Постановление от 28.11.2014 г № 5115-П
Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании „Город Киров“ в 2014 — 2020 годах»
В соответствии со статьями 7, 43, пунктом 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 27.06.2013 N 2448-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в администрации города Кирова", решением Кировской городской Думы от 27.11.2013 N 20/1 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в редакции решения Кировской городской Думы от 30.07.2014 N 28/1, администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах в новой редакции. Прилагается.
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 16.10.2014 N 4402-П "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах".
3.Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
4.Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Якимова Г.П.
И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ" В 2014 - 2020 ГОДАХ
1.Паспорт муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах
| Наименование программы | "Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах (далее - программа) |
| Наименование заказчика программы (субъекта бюджетного планирования) | Управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова |
| Перечень исполнителей программы | - Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова; - управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова; - отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры; - муниципальное казенное учреждение "Дирекция дорожного хозяйства города Кирова"; - открытое акционерное общество "Автотранспортное предприятие"; - муниципальное бюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта" |
| Ф.И.О. и должность разработчика программы | Рыкова И.В. - главный специалист отдела транспорта управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова; Тюкалова М.Ю. - главный специалист отдела благоустройства управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова |
| Цель программы | 1. Содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства путем развития транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения. 2. Повышение уровней информативности и объективности автоматизированной системы контроля за работой транспорта общего пользования с использованием аппаратуры спутниковой навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS) для повышения безопасности и качества транспортного обслуживания населения, способствующих добросовестной конкуренции среди транспортных организаций, действующих на рынке услуг транспорта общего пользования города Кирова. 3. Улучшение показателей планирования и контроля работы автотранспорта. Повышение уровня производственной дисциплины среди водителей и эффективности использования автотранспорта. 4. Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети в границах муниципального образования "Город Киров" |
| Задачи программы | 1. Обеспечение сохранности улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения. Приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований. 2. Увеличение пропускной способности существующей улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения. 3. Развитие и совершенствование системы предупреждения правонарушений и формирования безопасного поведения участников дорожного движения. 4. Совершенствование системы управления дорожным движением путем внедрения современных методов организации движения, применения сертифицированных технических средств и автоматизированных систем, направленных на устранение мест концентрации ДТП и улучшение дорожных условий. 5. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 6. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры города Кирова, обеспечивающей повышение доступности и качества услуг транспорта общего пользования для населения и устойчивости транспортной системы. 7. Модернизация системы диспетчерского управления и контроля за работой городского транспорта общего пользования (АСДУ-А) на основе использования технологии спутникового слежения за движением транспортных средств и оснащение современной системой спутникового контроля ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS каждого автобуса и троллейбуса, привлеченного к обслуживанию населения города на городских маршрутах транспортом общего пользования. 8. Информационное обеспечение процесса контроля за выполнением плана транспортной работы (в часах), выполняемой в соответствии с утвержденным администрацией города графиком движения по городским маршрутам |
| Название подпрограммы | 1. "Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения в границах муниципального образования "Город Киров". 2. "Развитие транспорта общего пользования на территории города Кирова" |
| Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования программы
Таблица 1
тыс. руб.
| Год реализации программы | Наименование источника финансирования | |||||
| Всего, за счет всех источников финансирования | В том числе | |||||
| 1. Всего, за счет бюджета муниципального образования "Город Киров" | В том числе | 2. За счет других источников | ||||
| 1.1. За счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" | 1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | 1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета | ||||
| 2014 год | 1 087 450,5 | 977 648,6 | 715 375,2 | 15 000,0 | 247 273,4 | 109 801,9 |
| 2015 год | 551 715,2 | 502 634,8 | 502 634,8 | - | - | 49 080,4 |
| 2016 год | 549 615,5 | 500 535,1 | 500 535,1 | - | - | 49 080,4 |
| 2017 год | 570 427,8 | 521 347,4 | 521 347,4 | - | - | 49 080,4 |
| 2018 год | 589 196,2 | 540 115,8 | 540 115,8 | - | - | 49 080,4 |
| 2019 год | 608 640,4 | 559 560,0 | 559 560,0 | - | - | 49 080,4 |
| 2020 год | 627 665,5 | 578 585,1 | 578 585,1 | - | - | 49 080,4 |
| Всего, в том числе: | 4 584 710,8 | 4 180 426,5 | 3 918 153,1 | 15 000,0 | 247 273,4 | 404 284,3 |
| Подпрограмма "Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения в границах муниципального образования "Город Киров" | ||||||
| 2014 год | 855 771,0 | 855 771,0 | 593 497,6 | 15 000,0 | 247 273,4 | - |
| 2015 год | 495 737,6 | 495 737,6 | 495 737,6 | - | - | - |
| 2016 год | 493 637,9 | 493 637,9 | 493 637,9 | - | - | - |
| 2017 год | 514 239,5 | 514 239,5 | 514 239,5 | - | - | - |
| 2018 год | 532 752,0 | 532 752,0 | 532 752,0 | - | - | - |
| 2019 год | 551 931,2 | 551 931,2 | 551 931,2 | - | - | - |
| 2020 год | 570 696,9 | 570 696,9 | 570 696,9 | - | - | - |
| ИТОГО: | 4 014 765,8 | 4 014 765,8 | 3 752 492,4 | 15 000,0 | 247 273,4 | - |
| Подпрограмма "Развитие транспорта общего пользования на территории города Кирова" | ||||||
| 2014 год | 166 144,3 | 56 342,4 | 56 342,4 | - | - | 109 801,9 |
| 2015 год | 55 888,7 | 6 808,3 | 6 808,3 | - | - | 49 080,4 |
| 2016 год | 55 888,7 | 6 808,3 | 6 808,3 | - | - | 49 080,4 |
| 2017 год | 56 188,3 | 7 107,9 | 7 107,9 | - | - | 49 080,4 |
| 2018 год | 56 444,2 | 7 363,8 | 7 363,8 | - | - | 49 080,4 |
| 2019 год | 56 709,2 | 7 628,8 | 7 628,8 | - | - | 49 080,4 |
| 2020 год | 56 968,6 | 7 888,2 | 7 888,2 | - | - | 49 080,4 |
| ИТОГО: | 504 232,0 | 99 947,7 | 99 947,7 | - | - | 404 284,3 |
| Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | ||||||
| 2014 год | 65 535,2 | 65 535,2 | 65 535,2 | - | - | - |
| 2015 год | 88,9 | 88,9 | 88,9 | - | - | - |
| 2016 год | 88,9 | 88,9 | 88,9 | - | - | - |
| ИТОГО: | 65 713,0 | 65 713,0 | 65 713,0 | - | - | - |
Ожидаемые итоги реализации программы
Таблица 2
| Наименование основных показателей эффективности | Год реализации программы | |
| 2013 | 2020 | |
| оценка | план | |
| 1. Площадь содержания дорог улично-дорожной сети, тыс. кв. м | 9862 | 9924,2 |
| 2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % | 82 | 75 |
| 3. Количество ДТП в городе Кирове | 12 180 | 12 110 |
| в том числе: | ||
| количество ДТП с пострадавшими | 888 | 815 |
| 4. Количество транспортных средств (далее - ТС), работающих на городских маршрутах, ед. ТС, в том числе: | 603 | 603 |
| город | 548 | 555 |
| пригород | 55 | 48 |
| 5. Количество перевезенных пассажиров в городе Кирове транспортом общего пользования, млн. человек | 111,8 | 116,0 |
| 6. Доля транспортной работы, выполненной перевозчиками от установленного плана (графика движения), % | 76,5 | 100 |
Более подробный перечень ключевых показателей эффективности реализации муниципальной программы и статистическая информация, характеризующая состояние транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" с 2009 года, представлены в приложении N 1.
2.Характеристика состояния направлений деятельности, решение которых осуществляется путем реализации программы
2.1.Общие положения
В настоящее время социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Киров" во многом сдерживается по причине неудовлетворительного транспортно-эксплуатационного состояния и недостаточного уровня развития автомобильных дорог. Действующая сеть автомобильных дорог муниципального образования "Город Киров" сформирована в 40 - 60-е годы XX века. Значительная часть автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа и практически исчерпала свою пропускную способность. Постоянные транспортные заторы значительно снижают скорость движения, что резко увеличивает транспортные издержки.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения являются связующим звеном между населенными пунктами, расположенными в границах муниципального образования "Город Киров".
В пределах городской территории насчитывается 79 капитальных автотранспортных искусственных сооружений, в том числе 24 моста, 8 путепроводов и 74 водопропускные трубы. На автомобильных дорогах общего пользования местного значения расположены 3 железобетонных моста, 1 путепровод, 62 водопропускные трубы. Искусственные сооружения в створах городских магистралей не могут обеспечить надежность транспортных связей общегородского характера, так как большая часть по своим техническим параметрам не соответствует действующим нормативам.
Основу уличной сети составляют магистральные улицы и дороги, по которым осуществляется пропуск массового пассажирского транспорта, грузового автотранспорта и интенсивных потоков легкового транспорта. Общая площадь улично-дорожной сети - 9862,0 тыс. кв. м, протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения - 44,01 км.
На данных дорогах концентрируются значительные потоки пассажирского и грузового транспорта. К проблемам улично-дорожной сети муниципального образования "Город Киров" можно отнести следующее:
- техническое состояние проезжей части 82%% автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Киров" не соответствует требованиям нормативных документов;
- низкий уровень обеспеченности дорог сетью ливневой канализации, неудовлетворительное состояние открытых и закрытых ливнестоков;
- отсутствие информации о количественных и качественных показателях улично-дорожной сети города;
- низкая пропускная способность улиц и перекрестков;
- смешение различных типов транспортных средств в одном потоке (общественный транспорт, легковой и грузовой);
- рост доли тяжелого грузового транспорта в составе потоков;
- недостаточно развитая система парковок;
- огромные издержки в результате негативного воздействия внешних факторов (перегруженность дорог, отрицательное воздействие окружающей среды - погодные условия).
Транспортная ситуация в городе Кирове с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта значительно опережают темпы развития улично-дорожной сети города. В городе отсутствует объездная дорога для транзитного большегрузного транспорта, что значительно увеличивает транспортный поток, следующий через центральную часть города.
Чрезмерная концентрация транспортных потоков на ограниченном числе магистралей в центральной части города - Октябрьском проспекте, улицах Московской, Ленина, Лепсе, Карла Маркса, Воровского, Преображенской приводит к заметному снижению скорости движения, частому возникновению транспортных "пробок", увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, ухудшению экологической обстановки.
Основное влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств. Наиболее распространенными причинами совершения ДТП являются пренебрежительное отношение водителей к нормам и правилам, действующим в сфере дорожного движения, отсутствие должных навыков вождения, неумение адекватно реагировать на сложившуюся дорожную обстановку.
За 2011 год, по данным отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Кирову, зарегистрировано 1032 ДТП с пострадавшими. По сравнению с 2010 годом произошло снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 6,8%%.
В 2012 году, по данным отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Кирову, зарегистрировано 983 ДТП с пострадавшими. По сравнению с 2011 годом в городе Кирове количество дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 4,7%%.
За 2013 год в Кирове произошло 888 ДТП с пострадавшими, в которых погибло 37 человек. Идет тенденция к снижению аварийности. Общее количество ДТП снизилось на 10%%, количество погибших - на 40%%. Самый важный итог года - не допущено ни одной гибели детей.
Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма, имея тенденцию к снижению, остается достаточно высоким.
Основными факторами, определяющими причины высокого уровня аварийности, являются:
- постоянно возрастающая численность транспортных средств, приобретаемых населением;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные потоки;
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и оценке дорожной обстановки, их низкая личная дисциплинированность, пренебрежение значительным числом водителей требованиями Правил дорожного движения РФ, невнимательность и небрежность.
Отсутствие комплексных мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения, приведет к дальнейшему ухудшению ситуации.
Таким образом, для решения имеющихся проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия субъекта, осуществляющего деятельность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в рамках программно-целевого метода планирования с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий, с учетом реальных возможностей городского бюджета.
Проведение мероприятий в рамках программы позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на приоритетных направлениях комплексного решения проблем: сокращение количества погибших в результате ДТП; сокращение количества ДТП, в том числе с пострадавшими. В результате реализации программных мероприятий планируется совершенствование системы управления безопасностью дорожного движения, улучшение дорожных условий и дорожной инфраструктуры и, как следствие этого, снижение уровня смертности и травматизма в результате ДТП и обеспечение безопасности граждан города Кирова.
Технические средства организации движения, дорожные знаки, светофоры, разметка зачастую не соответствуют нормативам содержания, а то и вовсе отсутствуют. При оформлении практически каждого пятого ДТП сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения зафиксированы недостатки в состоянии улично-дорожной сети.
Программный подход к решению указанных проблем позволит системно проводить запланированные мероприятия, обеспечить гарантированное финансирование работ из городского бюджета и иных источников. Включенные в настоящую программу мероприятия приблизят параметры безопасности участков улично-дорожной сети к стандартам, предусмотренным для современного крупного города.
Городской транспорт общего пользования является важнейшей составной частью социальной и производственной инфраструктуры города. Его устойчивое функционирование является одним из показателей качества жизни населения. В условиях массовой автомобилизации пассажирский транспорт становится не просто средством для перемещения, а важнейшим фактором улучшения экологической обстановки, сокращения уровня транспортных заторов и дорожно-транспортных происшествий, экономии энергетических ресурсов, так как эффективно действующая система транспорта общего пользования уменьшает число жителей города, пользующихся легковыми автомобилями.
В настоящее время на территории города Кирова пассажирские перевозки автомобильным транспортом и электротранспортом городского сообщения осуществляют 7 предприятий различных форм собственности, в том числе 2 открытых акционерных общества и 5 обществ с ограниченной ответственностью.
Перевозка пассажиров автомобильным транспортом осуществляется по 55 маршрутам, входящим в маршрутную сеть муниципального образования "Город Киров", из них 46 автобусных и 9 троллейбусных маршрутов.
Ежедневно на всех маршрутах города Кирова задействовано около 603 транспортных средств различных марок, в том числе 113 троллейбусов и 490 автобусов.
Срок эксплуатации автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров на городских маршрутах, составляет от 5 до 7 лет.
Обновление автобусных парков осуществляется в основном за счет собственных средств предприятий, в том числе на условиях лизинга, кредита.
В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния улично-дорожной сети, автомобильных дорог местного значения, совершенствованию городского пассажирского транспорта, чтобы обеспечить их ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики, населения и государства.
Исходя из указанных тенденций система мероприятий программы определена на основе варианта инерционного развития сети автомобильных дорог. Такой вариант не приводит к кардинальному изменению ситуации, но позволяет не допустить дальнейшего ухудшения состояния улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
2.2.Краткая характеристика деятельности подведомственных предприятий и учреждений с отражением основных показателей их деятельности
2.2.1.Открытое акционерное общество
"Автотранспортное предприятие"
Крупнейшим предприятием транспорта общего пользования в городе Кирове является ОАО "АТП". Основным видом деятельности предприятия является осуществление пассажирских перевозок населения общественным транспортом по городским маршрутам на территории муниципального образования "Город Киров". Уставный капитал ОАО "АТП" сформирован за счет имущества (подвижной состав, объекты недвижимости), переданного из казны муниципального образования "Город Киров". Уставный капитал общества разделен на обыкновенные акции, которые выпущены в бездокументарной форме и принадлежат в полном объеме (100%%) единственному акционеру - муниципальному образованию "Город Киров" в лице администрации города Кирова.
22.10.2013 путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "АТП" прекратило свою деятельность юридическое лицо ОАО "КТП" на основании записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 22.10.2013 за государственным регистрационным номером (ГРН) 2134345250169.
Одновременно проведена процедура реорганизации юридического лица в форме присоединения на основании записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица - открытого акционерного общества "Автотранспортное предприятие" от 22.10.2013 за государственным регистрационным номером (ГРН) 2134345250235, являющегося правопреемником прав и обязанностей открытого акционерного общества "Кировское транспортное предприятие".
В соответствии с договором, заключенным с администрацией города Кирова, ОАО "АТП" как крупный автоперевозчик обслуживает 20 городских автобусных маршрутов и 9 городских троллейбусных маршрутов. Часть маршрутов имеют важное социальное значение, так как связывают отдаленные микрорайоны города Кирова с центральной его частью, тем самым обеспечивая возможность населению, в том числе незащищенным и малоимущим слоям общества (пенсионеры, инвалиды, учащиеся школ и студенты), свободно и комфортабельно перемещаться к учреждениям и организациям здравоохранения, образования, иной социально-бытовой инфраструктуры города Кирова, к месту трудовой деятельности и т.д.
Объем выполняемых ОАО "АТП" пассажирских перевозок общественным транспортом составляет 56%% от общего количества перевозок, осуществляемых всеми автоперевозчиками на рынке оказания данных транспортных услуг в городе Кирове.
В целом финансовый результат от перевозки пассажиров транспортом общего пользования (автобусами, троллейбусами) в ОАО "АТП" складывается отрицательным. Убытки от основного вида деятельности с трудом компенсируются за счет коммерческой деятельности предприятия. Значительная сумма некомпенсированных убытков не позволяет предприятию обеспечить обновление подвижного состава за счет собственных средств, а также обеспечить финансирование объектов строительства контактных сетей.
Дополнительные расходы предприятия связаны с увеличением количества поломок и выхода из строя подвижного состава. Ежемесячные расходы на ремонт одной единицы подвижного состава постоянно увеличиваются и составляют на автобусы марки "МАРЗ" до 28000 руб., на автобусы марки "НЕФАЗ" - до 18000 руб. Высокий износ автобусного и троллейбусного парков негативно отражается на безопасности дорожного движения и качестве обслуживания населения города.
Вместе с тем предприятие организует привлечение заемных средств (кредит, лизинг), которые представляют собой целенаправленный процесс их формирования из различных источников и в разных формах в соответствии с потребностями развития предприятия.
2.2.2.Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная
диспетчерская служба городского пассажирского транспорта"
В целях улучшения координации работы автобусов и электротранспорта, во исполнение распоряжения администрации города Кирова от 01.10.2001 N 3924 "О переходе городского пассажирского транспорта к работе по зимнему расписанию" создано муниципальное бюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта" (далее - МБУ "ЦДС ГПТ") для обеспечения процесса контроля за регулярностью движения транспорта на городских маршрутах, что является основной деятельностью, предусмотренной уставом МБУ "ЦДС ГПТ". Административное здание предприятия расположено по адресу: г. Киров, ул. Пятницкая, д. 2а, помещения МБУ "ЦДС ГПТ" оснащены современным оборудованием.
Созданы и внедрены программы по автоматизированной разработке расписаний движения городского пассажирского транспорта, позволяющие с минимальными трудозатратами и высокой оперативностью исполнять и организовывать работу подвижного состава.
В ноябре 2008 года создан официальный сайт предприятия с информацией о расписаниях движения на всех маршрутах городского пассажирского транспорта, со схемами движения по видам, маршрутам и остановочным пунктам.
Основными потребителями муниципальной услуги являются население и юридические лица.
Наиболее объективным показателем качества оказываемой муниципальной услуги является бесперебойная работа серверной части автоматизированной системы, которая измеряется в часах, что является основным критерием оценки работы городского транспорта, так как бортовые терминалы ГЛОНАСС/GPS запрограммированы под один машино-час работы транспорта.
О работе городского пассажирского транспорта МБУ "ЦДС ГПТ" представляет в администрацию города оперативную, ежедекадную, месячную, квартальную отчетность.
3.Цели, задачи и сроки реализации программы
3.1.Цели программы.
Учитывая анализ проблем транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров", мероприятия действующей программы направлены на достижение следующих целей:
3.1.1.Содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства путем развития транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
3.1.2.Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети в границах муниципального образования "Город Киров".
3.1.3.Повышение уровней информативности и объективности автоматизированной системы контроля за работой транспорта общего пользования с использованием аппаратуры спутниковой навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS) для повышения безопасности и качества транспортного обслуживания населения, способствующих добросовестной конкуренции среди транспортных организаций, действующих на рынке услуг транспорта общего пользования города Кирова.
3.1.4.Улучшение показателей планирования и контроля работы автотранспорта. Повышение уровня производственной дисциплины среди водителей и эффективности использования автотранспорта.
3.2.Задачи программы.
Для достижения поставленных целей органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" в течение периода реализации настоящей программы должны решить следующие задачи:
3.2.1.Обеспечение сохранности улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения. Приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований.
3.2.2.Увеличение пропускной способности существующей улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3.2.3.Развитие и совершенствование системы предупреждения правонарушений и формирования безопасного поведения участников дорожного движения.
3.2.4.Совершенствование системы управления дорожным движением путем внедрения современных методов организации движения, применения сертифицированных технических средств и автоматизированных систем, направленных на устранение мест концентрации ДТП и улучшение дорожных условий.
3.2.5.Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
3.2.6.Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры города Кирова, обеспечивающей повышение доступности и качества услуг транспорта общего пользования для населения и устойчивости транспортной системы.
3.2.7.Модернизация системы диспетчерского управления и контроля за работой городского транспорта общего пользования (АСДУ-А) на основе использования технологии спутникового слежения за движением транспортных средств и оснащение современной системой спутникового контроля ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS каждого автобуса и троллейбуса, привлеченного к обслуживанию населения города на городских маршрутах транспортом общего пользования.
3.2.8.Информационное обеспечение процесса контроля за выполнением плана транспортной работы (в часах), выполняемой в соответствии с утвержденным администрацией города графиком движения по городским маршрутам.
3.3.Срок реализации программы: 2014 - 2020 годы.
4.Описание мероприятий программы
Мероприятия, предусмотренные настоящей программой, позволят улучшить условия движения транспортных средств и пешеходов, обеспечат внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, совершенствование пешеходного движения на территории муниципального образования "Город Киров", увеличение пропускной способности улично-дорожной сети.
Финансируемые за счет бюджета муниципального образования "Город Киров" мероприятия программы направлены в первую очередь на участки улично-дорожной сети с высокой концентрацией дорожно-транспортных происшествий, обозначенные отделом ГИБДД УМВД по городу Кирову.
Добиться положительных результатов предполагается на основе реализации следующих мероприятий:
4.1.Организация содержания и ремонта дорог улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них.
Основной целью является достижение определенных успехов в поддержании чистоты и порядка на улично-дорожной сети и автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Киров" и инженерных сооружениях на них.
4.1.1.Осуществление организационных мероприятий:
- утвердить финансовое обеспечение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" и средств областного бюджета.
4.1.2.Выполнение текущего (ямочного) ремонта дорожного покрытия для ликвидации просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
4.1.3.Проведение обследования технического состояния мостов, водопропускных труб в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения по ним городского транспорта и пешеходов, предупреждения появления в сооружениях деформации и повреждений.
4.2.Организация капитального ремонта улично-дорожной сети.
Основная цель - привести в нормативное состояние улично-дорожную сеть муниципального образования "Город Киров". Для ее достижения программой предусмотрено:
4.2.1.Выполнение капитального ремонта проезжей части улиц для полного восстановления основных технико-эксплуатационных качеств покрытия, включая проектно-изыскательские работы.
4.3.Ремонт грунтовых дорог.
4.4.Восстановление остановочных пунктов городского общественного транспорта.
Основная цель - обеспечение безопасного транспортного сообщения по улично-дорожной сети и автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "Город Киров".
4.5.Выполнение ремонта сети городской ливневой канализации.
4.6.Подготовка проектно-сметной документации для проведения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, ремонту сетей ливневой канализации.
4.7.Выполнение работ по обновлению остановок общественного транспорта, в т.ч. площадок под ними.
4.8.Строительство улично-дорожной сети.
4.9.Строительство подземных и надземных пешеходных переходов.
4.10.Принятие мер по развитию и совершенствованию технических средств организации дорожного движения относится к ряду важнейших проблем, решение которых рассматривается в качестве приоритетных задач в создании социально и экономически благоприятной инфраструктуры города Кирова. Наличие на территории муниципального образования "Город Киров" проблем, описанных в разделе 2 программы, послужило основным критерием отбора мероприятий, финансируемых в рамках настоящей программы (приложение N 2 к настоящей программе).
Для того, чтобы движение на дорогах в любое время было безопасным, принимаются различные меры, нацеленные на создание полной безопасности дорожного движения и позволяющие автолюбителям в дороге чувствовать себя уверенно. Такими средствами становятся различные дорожные знаки, барьеры и разметка.
Для специальной маркировки дороги, которая помогает регулировать дорожное движение и лучше ориентироваться в ситуации на дороге, проводится мероприятие "Продольная разметка автомобильных дорог". Основными материалами, используемыми для нанесения горизонтальной дорожной разметки в г. Кирове, являются краски и термопластики. В связи с малой устойчивостью дорожной разметки к эксплуатационной нагрузке и погодным условиям нанесение разметки пешеходных переходов проводится два раза за сезон, в первую очередь у общеобразовательных учреждений.
На территории города Кирова выполняется мероприятие "Установка, замена и аварийно-восстановительный ремонт дорожных знаков". Данное мероприятие проводится ежегодно с учетом информации по состоянию детского дорожно-транспортного травматизма в городе Кирове. Таким образом, сохраняется приоритетная работа по профилактике ДТП с участием детей.
4.11.С целью увеличения пропускной способности улично-дорожной сети и совершенствования системы управления дорожным движением в программу включено мероприятие "Устройство новых светофорных объектов" на территории муниципального образования "Город Киров". Устройство технических средств организации дорожного движения выполняется в соответствии с проектно-сметной документацией, согласованной с отделом ГИБДД и разработанной на основании технического задания администрации города Кирова (заказчика).
Так, для своевременного и качественного проведения вышеуказанных мероприятий требуется выполнение проектных работ: разработка и согласование с ГИБДД рабочей документации на проектирование светофорных объектов и разработка дислокации технических средств организации дорожного движения.
Устройство новых светофорных объектов влечет за собой увеличение финансирования мероприятия программы "Электроэнергия для светофорных объектов".
Проведение капитального ремонта светофорных объектов включает в себя работы по их модернизации. Так, для изменения организации движения устанавливаются транспортные светодиодные светофоры Т1.2; дополнительно пешеходные светофоры П1.2 с табло обратного отсчета времени и звуковым сигналом; дополнительные секции, разрешающие выполнение правого или левого поворота; микропроцессорный контроллер с возможностью включения в АСУДД по любому виду канала связи.
4.12.Из-за оставленных в неустановленных местах объектов (предметов) возникают большие проблемы с очисткой дорог, что ведет к значительному снижению пропускной способности дорог и, соответственно, ухудшению условий безопасности участников дорожного движения. В связи с этим проводится мероприятие "Освобождение объектов внешнего благоустройства МО "Город Киров" от предметов".
4.13.Реализацию задачи "Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры города Кирова, обеспечивающей повышение доступности и качества услуг транспорта общего пользования для населения и устойчивости транспортной системы" планируется осуществлять путем приобретения новых автобусов и троллейбусов с целью обновления подвижного состава ОАО "АТП".
Задачей органов местного самоуправления является создание условий для работы пассажирского автопредприятия с определяющей долей муниципальной собственности в его уставном капитале. Таким предприятием является ОАО "АТП", 100-процентным пакетом акций которого владеет муниципальное образование "Город Киров". Причиной создания и необходимости поддержки муниципалитетом данного предприятия является необходимость сохранения в собственности муниципалитета автобусного предприятия для пассажирских перевозок вне зависимости от конъюнктуры рынка, кроме того, ОАО "АТП" является "демпфером" при непредвиденном отказе других перевозчиков от отдельных маршрутов и направлений. Создание условий для работы этого предприятия выражается в формировании его уставного капитала, в который переданы производственные базы с технологическим оборудованием и подвижным составом.
Для инвестирования бюджетных средств единственный акционер общества - муниципальное образование "Город Киров" ежегодно делает взнос в уставный капитал общества в размере суммы бюджетного финансирования, установленном настоящей программой, путем покупки акций ОАО "АТП" в результате ежегодной дополнительной эмиссии. Бюджетные инвестиции капитализируют (увеличивают) стоимость муниципальной собственности (в данном случае величину акционерного капитала), при этом решается и ряд социальных задач: перевозка пассажиров, экологическая проблема. Это общепринятая практика вложения средств бюджетов в собственные активы, работающие не столько на коммерческий успех, сколько на социальный эффект.
Приобретение новых транспортных средств организовывает ОАО "АТП" на средства, полученные из бюджета, и собственные средства предприятия под контролем совета директоров и ревизионной комиссии общества.
В целях выполнения условий договора на осуществление перевозки пассажиров транспортом общего пользования, заключенного с администрацией муниципального образования "Город Киров", ОАО "АТП" использует более 220 автобусов и 113 троллейбусов, из которых около 40 автобусов предприятие арендует у других собственников, учитывая семилетний амортизационный срок, а также необходимость замены арендованных автобусов на собственные для обеспечения надежности осуществляемых перевозок.
На основании изложенного выше в рамках настоящей программы обеспечение обновления основных фондов (парка автобусов) ОАО "АТП" осуществляется на условиях софинансирования затрат на приобретение новых автобусов средствами бюджета муниципального образования "Город Киров" и собственными средствами ОАО "АТП".
Кроме того, за счет собственных средств ОАО "АТП" проводит оплату по действующим в настоящее время договорам аренды и лизинга (приобретения подвижного состава).
4.14.В 2014 году обслуживание пригородных маршрутов Московского, Победиловского трактов и пос. Сидоровка осуществляет три предприятия: ОАО "КировПассажир Автотранс", ОАО "Автотранспортное предприятие" и ООО "Развитие - Авто" - по договорам с администрацией муниципального образования "Город Киров".
В целях обеспечения доступности услуг по перевозке пассажиров на маршрутах пригородного сообщения и в связи с реализацией заключенных договоров о временном (доконкурсном) осуществлении перевозки пассажиров транспортом общего пользования пригородного сообщения по территории муниципального образования "Город Киров" в 2013 году из областного бюджета предоставлялась дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в размере 31166,0 тыс. руб.
В соответствии с решением правления РСТ Кировской области от 13.09.2013 N 32/4 тариф на проезд пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения, в том числе в границах муниципального района, городского округа, с 01.10.2013 составляет 2,16 руб. за пассажиро-километр. Указанный тариф является предельно максимальным и снижен муниципальным образованием "Город Киров" в рамках договоров на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров", заключенных с транспортными предприятиями.
В соответствии с п. 3.1.3 договоров муниципальное образование "Город Киров" взяло на себя обязательство предоставить из бюджета муниципального образования "Город Киров" в 2014 году субсидии на возмещение недополученных доходов.
Учитывая вышеизложенное, администрация города Кирова приняла расходное обязательство на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования "Город Киров".
4.15.Модернизация системы диспетчерского управления и контроля за работой городского транспорта общего пользования (АСДУ-А) на основе использования технологии спутникового слежения за движением транспортных средств и оснащение современной системой спутникового контроля ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS каждого автобуса и троллейбуса, привлеченного к обслуживанию населения города на городских маршрутах транспортом общего пользования.
В настоящее время объем пассажирских перевозок в городе Кирове соответствует уровню сложившегося спроса. Однако качество транспортного обслуживания оставляет желать лучшего. На городских маршрутах имеют место нарушение утвержденных администрацией города графиков движения, срывы вечерних низкодоходных рейсов и т.п., что вызывает обоснованные нарекания жителей города. Устранение этих недостатков возможно только при оборудовании всех транспортных средств, работающих на городских маршрутах, современным независимым от перевозчика контролем.
Автоматизированный контроль в городе осуществляет МБУ "ЦДС ГПТ".
Для повышения эффективности и надежности контроля за работой городского пассажирского транспорта администрацией города Кирова с 2005 года осуществляется плановая поэтапная модернизация муниципальной системы диспетчерского управления и контроля за работой транспорта общего пользования за счет внедрения:
- современной информационно-вычислительной техники;
- аппаратуры космической спутниковой навигации;
- программного обеспечения с высокой степенью защиты и широким диапазоном учитываемых показателей и возможностей двусторонней речевой связи диспетчера с водителем.
В 2005 году рабочие места диспетчеров оснащены современными сертифицированными серверами, компьютерами, программным обеспечением и электронной картографией. В январе 2006 года внедрено программное обеспечение "КОМПАС W" с широким диапазоном возможностей, которое обеспечивает в режиме реального времени прием и обработку сигналов о движении автобусов на маршрутах, поступающих на сервер МБУ "ЦДС ГПТ" как через аппаратуру спутниковой навигации, так и сигналов с антенн системы АСДУ-А, размещенных на остановках транспорта общего пользования. В настоящее время аппаратурой спутниковой навигации оборудованы 100%% автобусов, привлеченных к обслуживанию городских маршрутов транспорта общего пользования, что позволяет обеспечить контроль за объемом и качеством выполняемой транспортной работы на городских маршрутах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 165 "О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы" установленные на автобусы контроллеры отнесены к имуществу со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно. Эти контроллеры, установленные поэтапно с 2007 по 2009 год, поддерживают режим работы только в американской спутниковой системе GPS и не работают в режиме ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; они функционально ограничены, не подлежат совершенствованию и не могут быть переведены на другие системы спутниковой навигации, не позволяют использовать программы с картографической привязкой. То есть срок полезного использования части установленных контроллеров уже истек, у остальных истекает в течение 1 - 2 лет, установленные в настоящее время на городских автобусах контроллеры не отвечают современным требованиям, предъявляемым к аппаратуре спутникового контроля, и требуют замены.
Участились случаи выхода из строя и вынужденной замены по причине истекшего срока эксплуатации установленных на автобусах устройств GPS-навигации, что значительно увеличивает затраты на обслуживание аппаратуры.
В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" с 2011 года реализуется мероприятие по приобретению новых контроллеров для замены ранее установленных на автобусах, исчерпавших свой ресурс, совместимых исключительно с системой GPS контроллеров.
Приобретение новых, более совершенных контроллеров позволит обеспечить универсальный подход к выбору системы навигации, использовать программы с картографической привязкой, увеличить срок службы контроллеров до 5 лет и снизить в последующие годы расходование средств на техническое переоснащение.
Таким образом, для осуществления систематического объективного контроля за работой транспорта общего пользования требуется обновление установленной на автобусах аппаратуры спутниковой навигации.
Необходимо в течение пяти лет произвести техническое переоснащение всех автобусов, оборудованных контроллерами старого образца, и заменить их на новые, более совершенные, соответствующие российской системе спутниковой навигации ГЛОНАСС.
В период 2014 - 2016 годов переоснащение автобусов и троллейбусов современными контроллерами будет проводиться по схеме двухстороннего софинансирования с привлечением средств бюджета муниципального образования "Город Киров", средств МБУ "ЦДС ГПТ", полученных от приносящей доход деятельности.
4.16.Основанием для выполнения работ по разработке маршрутной сети общественного транспорта города Кирова послужили генеральный план города Кирова, утвержденный постановлением Кировской городской Думы от 28.11.2007 N 9/1 "Об утверждении генерального плана города Кирова", Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на период до 2020 года, принятая решением Кировской городской Думы от 24.11.2010 N 46/1, и концепция развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы.
Разработка маршрутной сети общественного транспорта города Кирова включает в себя следующие задачи:
- формирование модели функционирования системы общественного транспорта как комплексной транспортной модели города Кирова в программном комплексе PTV Vision VISUMтм для сопровождения процессов среднесрочного и долгосрочного планирования развития транспортной инфраструктуры и организации текущих транспортных процессов;
- оптимизация работы общественного транспорта по критерию минимума общих затрат на передвижение как со стороны спроса (пассажира), так и со стороны предложения (организации перевозок);
- формирование муниципального заказа на перевозку пассажиров городским общественным транспортом.
4.17.Информационное обеспечение процесса контроля за выполнением плана транспортной работы (в часах), выполняемой в соответствии с утвержденным администрацией города графиком движения по городским маршрутам.
Применение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS является наиболее перспективным и эффективным решением в транспортной отрасли, особенно в таких направлениях, как пассажирские перевозки. Решение направлено на повышение эффективности работы пассажирского автотранспорта предприятий АТП, работающих по фиксированным маршрутам, а также на повышение качества обслуживания населения и обеспечения безопасности пассажиров.
Более четырехсот единиц пассажирского автотранспорта каждый день курсируют по улицам города Кирова. За выполнением рейса каждого из маршрутов внимательно следят специалисты центральной диспетчерской службы. С помощью новых технологий оснащения транспорта техническими средствами и системой спутниковой навигации ГЛОНАСС можно держать в поле зрения весь городской транспорт.
Перевозка пассажиров по городским маршрутам в идеале должна осуществляться строго по расписанию. Правда, иногда случаются накладки. На качество работы пассажирского транспорта могут повлиять капризы природы, пробки и поломка автобуса или троллейбуса. Но это единичные случаи. Информацию о каждом из них диспетчеры получают в режиме реального времени благодаря системе ГЛОНАСС.
Системой контролируется транспортная работа всего подвижного состава транспортных предприятий города Кирова, выполняющих городской заказ по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.
Главная задача транспортных предприятий - удовлетворение потребностей населения в перевозках пассажиров. Основными показателями работы являются безопасность и строгое выполнение графика движения.
Финансовое обеспечение развития бюджетных учреждений осуществляется посредством предоставления бюджетному учреждению субсидии на выполнение муниципальной услуги в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 18.07.2011 N 2190-П "Об утверждении Положения о порядке формирования, организации контроля и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений муниципального образования "Город Киров".
Полный перечень мероприятий муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах и общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 2.
5.Обоснование ресурсного обеспечения программы
На основании п. 5 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ресурсное (финансовое) обеспечение программы осуществляется из средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
Источниками финансирования программы являются:
- межбюджетные трансферты федерального бюджета;
- межбюджетные трансферты областного бюджета;
- собственные доходы бюджета муниципального образования "Город Киров";
- средства ОАО "АТП";
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности МБУ "ЦДС ГПТ", осуществляемой в соответствии с уставом бюджетного учреждения.
Расчет объема финансирования программы приведен в таблице 4.
Таблица 4
| Субъект бюджетного планирования | Объем финансирования мероприятий программы, тыс. руб. | Всего | ||||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||
| Управление благоустройства и транспорта | 1 032 786,9 | 551 715,2 | 549 615,5 | 570 427,8 | 589 196,2 | 608 640,4 | 627 665,5 | 4 530 047,5 |
| за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" | 660 711,6 | 502 634,8 | 500 535,1 | 521 347,4 | 540 115,8 | 559 560,0 | 578 585,1 | 3 863 489,8 |
| за счет межбюджетных трансфертов областного бюджета | 247 273,4 | - | - | - | - | - | - | 247 273,4 |
| за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета | 15 000,0 | 15 000,0 | ||||||
| за счет иных источников | 109 801,9 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 404 284,3 |
| Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры, администрация г. Кирова | 4 663,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 663,6 |
| за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" | 4 663,6 | - | - | - | - | - | - | 4 663,6 |
| Департамент муниципальной собственности | 50 000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 000,0 |
| за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" | 50 000,0 | - | - | - | - | - | - | 50 000,0 |
| Общий объем финансирования программы составит | 1 087 450,5 | 551 715,2 | 549 615,5 | 570 427,8 | 589 196,2 | 608 640,4 | 627 665,5 | 4 584 711,1 |
| за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" | 715 375,2 | 502 634,8 | 500 535,1 | 521 347,4 | 540 115,8 | 559 560,0 | 578 585,1 | 3 918 153,4 |
| за счет межбюджетных трансфертов областного бюджета | 247 273,4 | 247 273,4 | ||||||
| за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета | 15 000,0 | 15 000,0 | ||||||
| за счет иных источников | 109 801,9 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 49 080,4 | 404 284,3 |
6.Описание системы управления реализацией программы
Система управления реализацией мероприятий программы должна гарантировать достижение поставленных целей, эффективность проведения каждого из мероприятий.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы (муниципальным заказчиком), является администрация муниципального образования "Город Киров" (управление благоустройства и транспорта, отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры).
Общее управление, контроль за реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Город Киров", курирующий вопросы благоустройства и транспорта.
Ответственный за реализацию мероприятий программы - управление благоустройства и транспорта.
Оперативная информация о проведении мероприятий программы, ходе ее реализации ежеквартально рассматривается управлением благоустройства и транспорта путем:
- проведения мониторинга хода реализации программы;
- осуществления контроля эффективности проводимых мероприятий;
- осуществления оперативной оценки хода выполнения программы;
- обеспечения связи с общественностью и средствами массовой информации.
Координацию работ по реализации программы осуществляют заместитель главы администрации города Кирова, курирующий вопросы благоустройства и транспорта, и управление благоустройства и транспорта.
Контроль выполнения программных мероприятий, подготовки бюджетной заявки по финансированию предусмотренных программой мероприятий на каждый год, уточнению затрат по направлениям программы, срокам их реализации, составу исполнителей в соответствии с результатами выполнения программных мероприятий за год, подготовке годового отчета о ходе реализации программы и эффективности использования бюджетных средств возлагается на управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова.
Распорядителем средств бюджета для оплаты дополнительного выпуска акций ОАО "АТП" является департамент муниципальной собственности администрации города Кирова.
Заказчиком по выплатам за ранее приобретенные и вновь приобретенные автобусы и троллейбусы за счет средств ОАО "АТП" является собственник автобусов - ОАО "АТП".
Заказчиками по приобретению и внедрению навигационного оборудования и программного обеспечения к нему будут являться управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова, МБУ "ЦДС ГПТ" - каждый в своей части софинансирования, предусмотренного настоящей программой.
Заказчиком муниципального задания по информационному обеспечению процесса контроля за выполнением плана транспортной работы, выполняемой в соответствии с утвержденными администрацией города графиками движения по городским маршрутам для МБУ "ЦДС ГПТ", является управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова.
Подрядные организации для выполнения мероприятий программы привлекаются в установленном законом порядке.
Прекращение или изменение настоящей муниципальной программы производится на основании соответствующего постановления администрации города Кирова.
Неустраняемым риском досрочного прекращения программы может явиться изменение социальной и экономической ситуации в стране, выявление новых приоритетов при решении общегосударственных задач. Достижение целей программы при таких условиях будет невозможно.
Негативное влияние на реализацию программы может быть оказано в виде финансирования мероприятий в меньшем объеме, чем предусмотрено программой. При наличии такого фактора программа будет исполняться в объеме, соответствующем сумме уменьшенного финансирования. Кроме того, при увеличении стоимости объектов, приобретение которых предусмотрено программой, мероприятия программы будут исполняться в объемах, соответствующих предусмотренному финансированию.
7.Описание ожидаемых результатов реализации программы
Цифровой материал, указывающий на результаты эффективности реализации муниципальной программы по годам, представлен в приложении N 3 "Перечень непосредственных показателей".