Решение от 21.10.2013 г № 268
Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными ресурсами на территории муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области Унинская районная Дума решает:
1.Утвердить Порядок управления и распоряжения земельными ресурсами на территории муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2.Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения в местах, установленных решением Унинской районной Думы, и опубликованию на официальном сайте Унинского района.
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
Унинского района
Кировской области
А.Н.ПАНТЕЛЕЕВ
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Порядок управления и распоряжения земельными ресурсами на территории муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок) определяет компетенцию органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальное образование), а также в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, порядок и особенности предоставления земельных участков.
1.2.Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
2.Компетенция органов местного самоуправления и их структурных подразделений по управлению и распоряжению земельными ресурсами
2.1.Унинская районная Дума:
2.1.1.Устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, при продаже и порядок их оплаты собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.
2.1.2.Устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения и порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения.
2.1.3.Устанавливает иные виды земель особо охраняемых территорий местного значения.
2.1.4.Принимает решения:
- об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- о резервировании земель для муниципальных нужд;
- об установлении или о прекращении публичных сервитутов в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
2.1.5.Контролирует соблюдение настоящего Порядка.
2.1.6.Осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к ведению представительного органа муниципального образования.
2.2.Администрация Унинского района:
2.2.1.Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2.2.Разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель.
2.2.3.Принимает решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
2.2.4.Утверждает административные регламенты, регулирующие процедуры предоставления земельных участков.
2.2.5.Осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
2.2.6.Представляет интересы муниципального образования в пределах своей компетенции и в установленном порядке при рассмотрении земельных споров.
2.2.7.Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в области управления и распоряжения земельными участками в соответствии с действующим законодательством.
2.3.МУ "Управление по вопросам муниципальной собственности и жизнеобеспечения администрации Унинского района Кировской области" (далее - Управление):
2.3.1.Организует и контролирует процесс управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования Унинский муниципальный район.
2.3.2.Осуществляет от имени администрации муниципального образования Унинский муниципальный район юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов муниципального образования в области управления и распоряжения земельными ресурсами.
2.3.3.Участвует в разработке и выполнении районных программ по рациональному использованию и мониторингу земель, охране и учету земельных ресурсов муниципального образования.
2.3.4.Устанавливает порядок принятия и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о приобретении прав на земельные участки.
2.3.5.Организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже земельных участков или права их аренды.
2.3.6.Заключает от имени администрации муниципального образования договоры аренды земельных участков и осуществляет их учет и регистрацию.
2.3.7.Заключает от имени администрации муниципального образования договоры купли-продажи земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками.
2.3.8.Осуществляет контроль за перечислением в бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, а также от продажи права аренды земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах).
2.3.9.Организует работы и осуществляет муниципальный земельный контроль.
2.3.10.Обеспечивает работы по выбору и формированию земельных участков в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, с целью их последующего предоставления гражданам и (или) юридическим лицам.
2.3.11.Принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства в области земельных отношений путем предъявления исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
2.3.12.Подготавливает и выносит на рассмотрение исполнительно-распорядительного органа муниципального образования предложения по резервированию и изъятию земель для муниципальных нужд.
2.3.13.Подготавливает и выносит на рассмотрение исполнительно-распорядительного органа муниципального образования предложения по изъятию земельных участков для муниципальных нужд в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3.14.Подготавливает проекты решений администрации муниципального образования о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам, а также проекты правовых актов муниципальных органов, содержащих нормы земельного права.
2.3.15.Изыскивает резервы денежных поступлений в бюджет в разрезе платы за землю.
2.3.16.Выявляет неиспользуемые земельные участки, разрабатывает и выносит на рассмотрение муниципальных органов муниципального образования предложения по вовлечению таких земель в оборот.
2.3.17.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Унинского муниципального района.
3.Порядок предоставления земельных участков
3.1.Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование.
3.2.Земельные участки предоставляются для строительства и для целей, не связанных со строительством.
3.3.Процедуры предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, определяются Земельным кодексом Российской Федерации и административными регламентами, утверждаемыми муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования в установленном действующим законодательством порядке.
4.Особенности предоставления земельных участков
4.1.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется с учетом следующих критериев:
- соответствие требованиям градостроительной документации;
- отсутствие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят или ограничен в обороте.