Постановление от 06.03.2015 г № 889-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Киров» работодателям для организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Кировской городской Думы от 24.04.2013 N 13/7 "О принятии расходных обязательств по участию администрации города Кирова в организации и финансировании трудовой занятости молодежи (в возрасте от 14 до 18 лет) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", решением Кировской городской Думы от 26.11.2014 N 32/5 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", муниципальной программой "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 08.10.2013 N 3866-П, администрация города постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Киров" работодателям для организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Прилагается.
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 20.03.2014 N 1142-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Киров" работодателям для организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".
3.Управлению делопроизводства и архива (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4.Управлению организационно-информационного обеспечения (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Шумайлову С.В.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" РАБОТОДАТЕЛЯМ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ
ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Киров" работодателям для организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - Порядок) разработан в соответствии с решением Кировской городской Думы от 24.04.2013 N 13/7 "О принятии расходных обязательств по участию администрации города Кирова в организации и финансировании трудовой занятости молодежи (в возрасте от 14 до 18 лет) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", решением Кировской городской Думы от 26.11.2014 N 32/5 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и муниципальной программой "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 08.10.2013 N 3866-П.
1.2.Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования средств, выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Киров" в виде субсидии работодателям для организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (далее - подростки) в свободное от учебы время на территории муниципального образования "Город Киров" в рамках полномочий муниципального образования "Город Киров".
1.3.Целью предоставления субсидии работодателям является создание ими временных рабочих мест для подростков и выполнение подростками на территории муниципального образования "Город Киров" социально значимых работ.
1.4.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Киров" на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5.В качестве работодателей (в целях получения субсидии) для организации временного трудоустройства подростков могут выступать индивидуальные предприниматели, юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.6.Органом местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", предоставляющим субсидию, является администрация города Кирова в лице территориального управления администрации города Кирова по соответствующему району (далее - организатор).
1.7.Оценка результативности использования субсидии осуществляется на основании количественных и качественных показателей, характеризующих эффективность предоставления субсидии:
- количество трудоустроенных подростков, в том числе работающих на объектах по благоустройству города;
- объем привлечения собственных средств работодателей.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Организатор отбора размещает извещение о проведении отбора работодателей для организации временного трудоустройства подростков на официальном сайте администрации города Кирова: сроки начала и окончания приема заявок от работодателей, критерии отбора работодателей, контактные данные организатора.
2.2.Сроки начала и окончания приема заявок от работодателей для организации временного трудоустройства подростков определяет организатор.
2.3.Для участия в отборе по организации временного трудоустройства подростков работодателю необходимо предоставить организатору: заявку с расчетом предполагаемых затрат на временное трудоустройство подростков (приложение N 1); копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, копию устава юридического лица, заверенные печатью и подписью руководителя; справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, в том числе на доходы физических лиц, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1 число месяца подачи заявки; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, взятую не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявки. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений возлагается на работодателя.
2.4.Отбор работодателей осуществляется в течение 5 дней после окончания срока приема заявок для организации временного трудоустройства подростков.
2.5.Критериями отбора работодателей являются:
- подача заявки в сроки, установленные организатором;
- наличие опыта работы работодателей по организации временных рабочих мест для подростков, информация о котором указана в заявке;
- соответствие поданных документов перечню, указанному в п. 2.3 настоящего Порядка;
- отсутствие задолженности перед всеми уровнями бюджетов;
- юридические лица не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
В случае соответствия всем вышеизложенным требованиям на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям преимуществом одного работодателя перед другими может являться наибольшее количество созданных рабочих мест в расчете на один рубль бюджетных средств при учете приоритетности видов работ, связанных с благоустройством территории муниципального образования "Город Киров".
При одинаковом соответствии требованиям на предоставление субсидий нескольких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приоритет при отборе отдается работодателю, заявка которого поступила ранее заявок других участников.
2.6.Отбор работодателей осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления администрации города Кирова по соответствующему району.
2.7.Председателем комиссии является заместитель главы администрации города Кирова, начальник территориального управления администрации города Кирова по соответствующему району.
2.8.Комиссия составляет на основании представленных заявок перечень работодателей, который утверждается председателем комиссии (приложение N 2).
2.9.Решение комиссии о результатах отбора работодателей оформляется протоколом.
2.10.Размер субсидии, выделенной работодателям из бюджета муниципального образования "Город Киров" на возмещение части затрат, связанных с организацией временного трудоустройства подростков, определяется комиссией, оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах и утверждается председателем комиссии.
2.11.Один экземпляр утвержденного расчета размера субсидии и протокол решения комиссии направляются в отдел бухгалтерского учета территориального управления администрации города Кирова по соответствующему району для оформления документов на перечисление субсидии.
2.12.По результатам отбора между работодателем и организатором (далее - стороны) в течение 5 дней заключается Соглашение о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (приложение N 4) (далее - соглашение).
2.13.Условия соглашения должны определять количество организуемых рабочих мест и вид работ, сроки начала и окончания работ, порядок и сроки предоставления субсидии; содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии; предусматривать порядок возврата субсидии в случаях: нарушения условий соглашения, остатков субсидии, не использованных в определенные соглашением сроки, использования субсидии не по целевому назначению. Вид работ, сроки начала и окончания работ, определяемые работодателем, должны соответствовать Трудовому кодексу Российской Федерации и исключать перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 163.
2.14.Субсидия предоставляется работодателям на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы подросткам в период их временного трудоустройства на территории муниципального образования "Город Киров".
2.15.Возмещение затрат на заработную плату осуществляется из расчета в месяц на одного подростка в размере минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", пропорционально отработанному времени, дополнительно учитывается выплата компенсации за неиспользованный отпуск, страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, начисляемые на заработную плату.
2.16.По заявке работодателя организатор выплачивает работодателю аванс в размере 30%% от общего размера субсидии в течение 5 дней с момента подписания соглашения. Окончательный расчет между сторонами производится по окончании работ - от фактически произведенных затрат на основании акта оказанных услуг, подписанного сторонами, с расшифровкой фактических затрат, табеля учета рабочего времени, расчетной ведомости.
2.17.В случае отсутствия заявки со стороны работодателя о необходимости выплаты аванса субсидия предоставляется работодателям по окончании работ - от фактически произведенных затрат на основании акта оказанных услуг, подписанного сторонами, с расшифровкой фактических затрат, табеля учета рабочего времени, расчетной ведомости.
2.18.Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет работодателя, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, предусмотренных соглашением.
2.19.Контроль за целевым расходованием субсидии возлагается на организатора.
2.20.В случаях установления фактов использования субсидии не по целевому назначению, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, остатков субсидии, не использованных в определенные соглашением сроки, субсидия возвращается работодателем в бюджет муниципального образования "Город Киров" в порядке, предусмотренном условиями соглашения.
2.21.Главный распорядитель бюджетных средств совместно с органами государственного (муниципального) финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии. Также главный распорядитель бюджетных средств имеет право на контроль условий работы подростков в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет.
2.22.Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", в том числе Контрольно-счетная палата города Кирова, вправе проводить проверки работодателей на предмет соблюдения условий получения и использования субсидии для организации временного трудоустройства подростков за счет бюджета муниципального образования "Город Киров".