Постановление от 29.05.2014 г № 1050
О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области
В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 N 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" администрация города Вятские Поляны постановляет:
1.Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области. Прилагается.
2.Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективности ведомственных целевых программ. Прилагаются.
3.Создать консультативную комиссию по оценке проектов муниципальных программ и утвердить ее состав. Прилагается.
4.Признать утратившим силу постановление администрации города Вятские Поляны от 29.12.2012 N 2653 "О разработке, формировании целевых программ на территории муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Шапоренкова Е.С.
Глава администрации
города Вятские Поляны
Кировской области
А.Д.КЛЮКИН
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - ведомственные целевые программы), направленных на осуществление администрацией муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - администрация города Вятские Поляны) или отраслевым (функциональным) органом администрации города Вятские Поляны, являющимися главными распорядителями средств бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - бюджет города Вятские Поляны), муниципальной политики в установленных сферах деятельности, а также на обеспечение достижения целей и задач муниципальных программ муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - муниципальные программы) и повышение результативности расходов бюджета города Вятские Поляны.
2.Ведомственная целевая программа является документом, содержащим комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи подпрограммы муниципальной программы, а также измеряемые целевые индикаторы. Ведомственная целевая программа является самостоятельным документом.
3.Ведомственная целевая программа содержит:
3.1.Паспорт программы по прилагаемой форме.
3.2.Основные цели и задачи программы.
3.3.Характеристику задач, решение которых осуществляется путем реализации программы.
3.4.Срок реализации программы.
3.5.Перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансового обеспечения) и сроках реализации каждого мероприятия.
3.6.Обоснование ресурсного обеспечения программы.
3.7.Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам.
3.8.Описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Вятские Поляны, отвечающими за ее реализацию, и контроль за ходом реализации программы.
4.Мероприятия ведомственной целевой программы не могут дублировать мероприятия других ведомственных целевых программ, муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ).
5.Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
6.Предложения по объемам осуществляемых за счет средств бюджета города Вятские Поляны расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с классификацией расходов бюджета с расчетами и обоснованиями на весь период реализации программы.
7.Планирование бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Вятские Поляны, утвержденным решением Вятскополянской городской Думы.
8.При утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период отраслевой (функциональный) орган администрации города Вятские Поляны, являющийся главным распорядителем средств бюджета города Вятские Поляны, при необходимости вносит изменения в объемы расходов по реализации ведомственных целевых программ не позднее 1 января очередного финансового года.
При принятии решения о внесении изменений в решение Вятскополянской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период отраслевой (функциональный) орган администрации города Вятские Поляны, являющийся главным распорядителем средств бюджета города Вятские Поляны, в течение месяца со дня вступления в силу указанного закона вносит в установленном порядке изменения в ведомственную целевую программу в части уточнения бюджетных ассигнований.
9.Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности осуществляют отдел экономического развития города и финансовое управление администрации города Вятские Поляны.
2.Формирование и утверждение ведомственной целевой программы
2.1.Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается администрацией города Вятские Поляны или отраслевым (функциональным) органом администрации города Вятские Поляны, являющимися главными распорядителями средств бюджета города Вятские Поляны, по согласованию с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей муниципальной программы и подпрограммы муниципальной программы.
2.2.Администрация города Вятские Поляны или отраслевой (функциональный) орган администрации города Вятские Поляны, являющиеся главными распорядителями средств бюджета города Вятские Поляны:
2.2.1.Разрабатывают проекты ведомственных целевых программ.
2.2.2.Обеспечивают реализацию ведомственных целевых программ и их финансовое обеспечение.
2.2.3.Формируют и представляют ответственному исполнителю и соисполнителю муниципальной программы отчетность о реализации ведомственных целевых программ.
2.3.Проект ведомственной целевой программы, разработанный и согласованный с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей муниципальной программы, направляется структурным подразделением, отраслевым (функциональным) органом администрации города Вятские Поляны в отдел экономического развития города и финансовое управление администрации города Вятские Поляны.
2.4.Экспертизу проекта ведомственной целевой программы в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта соответствующей программы осуществляют в установленной сфере деятельности отдел экономического развития города и финансовое управление администрации города Вятские Поляны.
Отдел экономического развития города проводит в отношении ведомственной целевой программы экспертизу:
соответствия ведомственной целевой программы установленной настоящим Порядком структуре;
соответствия программных мероприятий поставленным целям ведомственной целевой программы и (или) социально-экономического развития муниципального образования;
на предмет отсутствия дублирования программных мероприятий ведомственной целевой программы мероприятиями муниципальных программ.
Финансовое управление администрации города Вятские Поляны проводит экспертизу проекта ведомственной целевой программы на ее соответствие бюджетному законодательству, обоснованность потребности в ресурсах для достижения целей, а также целесообразность финансирования за счет средств бюджета города Вятские Поляны.
2.5.Результаты экспертизы проекта ведомственной целевой программы направляются отделом экономического развития города и финансовым управлением администрации города Вятские Поляны разработчику программы.
2.6.Администрация города Вятские Поляны или отраслевой (функциональный) орган администрации города Вятские Поляны, являющиеся главными распорядителями средств бюджета города Вятские Поляны, вправе утвердить ведомственную целевую программу после получения положительных заключений по результатам экспертизы отдела экономического развития и финансового управления администрации города Вятские Поляны.
2.7.Ведомственные целевые программы утверждаются постановлением администрации города Вятские Поляны или приказом отраслевого (функционального) органа администрации города Вятские Поляны, являющимися главными распорядителями средств бюджета города Вятские Поляны, не позднее 1 августа текущего финансового года.
Копия утвержденной ведомственной целевой программы представляется в отдел экономического развития города и финансовое управление администрации города Вятские Поляны в течение 10 календарных дней с даты ее утверждения.
2.8.Ведомственная целевая программа может отражаться отдельной строкой в решении Вятскополянской городской Думы о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
2.9.Уточнение параметров ведомственных целевых программ, в том числе целевых индикаторов, осуществляется в порядке, установленном для утверждения этих программ.
2.10.Отдел экономического развития города, финансовое управление администрации города Вятские Поляны, ответственные исполнители, соисполнители соответствующей муниципальной программы и подпрограммы муниципальной программы, в рамках которой реализуется соответствующая ведомственная целевая программа, вправе обратиться в консультативную комиссию по оценке проектов муниципальных программ с предложениями о прекращении реализации ведомственной целевой программы.
2.11.Прекращение реализации ведомственных целевых программ осуществляется в рамках разработки муниципальной программы и внесения в нее изменений или в рамках формирования проекта бюджета города Вятские Поляны на очередной финансовый год и плановый период.
3.Реализация и контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы
3.1.Ведомственная целевая программа реализуется администрацией города Вятские Поляны или отраслевым (функциональным) органом администрации города Вятские Поляны, являющимися главными распорядителями средств бюджета города Вятские Поляны.
3.2.Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за решение задачи путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов, а также за представление сведений о ходе реализации ведомственной целевой программы ответственному исполнителю и соисполнителю муниципальной программы.
3.3.Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется соответствующим ответственным исполнителем и соисполнителем муниципальной программы, в случае если реализация ведомственной целевой программы осуществляется в рамках муниципальной программы, либо субъектом бюджетного планирования, в случае если ведомственная целевая программа не входит в состав муниципальной программы, а также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей финансового управления города Вятские Поляны.
3.4.Отчеты о выполнении ведомственных целевых программ, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются администрацией города Вятские Поляны или отраслевым (функциональным) органом администрации города Вятские Поляны, являющимися главными распорядителями средств бюджета города Вятские Поляны, по прилагаемой форме в отдел экономического развития и финансовое управление администрации города Вятские Поляны ежегодно, до 1 марта текущего года.
3.5.Финансовое обеспечение расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета города Вятские Поляны.