Постановление от 26.09.2014 г № 4175-П

О создании муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения «Кировское жилищное управление»


В соответствии со статьями 7, 43, 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением администрации города Кирова от 09.11.2010 N 4940-П "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений" администрация города Кирова постановляет:
1.Создать с 01.01.2015 муниципальное казенное учреждение "Кировское жилищное управление" путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения "Кировское жилищное управление".
2.Функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения "Кировское жилищное управление" от имени муниципального образования "Город Киров" осуществляет администрация города Кирова.
3.Определить, что муниципальное казенное учреждение "Кировское жилищное управление" создано в целях организации оказания муниципальных услуг, выполнения работ или исполнения муниципальных функций, возложенных на органы власти в сфере жилищного хозяйства (основная цель деятельности муниципального учреждения не меняется).
4.Определить, что штатная численность работников муниципального казенного учреждения "Кировское жилищное управление" определяется в соответствии с утвержденным учредителем штатным расписанием.
5.Утвердить устав муниципального казенного учреждения "Кировское жилищное управление". Прилагается.
6.Уполномочить директора муниципального бюджетного учреждения "Кировское жилищное управление" Кондакова Николая Михайловича выступить заявителем в инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кирову при подаче документов на регистрацию по изменению типа существующего бюджетного учреждения и устава муниципального казенного учреждения "Кировское жилищное управление".
7.Директору муниципального бюджетного учреждения "Кировское жилищное управление" Кондакову Николаю Михайловичу:
7.1.Зарегистрировать устав муниципального казенного учреждения "Кировское жилищное управление" в инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кирову в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
7.2.Представить зарегистрированный устав в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова.
8.С момента государственной регистрации устава муниципального казенного учреждения "Кировское жилищное управление" устав муниципального бюджетного учреждения "Кировское жилищное управление", утвержденный постановлением администрации города Кирова от 04.04.2011 N 931-П (с изм. от 21.06.2012 N 2331-П, от 25.12.2013 N 5185-П ), считать утратившим силу.
9.Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Якимова Г.П.
И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"КИРОВСКОЕ ЖИЛИЩНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Муниципальное казенное учреждение "Кировское жилищное управление" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения "Кировское жилищное управление" администрацией города Кирова на основании постановления администрации города Кирова от "___" ___________ ____ г. N _____, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением администрации города Кирова от 09.11.2010 N 4940-П "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений и внесения в них изменений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений".
1.2.Официальное наименование Учреждения:
полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Кировское жилищное управление";
сокращенное наименование: МКУ "КЖУ".
1.3.Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для осуществления деятельности в сфере жилищного хозяйства по заключению, изменению договоров найма муниципальных жилых помещений, начислению гражданам субсидий и льгот на оплату жилья и коммунальных услуг, по организации и участию от имени муниципального образования "Город Киров" (далее - МО "Город Киров") в общих собраниях собственников многоквартирных домов, по организации и контролю обслуживания и проведения ремонтных работ жилых и нежилых помещений муниципального фонда, участию в работе по расселению граждан из аварийных помещений муниципального жилищного фонда.
1.4.Учредителем Учреждения является МО "Город Киров". Функции и полномочия учредителя Учреждения (далее - Учредитель) от имени МО "Город Киров" осуществляет администрация города Кирова.
Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.5.Собственником имущества Учреждения является МО "Город Киров".
1.6.Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, лицевые счета в органах Казначейства (финансовых органах), открытие и ведение которых осуществляется финансовым органом МО "Город Киров", печать со своим наименованием, бланки, штампы. Учреждение самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.
Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, Учреждение заключает от имени МО "Город Киров" в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств. Операции с бюджетными средствами Учреждение проводит через лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.7.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.
1.8.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МО "Город Киров", а также настоящим Уставом.
1.9.Место нахождения Учреждения: 610000, г. Киров обл., ул. Красноармейская, 61.
1.10.Учреждение не имеет филиалов и представительств.
2.Цели, предмет и виды деятельности
2.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательствами Российской Федерации, Кировской области и настоящим Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере жилищного хозяйства.
2.2.Предметом деятельности Учреждения является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций, возложенных на органы власти в сфере жилищного хозяйства.
2.3.Основная цель деятельности Учреждения - удовлетворение общественных потребностей в сфере жилищного хозяйства.
2.4.Для достижения поставленной цели Учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности:
проверка и выполнение проектно-сметной документации на проведение всех видов ремонтных и демонтажных работ;
контроль за составлением смет на проведение капитального ремонта, проведение строительного контроля за проводимым капитальным ремонтом в соответствии с муниципальными контрактами и участие в приемке выполненных работ по ремонту многоквартирных домов во всех управляющих компаниях, ТСЖ и ЖСК в соответствии с муниципальными программами, частными инвестициями;
согласование и организация проверки производства работ на придомовых территориях муниципального жилищного фонда, приемка придомовых территорий после окончания работ;
организация собраний собственников жилых и нежилых помещений по вопросам проведения ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
проведение строительного контроля за проводимым капитальным ремонтом муниципальных жилых и нежилых помещений, приемка их в эксплуатацию после проведенного капитального ремонта, осуществление контроля за техническим состоянием в гарантийный период;
организация работ по переводу нежилых помещений, переданных в оперативное управление, в жилые помещения;
участие в общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов от имени МО "Город Киров" по вопросам деятельности Учреждения;
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;
выселение в судебном порядке граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам найма;
начисление и сбор платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем), находящимися в муниципальной собственности;
контроль за начислением и сбором платы за наем по муниципальному жилищному фонду;
начисление гражданам субсидий и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
осуществление закупок для муниципальных нужд в сфере деятельности Учреждения в соответствии с действующим законодательством, заключение муниципальных контрактов по результатам закупок и их сопровождение;
взыскание в судебном порядке дебиторской задолженности по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), находящимся в муниципальной собственности;
участие в судах в качестве истца, ответчика, заинтересованного и третьего лица по вопросам пользования муниципальными жилыми помещениями на условиях договора найма (социальный и специализированный);
взаимодействие с контролирующими органами и сторонними организациями по вопросам и в пределах деятельности Учреждения;
снятие с регистрационного учета умерших одиноко проживавших нанимателей в судебном порядке;
осуществление мониторинга и учета аварийного и ветхого жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Киров";
координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных домов;
подготовка документов по переселению граждан из аварийного жилья;
участие в организации проведения работ по формированию земельных участков под расселенными домами.
2.5.Учреждение осуществляет следующие функции:
проведение конкурсов на право заключения муниципальных контрактов и договоров подряда на выполнение работ по проектированию, капитальному и текущему ремонту муниципального жилищного фонда и заключение муниципальных контрактов и договоров на выполнение работ по проектированию, капитальному и текущему ремонту муниципального жилищного фонда;
проведение конкурсов на право заключения муниципальных контрактов и договоров подряда на выполнение работ по проектированию, капитальному и текущему ремонту муниципальных нежилых помещений и заключение муниципальных контрактов и договоров на выполнение работ по проектированию, капитальному и текущему ремонту муниципальных нежилых помещений;
создание и проведение комиссий по приемке в эксплуатацию объектов после проведенного капитального ремонта, осуществление контроля за техническим состоянием в гарантийный период, передача заказчикам законченных ремонтом объектов;
участие в подготовке документов для их рассмотрения на межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
участие в работе межведомственной комиссии;
проведение мероприятий по переводу муниципальных нежилых помещений в жилые, переданных в оперативное управление;
консультирование, работа и взаимодействие с гражданами по вопросам содержания жилых помещений, прав и обязанностей нанимателей и собственников по текущему и капитальному ремонту;
контроль за исполнением решений судов по делам Учреждения;
заключение, изменение договоров найма на пользование муниципальными жилыми помещениями.
2.6.Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, не относящиеся к его основной деятельности в соответствии с подразделом 2.4 настоящего Устава:
консультации граждан и юридических лиц по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.7.Учреждение вправе сверх установленного задания Учредителя выполнять деятельность, предусмотренную его учредительным документом, за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем. Доходы являются неналоговыми доходами соответствующего бюджета и поступают в бюджет МО "Город Киров".
2.8.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.
2.9.Лицензии, иные разрешительные документы, выданные муниципальному бюджетному учреждению "Кировское жилищное управление", продолжают действовать в Учреждении.
3.Компетенция Учредителя
3.1.К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:
утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений;
реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;
утверждение передаточного акта или баланса Учреждения;
установление порядка и сроков ликвидации Учреждения, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
назначение руководителя Учреждения, прекращение его полномочий, заключение и прекращение с ним трудового договора;
определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения, сбор и обобщение данных по формам отчетности государственного статистического наблюдения, утвержденным законодательством Российской Федерации, а также формам отчетности, утвержденным Учредителем;
решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
4.Организация деятельности и управления Учреждением
4.1.Структура органов управления Учреждением.
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами МО "Город Киров" и настоящим Уставом.
Исполнительным органом Учреждения является его руководитель.
4.2.Руководитель Учреждения.
4.2.1.Учреждение возглавляет руководитель Учреждения (директор), который назначается на срок __________.
4.2.2.Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Учредителя. Учредитель заключает (расторгает) с руководителем трудовой договор в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
4.2.3.Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и МО "Город Киров", настоящего Устава, трудового договора, подотчетен в своей деятельности Учредителю и отраслевому (функциональному) органу администрации города Кирова - управлению жилищно-коммунального хозяйства.
4.2.4.К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения.
4.2.5.Руководитель Учреждения организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения.
4.2.6.Руководитель Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы в государственных, муниципальных и иных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), подписывает заключаемые Учреждением муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени МО "Город Киров" в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.2.7.Руководитель по согласованию с Учредителем определяет структуру Учреждения, ее численный, квалификационный и штатный составы, утверждает штатное расписание.
4.2.8.Руководитель осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.
4.2.9.Отношения работников и руководителя, возникающие на основании трудового договора, регулируются Трудовым кодексом и коллективным договором Учреждения.
4.2.10.Руководитель Учреждения организует выполнение решений Учредителя.
4.2.11.Руководитель Учреждения утверждает годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.
4.3.Руководитель Учреждения обязан:
обеспечивать исполнение муниципальных контрактов и иных договорных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, от имени МО "Город Киров";
обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;
обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами;
обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;
обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, принимать меры по повышению размера заработной платы, а также обеспечивать безопасные условия труда работникам и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
обеспечивать предварительное согласование с Учредителем распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в том числе передачу его в аренду и списание;
выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Учреждения, а также решениями и поручениями Учредителя.
4.4.Руководитель Учреждения не вправе:
занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
заниматься предпринимательской деятельностью.
4.5.Руководитель Учреждения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Учреждения.
4.6.Должностные лица Учреждения в период своей работы в этом качестве не имеют права учреждать или принимать участие в предприятиях, конкурирующих с Учреждением, не имеют права занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в коммерческих и некоммерческих организациях.
4.7.Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется его Учредителем.
5.Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
5.1.Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.2.Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.3.Собственником имущества и земельного участка, закрепленных за Учреждением, является муниципальное образование "Город Киров" в лице Кировской городской Думы, администрации города Кирова и департамента муниципальной собственности администрации города Кирова, действующих от имени и в интересах муниципального образования "Город Киров".
5.4.Учреждение не вправе:
5.4.1.Отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
5.4.2.Совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.
5.4.3.Предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
5.5.Учреждение должно соблюдать обязательный порядок согласования при заключении сделок, требующих такого согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" и положениями настоящего Устава.
5.6.Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
5.7.Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:
5.7.1.Средства, выделяемые из бюджета МО "Город Киров" согласно утвержденной бюджетной смете.
5.7.2.Иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
5.8.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется Учредителем за счет средств бюджета МО "Город Киров" и на основании бюджетной сметы.
6.Реорганизация, изменение типа Учреждения
6.1.Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами МО "Город Киров", или по решению суда.
6.2.Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и правовыми актами МО "Город Киров".
6.3.Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном МО "Город Киров".
6.4.Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну МО "Город Киров".
7.Внесение изменений и дополнений в Устав
Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, установленном МО "Город Киров".