Решение от 29.04.2014 г № 27/242
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Куменском муниципальном районе Кировской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о бюджетном процессе в Куменском муниципальном районе Кировской области. Прилагается.
2.Решение опубликовать в Информационном бюллетене и на сайте.
3.Признать утратившими силу:
3.1.Решение Куменской районной Думы Кировской области от 07.08.2009 N 37/287 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Куменском районе".
3.2.Решение Куменской районной Думы Кировской области от 30.10.2009 N 41/310 "О внесении изменений в решение Куменской районной Думы от 07.08.2009 N 37/287".
3.3.Решение Куменской районной Думы Кировской области от 11.03.2010 N 44/330 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Куменском районе".
3.4.Решение Куменской районной Думы Кировской области от 24.12.2010 N 52/407 "О внесении изменений в решение Куменской районной Думы от 07.08.2009 N 37/287".
Глава
Куменского района
Кировской области
А.А.РЫЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КУМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение о бюджетном процессе в Куменском муниципальном районе Кировской области (далее - Положение) определяет организацию и функционирование бюджетной системы Куменского муниципального района Кировской области (далее - Куменский район), организацию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Куменском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Куменского района, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Куменского района.
Статья 2.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Куменском районе
Бюджетный процесс в Куменском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, настоящим Положением, решениями Куменской районной Думы (далее - районная Дума) о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами Куменского района.
Статья 3.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел 2.Бюджетная система куменского района
Статья 4.Структура бюджетной системы Куменского района
К бюджетам бюджетной системы Куменского района относятся:
районный бюджет;
бюджеты городских и сельских поселений.
Статья 5.Районный бюджет
1.Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2.Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения районной Думы.
3.Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 6.Бюджет поселения
Бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций соответствующего городского или сельского поселения.
Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа поселения.
Статья 7.Консолидированный бюджет Куменского района
Консолидированный бюджет Куменского района - свод районного бюджета и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Куменского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Раздел 3.Доходы бюджетов бюджетной системы куменского района
Статья 8.Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Куменского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 9.Доходы районного бюджета
1.Доходы районного бюджета формируются за счет:
1.1.Федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях и решением районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.2.Неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3.Безвозмездных поступлений.
2.Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в районный бюджет, могут быть переданы полностью или частично в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих неналоговые доходы местных бюджетов, действующих на день внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу.
Статья 10.Внесение изменений в решения районной Думы в части доходов бюджетов бюджетной системы Куменского района
1.Решения районной Думы о внесении изменений в решения районной Думы о налогах и сборах, о межбюджетных отношениях, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Куменского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 15 ноября текущего года.
2.Внесение изменений в решения районной Думы о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение районной Думы о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 11.Доходы бюджетов поселений
1.Доходы бюджетов поселений формируются за счет:
1.1.Федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях и решением районной Думы о районном бюджете.
1.2.Неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3.Безвозмездных поступлений.
Раздел 4.Расходы бюджетов бюджетной системы куменского района
Статья 12.Формирование расходов бюджетов
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Куменского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами (соглашениями), заключенными муниципальными образованиями района либо от их имени, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 13.Планирование бюджетных ассигнований
1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с Методикой, устанавливаемой финансовым управлением администрации Куменского района (далее - финансовое управление), с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в части планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 14.Резервный фонд администрации района
1.В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации района.
2.Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов районного бюджета.
3.Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и используются по решению администрации района в соответствии с принятым ею порядком.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 15.Дорожный фонд Куменского района
Дорожный фонд Куменского района создается решением районной Думы (за исключением решения о районном бюджете).
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Куменской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования Куменский муниципальный район, установленного решением районной Думы, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением районной Думы, предусматривающим создание дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается решением районной Думы.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
Раздел 5.Участники бюджетного процесса
Статья 16.Участники бюджетного процесса в Куменском районе
Участниками бюджетного процесса в Куменском районе являются:
1) глава Куменского района - высшее должностное лицо района;
2) районная Дума - высший представительный орган муниципального района;
3) администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции;
4) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения;
5) органы федерального казначейства;
6) финансовое управление;
7) органы муниципального финансового контроля;
8) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;
9) главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета и бюджетов поселений;
10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета и бюджетов поселений;
11) получатели средств районного бюджета и бюджетов поселений;
12) кредитные организации;
13) главы городских и сельских поселений района;
14) представительные органы местного самоуправления муниципальных образований Куменского района (поселковые и сельские Думы);
15) исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Куменского района (администрации городских и сельских поселений);
16) Контрольно-счетная комиссия Куменского района.
Статья 17.Бюджетные полномочия главы района
Глава района в соответствии с Уставом района:
подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения о внесении изменений в районный бюджет, решение об утверждении отчета об исполнении районного бюджета и иные нормативные правовые акты, принятые районной Думой и регулирующие бюджетные правоотношения в районе.
Статья 18.Бюджетные полномочия районной Думы
Районная Дума в пределах своих полномочий:
1) определяет организацию бюджетного процесса в районе;
2) устанавливает порядок рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета о его исполнении;
3) рассматривает проект районного бюджета;
4) утверждает районный бюджет на очередной финансовый год и плановый период;
5) утверждает изменения в районный бюджет;
6) осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета;
7) утверждает годовой отчет об исполнении районного бюджета;
8) устанавливает местные налоги и сборы, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов и устанавливает налоговые льготы по ним, основания и порядок их применения;
9) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
10) формирует и определяет правовой статус органа, образуемого при районной Думе и осуществляющего контроль за исполнением районного бюджета;
11) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления района.
Статья 19.Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии
Контрольно-счетная комиссия Куменского муниципального района Кировской области (далее - Контрольно-счетная комиссия) осуществляет бюджетные полномочия по:
- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- экспертизе проектов решений о районном бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) районного бюджета;
- экспертизе муниципальных программ;
- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного процесса в Куменском районе;
- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Статья 20.Бюджетные полномочия администрации района
Администрация района:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета;
2) обеспечивает составление проекта районного бюджета;
3) вносит в районную Думу проект решения о районном бюджете и проекты решений о внесении изменений в решение Думы о районном бюджете;
4) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета;
5) представляет годовой отчет об исполнении районного бюджета в Контрольно-счетную комиссию;
6) представляет на утверждение в районную Думу годовой отчет об исполнении районного бюджета;
7) обеспечивает составление отчетов об исполнении районного бюджета консолидированного бюджета района;
8) утверждает отчеты об исполнении районного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в районную Думу и Контрольно-счетную комиссию;
9) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;
10) определяет порядок осуществления полномочий органами муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
11) устанавливает расходные обязательства района и обеспечивает их исполнение;
12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;
13) определяет порядок исполнения расходных обязательств городскими и сельскими поселениями, подлежащих исполнению за счет субвенций из районного бюджета;
14) определяет порядок предоставления и расходования субсидий городскими и сельскими поселениями из районного бюджета по реализации ими их отдельных расходных обязательств;
15) утверждает методики распределения и предоставления межбюджетных трансфертов;
16) осуществляет управление муниципальным долгом района;
17) предоставляет муниципальные гарантии района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
18) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;
19) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
20) заключает соглашение о предоставлении районному бюджету из областного бюджета бюджетного кредита;
21) утверждает перечень документов, представляемых принципалом в администрацию района для предоставления муниципальной гарантии, и порядок их рассмотрения;
22) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;
23) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;
24) утверждает муниципальные программы;
25) принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Куменского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
26) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района;
27) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Куменского района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Куменского района;
28) осуществляет муниципальные заимствования;
29) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов районного бюджета района и бюджетов поселений, являющихся органами местного самоуправления района и отраслевыми органами администрации района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
30) определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в районный бюджет, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления района и отраслевые органы администрации района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
31) устанавливает порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы, порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
32) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из районного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, а также порядок определения объема и предоставления субсидий из районного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
33) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
34) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов исполнительной власти.
Статья 21.Бюджетные полномочия финансового управления
1.Финансовое управление:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) готовит предложения по основным направлениям налоговой и бюджетной политики Куменского района;
3) составляет проект районного бюджета;
4) представляет проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами в администрацию района для внесения его в районную Думу;
5) организует исполнение районного бюджета;
6) устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета, для которых решением районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
13) осуществляет составление и ведение кассового плана;
14) осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета;
15) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
16) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета;
17) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам районного бюджета и по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
18) предоставляет межбюджетные трансферты из районного бюджета;
19) устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений;
20) ведет реестр расходных обязательств Куменского района;
21) устанавливает порядок представления в финансовое управление реестров расходных обязательств городским и сельскими поселениями и казенными учреждениями;
22) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных поселениями и организациями бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
23) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - поселения и организации, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - поселением, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
24) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
25) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Куменского района;
26) ведет муниципальную долговую книгу Куменского района;
27) ведет учет выданных муниципальных гарантий Куменского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Куменского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Куменского района;
28) устанавливает объем информации о долговых обязательствах поселений района, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядок и срок ее передачи администрациями поселений района в финансовое управление;
29) представляет в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Куменского района, отраженную в муниципальной долговой книге Куменского района, а также информацию о долговых обязательствах поселений;
30) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
31) устанавливает сроки представления в финансовое управление главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сводной бюджетной отчетности;
32) устанавливает порядок представления в финансовое управление утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности;
33) составляет и представляет в департамент финансов Кировской области отчетность об исполнении районного бюджета, консолидированного бюджета района;
34) представляет в администрацию района бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и за финансовый год;
35) устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем году;
36) устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
37) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
38) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
39) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления района и отраслевые органы администрации района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
40) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет казенных учреждений, а также порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;
41) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета. Детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
42) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов районного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из районного бюджета;
43) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в рамках полномочий;
44) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
45) принимает решение о применении и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
46) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
47) предоставляет межбюджетные трансферты из районного бюджета.
2.В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета финансовое управление администрации Куменского района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления муниципальных образований района, главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств района и иных органов власти.
Статья 22.Исключительные полномочия начальника финансового управления
1.Начальник финансового управления имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета района и соответствующие изменения в нее;
2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета и вносить изменения в них;
3) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета.
2.Начальник финансового управления имеет право запретить главным распорядителям средств районного бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если к нему поступила информация, свидетельствующая о нарушении главным распорядителем средств районного бюджета бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 23.Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
Органы муниципального финансового контроля, созданные администрацией района, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета и обладают бюджетными полномочиями, установленными администрацией района.
Статья 24.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета
1.Главный администратор доходов районного бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов районного бюджета:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в районный бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в районный бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов районного бюджета;
6) представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов районного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 25.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета
1.Главный распорядитель средств районного бюджета:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств районного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств районного бюджета;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
8) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальное задание;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств районного бюджета;
13) выступает в суде от имени муниципального образования Куменский муниципальный район в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) отвечает от имени муниципального образования Куменский муниципальный район по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств районного бюджета;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Распорядитель средств районного бюджета:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю средств районного бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета, в ведении которого находится;
5) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
Статья 26.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета;
6) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
2.Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в районный бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает поступления в районный бюджет и выплаты из районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.