в 2015 году по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), срок исполнения которых завершается в 2015 году.
Таким образом, данные Правила применяются к контрактам, заключенным и по ФЗ N 94-ФЗ, и по ФЗ N 44-ФЗ, срок исполнения которых завершается в 2015 году.
Заместитель руководителя
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Кировской области
М.Л.НИКОНОВА