Приложение к Постановлению от 24.12.2013 г № 241/889 Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий Российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории кировской области в пределах приволжского федерального округа 1. общие положения
1.1.Порядок предоставления из областного бюджета субсидий российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее - Порядок) подготовлен в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кировской области от 09.12.2013 N 352-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе" и определяет цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутренние региональные воздушные перевозки пассажиров с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее - субсидии) по специальному тарифу с 1 января 2014 года, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении настоящего Порядка.
1.2.Субсидии российским организациям воздушного транспорта предоставляются департаментом дорожного хозяйства и транспорта Кировской области (далее - департамент) в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденных в установленном порядке.
2.Получатели субсидий
Получателями субсидий являются российские организации воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики):
прошедшие конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе", и осуществляющие воздушные перевозки по маршрутам согласно приложению к Порядку и (или) обеспечивающие привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
привлеченные на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор.
3.Условия и порядок предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются при соблюдении авиаперевозчиком следующих условий:
3.1.1.При наличии бюджетных ассигнований на указанные цели.
3.1.2.При соответствии авиаперевозчика критериям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе".
3.1.3.При осуществлении воздушных перевозок с территории Кировской области по маршрутам согласно приложению (далее - субсидируемые маршруты).
3.1.4.При наличии договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта.
3.1.5.При наличии договора о предоставлении субсидии из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа (далее - договор), заключенного с департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и определяющего формы отчетности, порядок и сроки ее представления, права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Для заключения договора с департаментом авиаперевозчик должен соответствовать условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка.
3.3.Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются по маршрутам согласно приложению как произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов в одном направлении и размера субсидии из областного бюджета на один рейс, предусмотренного приложением.
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов на декабрь по каждому маршруту и размера субсидии на рейс, предусмотренного приложением. В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
3.4.Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным, в департамент расчет субсидии и отчет о количестве выполненных рейсов с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
3.5.Департамент в течение пяти дней со дня получения документов проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.
3.6.В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений департаментом указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.
3.7.Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти дней со дня направления департаментом уведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.8.Департамент в течение двух дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
3.9.Основаниями для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
3.9.1.Непредставление в сроки, указанные в пунктах 3.4 и 3.7 настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений.
3.9.2.Нарушение установленных договором требований.
3.10.Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
4.Контроль за соблюдением настоящего Порядка
и порядок возврата субсидии в областной бюджет
4.1.Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на авиаперевозчиков.
4.2.Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.
4.3.При нарушении авиаперевозчиком требований настоящего Порядка предоставленная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета и к авиаперевозчикам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Решение о возврате субсидии в областной бюджет и о размере субсидии, подлежащей возврату, принимается главой департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
4.5.Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, департаментом направляется авиаперевозчику требование о возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
4.6.В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, департамент вправе обратиться в суд.
4.7.В случае неполного использования в текущем финансовом году субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом осуществления перевозок.
4.8.Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную проверку со стороны департамента и органов государственного финансового контроля соблюдения авиаперевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.