Решение от 28.02.2014 г № 36/13
Об утверждении Положения о муниципальной службе Оричевского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", статьей 40 Устава муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области Оричевская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о муниципальной службе Оричевского района. Прилагается.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Решение Оричевской районной Думы от 07.12.2007 N 23/8 "Об утверждении Положения о муниципальной службе Оричевского района".
2.2.Решение Оричевской районной Думы от 27.02.2009 N 34/10 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в Оричевском районе".
2.3.Решение Оричевской районной Думы от 20.11.2009 N 41/3 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в Оричевском районе".
2.4.Решение Оричевской районной Думы от 29.10.2010 N 49/15 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 07.12.2007 N 23/8".
2.5.Решение Оричевской районной Думы от 27.07.2011 N 7/5 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 07.12.2007 N 23/8 "Об утверждении Положения о муниципальной службе Оричевского района".
2.6.Решение Оричевской районной Думы от 28.10.2011 N 9/7 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 07.12.2007 N 23/8 "Об утверждении Положения о муниципальной службе Оричевского района".
2.7.Решение Оричевской районной Думы от 01.03.2013 N 25/8 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 07.12.2007 N 23/8 "Об утверждении Положения о муниципальной службе Оричевского района".
2.8.Решение Оричевской районной Думы N 34/3 от 06.12.2013 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 07.12.2007 N 23/8 "Об утверждении Положения о муниципальной службе Оричевского района".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее решение.
Заместитель председателя
Оричевской районной Думы
Кировской области
Д.В.КАЛИНИЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих в муниципальном образовании Оричевский муниципальный район Кировской области (далее по тексту - Оричевский район).
Настоящим Положением не определяется статус депутатов, членов избирательной комиссии Оричевского района, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
1.Общие положения
1.1.Правовое регулирование муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кировской области, Закон Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", законы и иные нормативные правовые акты Кировской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав Оричевского района и иные муниципальные правовые акты.
1.2.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.3.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Оричевского района, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
1.4.Основными принципами муниципальной службы являются:
1.4.1.Приоритет прав и свобод человека и гражданина.
1.4.2.Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
1.4.3.Профессионализм и компетентность муниципальных служащих.
1.4.4.Стабильность муниципальной службы.
1.4.5.Доступность информации о деятельности муниципальных служащих.
1.4.6.Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами.
1.4.7.Единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы.
1.4.8.Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих.
1.4.9.Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
1.4.10.Внепартийность муниципальной службы.
1.5.Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Кировской области.
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Кировской области (далее - государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:
1.5.1.Единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы.
1.5.2.Единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы.
1.5.3.Единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих.
1.5.4.Учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы.
1.5.5.Соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих.
1.5.6.Соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.
2.Должности муниципальной службы
2.1.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кировской области, утверждаемым Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
2.2.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кировской области.
2.3.В штатном расписании органа местного самоуправления может предусматриваться двойное наименование должности муниципальной службы: соответствующее утвержденному наименованию должности по реестру и наименование должности, отражающее специализацию.
2.4.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
2.4.1.Высшие должности муниципальной службы.
2.4.2.Главные должности муниципальной службы.
2.4.3.Ведущие должности муниципальной службы.
2.4.4.Старшие должности муниципальной службы.
2.4.5.Младшие должности муниципальной службы.
2.5.С учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Кировской области:
| Высшая должность муниципальной службы | главная должность государственной гражданской службы |
| Главная и ведущая должности муниципальной службы | ведущая должность государственной гражданской службы |
| Старшая должность муниципальной службы | старшая должность государственной гражданской службы |
| Младшая должность муниципальной службы | младшая должность государственной гражданской службы |
2.6.Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
2.6.1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.6.2.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются ст. 9 Закона Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
2.7.В случае если лицо назначается на должность главы администрации Оричевского района по контракту, Уставом Оричевского района могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Оричевского района. При этом кандидат на должность главы администрации Оричевского района должен быть не моложе 25 лет и иметь:
высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией;
стаж - не менее четырех лет работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления или не менее пяти лет работы по специальности.
2.8.Муниципальному служащему может быть присвоен классный чин в порядке, определенном законом Кировской области.
3.Правовое положение (статус) муниципального служащего
3.1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3.2.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3.3.Муниципальный служащий имеет право на:
3.3.1.Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.
3.3.2.Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.3.3.Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).
3.3.4.Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.3.5.Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Оричевского района.
3.3.6.Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.
3.3.7.Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.
3.3.8.Защиту своих персональных данных.
3.3.9.Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.
3.3.10.Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
3.3.11.Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суде их нарушений.
3.3.12.Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Оричевского района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
3.5.Муниципальный служащий обязан:
3.5.1.Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кировской области, законы и иные нормативные правовые акты Кировской области, Устав Оричевского района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.
3.5.2.Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
3.5.3.Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
3.5.4.Соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Оричевского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.
3.5.5.Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
3.5.6.Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
3.5.7.Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.
3.5.8.Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи.
3.5.9.Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства.
3.5.10.Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральными законами и законами Кировской области.
3.5.11.Уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3.5.12.Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и иные государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.6.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кировской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.Ограничения, связанные с муниципальной службой.
3.7.1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
3.7.1.1.Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
3.7.1.2.Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.
3.7.1.3.Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.
3.7.1.4.Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.7.1.5.Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
3.7.1.6.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.
3.7.1.7.Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
3.7.1.8.Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
3.7.1.9.Непредставления предусмотренных федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
3.7.1.10.Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
3.7.2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3.7.3.Гражданин не может быть назначен главой администрации Оричевского района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Оричевского района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Оричевского района.
3.8.Запреты, связанные с муниципальной службой.
3.8.1.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
3.8.1.1.Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
3.8.1.2.Замещать должность муниципальной службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
избрания или назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Оричевского района.
3.8.1.3.Заниматься предпринимательской деятельностью.
3.8.1.4.Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.8.1.5.Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.8.1.6.Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Оричевского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.
3.8.1.7.Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.
3.8.1.8.Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3.8.1.9.Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Оричевского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.
3.8.1.10 Принимать без письменного разрешения главы Оричевского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.
3.8.1.11.Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.
3.8.1.12.Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего.
3.8.1.13.Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.
3.8.1.14.Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.
3.8.1.15.Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.8.1.16.Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.8.2.Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Оричевского района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Оричевского района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.8.3.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3.8.4.Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.9.Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Кировской области.
Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Кировской области.
Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с положениями настоящего подраздела, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Кировской области.
Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Кировской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Кировской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.10.Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе.
3.10.1.Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Кировской области, Оричевского района и муниципальных образований, входящих в состав Оричевского района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Кировской области, Оричевского района и муниципальных образований, входящих в состав Оричевского района.
3.10.2.Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 3.7.1.5 подраздела 3.7 раздела 3 настоящего Положения, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3.10.2.1.Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
3.10.2.2.В случае если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.10.2.3.Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
3.10.3.Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
3.10.4.Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Оричевского района в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
3.11.Требования к служебному поведению муниципального служащего.
3.11.1.Муниципальный служащий обязан:
3.11.1.1.Исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.
3.11.1.2.Обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан.
3.11.1.3.Не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
3.11.1.4.Соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций.
3.11.1.5.Проявлять корректность в обращении с гражданами.
3.11.1.6.Проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации.
3.11.1.7.Учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий.
3.11.1.8.Способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
3.11.1.9.Не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
3.11.2.Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
4.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
4.1.Поступление на муниципальную службу.
4.1.1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в настоящем Положении для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в подразделе 3.7 раздела 3 настоящего Положения в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
4.1.2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
4.1.3.При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
4.1.3.1.Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы.
4.1.3.2.Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
4.1.3.3.Паспорт.
4.1.3.4.Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые.
4.1.3.5.Документ об образовании.
4.1.3.6.Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые.
4.1.3.7.Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
4.1.3.8.Документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
4.1.3.9.Заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
4.1.3.10.Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4.1.3.11.Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4.1.4.Сведения, представленные в соответствии с пунктом 4.1.3 подраздела 4.1 раздела 4 гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
4.1.5.В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 4.1.4 настоящего Положения, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
4.1.6.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.1.7.Гражданин, поступающий на должность главы администрации Оричевского района по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы администрации Оричевского района по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации Оричевского района по контракту, утверждена Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
4.1.8.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
4.1.9.Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
4.2.Конкурс на замещение должности муниципальной службы.
4.2.1.При замещении должности муниципальной службы в Оричевском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
4.2.2.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Оричевской районной Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Оричевском районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Оричевской районной Думы.
4.2.3.Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
4.3.Аттестация муниципальных служащих.
4.3.1.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
4.3.2.Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
4.3.2.1.Замещающие должности муниципальной службы менее одного года.
4.3.2.2.Достигшие возраста 60 лет.
4.3.2.3.Беременные женщины.
4.3.2.4.Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
4.3.2.5.Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
4.3.3.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4.3.4.По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
4.3.5.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
4.3.6.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
4.3.7.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
4.4.Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.
4.4.1.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях:
4.4.1.1.Достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4.4.1.2.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.
4.4.1.3.Несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1, 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.4.1.4.Применения административного наказания в виде дисквалификации.
4.4.2.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
5.Рабочее (служебное) время и время отдыха
5.1.Рабочее (служебное) время.
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
5.2.Отпуск муниципального служащего.
5.2.1.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
5.2.2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
5.2.3.Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
5.2.4.Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет, за ненормированное рабочее (служебное) время, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5.2.5.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительностью:
при стаже муниципальной службы:
от 1 до 5 лет - 4 календарных дня;
от 5 до 10 лет - 6 календарных дней;
от 10 до 15 лет - 8 календарных дней;
от 15 до 20 лет - 10 календарных дней;
свыше 20 лет - 15 календарных дней.
Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет устанавливается представителем нанимателя (работодателем).
5.2.6.Муниципальному служащему, имеющему ненормированное рабочее (служебное) время, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех и более 12 календарных дней.
5.2.7.По заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части не должна быть менее 14 календарных дней.
5.2.8.Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
5.2.9.Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.
Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
Стаж муниципальной службы
6.1.Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.
6.1.1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кировской области и иными нормативными правовыми актами.
6.1.2.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Оричевской районной Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.
6.2.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
6.2.1.Муниципальному служащему гарантируются:
6.2.1.1.Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.
6.2.1.2.Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.
6.2.1.3.Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
6.2.1.4.Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию.
6.2.1.5.Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
6.2.1.6.Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.
6.2.1.7.Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
6.2.1.8.Защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
6.2.2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
6.2.3.Уставом Оричевского район муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
6.3.Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.
6.3.1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Кировской области.
6.4.Стаж муниципальной службы.
6.4.1.В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
6.4.1.1.Должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы).
6.4.1.2.Муниципальных должностях.
6.4.1.3.Государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации.
6.4.1.4.Должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы).
6.4.1.5.Иных должностях в соответствии с законом Кировской области.
6.4.2.Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в подразделе 6.4 раздела 6 настоящего Положения, устанавливается законом Кировской области.
6.4.3.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
7.Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
7.1.Поощрение муниципального служащего.
7.1.1.За безупречную и эффективную муниципальную службу могут применяться следующие виды поощрения и награждения:
7.1.1.1.Объявление благодарности.
7.1.1.2.Награждение Почетной грамотой администрации Оричевского района либо главы Оричевского района с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка.
7.1.1.3.Награждение Благодарственным письмом администрации Оричевского района.
7.1.1.4.Выплата единовременного поощрения в связи с юбилейными датами, выходом на пенсию.
7.1.1.5.Поощрение органов государственной власти Кировской области.
7.1.1.6.Поощрение Правительства Российской Федерации.
7.1.1.7.Поощрение Президента Российской Федерации.
7.1.1.8.Присвоение почетных званий Российской Федерации.
7.1.1.9.Награждение знаками отличия Российской Федерации.
7.1.1.10.Награждение орденами и медалями Российской Федерации.
7.1.1.11.Иные поощрения и награждения.
7.1.2.Виды, порядок и условия поощрения или награждения муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами, коллективным договором.
7.1.3.Решение о поощрении или награждении муниципального служащего принимается по представлению представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами.
7.1.4.Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного подпунктами 7.1.1.2, 7.1.1.4, 7.1.1.11 пункта 7.1.1 настоящего Положения, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя, в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих органа местного самоуправления Оричевского района.
7.1.5.При поощрении или награждении муниципального служащего в соответствии с подпунктами 7.1.1.5 - 7.1.1.10, а также подпунктом 7.1.1.11 пункта 7.1.1 настоящего Положения выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кировской области.
7.2.Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.
7.2.1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
7.2.1.1.Замечание.
7.2.1.2.Выговор.
7.2.1.3.Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
7.2.2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
7.2.3.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
7.3.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
8.Кадровая работа в муниципальном образовании
8.1.Кадровая работа в органе местного самоуправления Оричевского района включает в себя:
8.1.1.Формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы.
8.1.2.Подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю).
8.1.3.Организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов.
8.1.4.Ведение трудовых книжек муниципальных служащих.
8.1.5.Ведение личных дел муниципальных служащих.
8.1.6.Ведение реестра муниципальных служащих.
8.1.7.Оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих.
8.1.8.Проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв.
8.1.9.Проведение аттестации муниципальных служащих.
8.1.10.Организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование.
8.1.11.Организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
8.1.12.Организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены федеральными законами и законами Кировской области.
8.1.13.Консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы.
8.1.14.Решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством.
8.2.Персональные данные муниципального служащего.
8.2.1.Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.
8.2.2.Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных с особенностями, предусмотренными главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации.
8.3.Порядок ведения личного дела муниципального служащего.
8.3.1.На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
8.3.2.Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Оричевского района по последнему месту муниципальной службы.
8.3.3.При ликвидации органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления Оричевского района, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления Оричевского района, или его правопреемнику.
8.3.4.Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
8.4.Реестр муниципальных служащих.
8.4.1.В органе местного самоуправления Оричевского района ведется реестр муниципальных служащих.
8.4.2.Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
8.4.3.В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
8.4.4.Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.
8.5.Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
8.5.1.Назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности.
8.5.2.Содействие продвижению по службе муниципальных служащих.
8.5.3.Повышение квалификации муниципальных служащих.
8.5.4.Создание кадрового резерва и его эффективное использование.
8.5.5.Оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации.
8.5.6.Применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
8.6.Кадровый резерв на муниципальной службе.
В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
9.Финансирование и программы развития муниципальной службы
9.1.Финансирование муниципальной службы.
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
В случае исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Кировской области, финансирование муниципальной службы осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующих бюджетов.
9.2.Программы развития муниципальной службы.
9.2.1.Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы Кировской области, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета и бюджета Кировской области.
9.2.2.В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в пункте 9.2.1 настоящего пункта, устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.