Постановление от 30.05.2014 г № 748
О бюджете для граждан
В целях исполнения Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах от 13.06.2013 администрация Верхнекамского района постановляет:
1.Утвердить Порядок формирования бюджета Верхнекамского муниципального района и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме (далее - Порядок). Прилагается.
2.Главным распорядителям бюджетных средств, осуществляющим нижеприведенные расходы, представлять в финансовое управление Верхнекамского района по установленной им форме:
2.1.В срок до 1 апреля:
2.1.1.Достигнутые показатели оценки эффективности использования субсидий и достигнутые результаты от предоставления субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
2.1.2.Достигнутые результаты от предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
2.1.3.Информацию по фактическим выплатам отдельным категориям граждан за отчетный период.
2.2.В срок до 1 сентября информацию по планируемым выплатам отдельным категориям граждан.
2.3.Иную информацию по запросу финансового управления Верхнекамского района.
3.Управлению экономического развития администрации Верхнекамского района представлять в финансовое управление Верхнекамского района в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом, прогнозируемые и фактические значения по показателям социально-экономического развития Верхнекамского района, предусмотренные Порядком.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
А.Е.ЧАЩИН
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ОТЧЕТА О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ В ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ФОРМЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок формирования бюджета Верхнекамского муниципального района и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме (далее - Порядок) разработан в целях реализации принципа прозрачности (открытости) и обеспечения доступности информации при формировании бюджета муниципального района и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме.
1.2.Настоящий Порядок определяет структуру, содержание, а также сроки опубликования бюджета для граждан.
1.3.В целях настоящего Порядка под "бюджетом для граждан" (далее - бюджет для граждан) понимается информационный ресурс, содержащий основные положения проекта решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района (решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района, отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год) в доступной для граждан (заинтересованных пользователей) форме, разрабатываемый в целях ознакомления их с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной и налоговой политики, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований.
1.4.Финансовое управление Верхнекамского района осуществляет формирование бюджета для граждан и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте финансового управления Верхнекамского района.
1.5.В целях обеспечения прозрачности и доступности информации при формировании бюджета для граждан используются различные методы визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.
2.Структура бюджета для граждан
Бюджет для граждан состоит из следующих разделов:
"Приветственное слово ";
"Основы бюджетного процесса";
"Проект решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района";
"Решение Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района";
"Решение Верхнекамской районной Думы об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год";
"Контактная информация для граждан".
3.Требования к содержанию разделов (подразделов) бюджета для граждан
3.1.Раздел "Приветственное слово" отражает обращение (приветствие) к гражданам заместителя главы администрации района - начальника финансового управления.
3.2.Раздел "Основы бюджетного процесса" включает:
основные понятия и термины, используемые в бюджетном процессе;
структуру бюджетной системы Российской Федерации и Верхнекамского района;
этапы и участников бюджетного процесса.
3.3.Раздел "Проект решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района" состоит из следующих подразделов:
"Показатели социально-экономического развития Верхнекамского района";
"Основные характеристики бюджета муниципального района";
"Доходы бюджета муниципального района";
"Расходы бюджета муниципального района".
3.3.1.Подраздел "Показатели социально-экономического развития Верхнекамского района" содержит основные экономические показатели развития экономики Верхнекамского района в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Верхнекамского района в динамике (фактические значения за отчетный год, оценка текущего года, прогноз на очередной год и плановый период) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.3.2.Подраздел "Основные характеристики бюджета муниципального района" содержит:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
основные характеристики бюджета муниципального района (общий объем доходов, расходов, дефицит/профицит бюджета) в сравнении с текущим и отчетным годами.
3.3.3.Подраздел "Доходы бюджета муниципального района" включает:
информацию об общем объеме налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с текущим и отчетным годами;
информацию об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений бюджета муниципального района;
краткое описание основных направлений деятельности администрации Верхнекамского района по повышению доходов бюджета муниципального района, предусматриваемых в соответствии с планом мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, утвержденным муниципальным правовым актом.
3.3.4.Подраздел "Расходы бюджета муниципального района" включает:
информацию о расходах бюджета муниципального района по разделам бюджетной классификации расходов бюджетов;
информацию о расходах бюджета муниципального района по муниципальным программам Верхнекамского района на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с текущим и отчетным годами;
информацию по выплатам отдельным категориям граждан;
информацию об объемах муниципальных услуг (работ), финансируемых из бюджета муниципального района;
информацию о межбюджетных трансфертах, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, по видам межбюджетных трансфертов.
3.4.Раздел "Проект решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района" публикуется одновременно с внесением проекта решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района администрацией Верхнекамского района на рассмотрение Верхнекамской районной Думе.
3.5.Структура и содержание бюджета для граждан, составленного на основе решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района, аналогична структуре и содержанию бюджета для граждан, составленного на основе проекта решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района.
3.6.Раздел "Решение Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района" публикуется в течение 10 календарных дней с момента официального опубликования решения Верхнекамской районной Думы о бюджете муниципального района.
3.7.Раздел "Решение Верхнекамской районной Думы об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год" состоит из следующих подразделов:
"Показатели социально-экономического развития Верхнекамского района";
"Основные характеристики исполнения бюджета муниципального района";
"Исполнение бюджета муниципального района по доходам";
"Исполнение бюджета муниципального района по расходам";
"Основные результаты реализации муниципальных программ Верхнекамского района";
"Результаты предоставления межбюджетных трансфертов";
"Результаты предоставления субсидий юридическим лицам";
"Муниципальные услуги (работы), профинансированные из бюджета муниципального района".
3.7.1.Подраздел "Показатели социально-экономического развития Верхнекамского района" содержит сопоставление прогнозируемых и фактических значений показателей развития экономики Верхнекамского района за отчетный год согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.7.2.Подраздел "Основные характеристики исполнения бюджета муниципального района" содержит основные характеристики исполнения бюджета муниципального района (общий объем доходов, расходов, дефицит/профицит бюджета) за отчетный период в сравнении с прогнозируемыми значениями.
3.7.3.Подраздел "Исполнение бюджета муниципального района по доходам" включает:
информацию об общем объеме налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений бюджета муниципального района за отчетный период в сравнении с прогнозируемыми значениями;
информацию об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений бюджета муниципального района за отчетный период;
краткое описание результатов деятельности администрации Верхнекамского района по повышению доходов бюджета муниципального района, предусмотренных в плане мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, утвержденном муниципальным правовым актом.
3.7.4.Подраздел "Исполнение бюджета муниципального района по расходам" включает:
информацию о расходах бюджета муниципального района по разделам бюджетной классификации расходов бюджета за отчетный период в сравнении с утвержденными бюджетными ассигнованиями;
информацию о расходах бюджета муниципального района по муниципальным программам Кировской области за отчетный период в сравнении с утвержденными бюджетными ассигнованиями;
информацию по выплатам отдельным категориям граждан;
информацию о межбюджетных трансфертах, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам поселений за отчетный период, по видам межбюджетных трансфертов.
3.7.5.В подразделе "Основные результаты реализации муниципальных программ Верхнекамского района" отражаются:
сведения об основных результатах реализации муниципальных программ Верхнекамского района за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей эффективности реализации муниципальных программ Верхнекамского района за отчетный год.
3.7.6.В подразделе "Результаты предоставления межбюджетных трансфертов" указываются:
достигнутые результаты от предоставления бюджетам поселений из бюджета муниципального района субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
достигнутые показатели оценки эффективности использования субсидий, предоставленных бюджетам поселений из бюджета муниципального района.
3.7.7.В подразделе "Результаты предоставления субсидий юридическим лицам" отражаются достигнутые результаты от предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
3.7.8.В подразделе "Муниципальные услуги (работы), профинансированные из бюджета муниципального района" отражаются объемы оказанных муниципальных услуг (выполненных работ).
3.8.Раздел "Решение Верхнекамской районной Думы об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год" публикуется в течение 10 календарных дней с момента официального опубликования решения Верхнекамской районной Думы об исполнении бюджета муниципального района.
3.9.В разделе "Контактная информация" указывается контактная информация для граждан, которая включает сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы финансового управления Верхнекамского района, графике личного приема граждан заместителем Председателя Правительства области, главой департамента финансов Кировской области.