Постановление от 10.10.2013 г № 1316
Об утверждении Порядка предоставления льготных займов субъектам малого предпринимательства
В целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнекамском районе" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением администрации Верхнекамского района от 06.09.2013 N 1171, администрация Верхнекамского района постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления льготных займов субъектам малого предпринимательства. Прилагается.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
А.Е.ЧАЩИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ЗАЙМОВ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок предоставления льготных займов субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления Верхнекамским фондом поддержки малого предпринимательства "Бизнес-Партнер" (далее - Фонд) займов субъектам малого предпринимательства (далее - Заемщики), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
1.2.Займы предоставляются Верхнекамским фондом поддержки малого предпринимательства "Бизнес-Партнер" Заемщикам в пределах средств, полученных (или предусмотренных) из местного бюджета, областного бюджета и федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год на реализацию мероприятия "Льготное кредитование (микрокредитование) субъектов малого предпринимательства" муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнекамском районе" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением администрации Верхнекамского района от 06.09.2013 N 1171.
1.3.Фонд предоставляет займы с целью оказания финансовой поддержки Заемщикам при осуществлении ими предпринимательской деятельности.
1.4.Решение о предоставление займов принимается комитетом по займам в соответствии с Положением о комитете по займам, утвержденным постановлением администрации Верхнекамского района от 09.10.2013 N 1315 "Об утверждении Положения о комитете по займам", и настоящим Порядком.
2.УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ
2.1.Фонд предоставляет займы для осуществления предпринимательской деятельности на цели, указанные Заемщиками в заявке на получение займа в соответствии с формой Фонда.
2.2.Фонд предоставляет займы Заемщикам, которые соответствуют следующим требованиям:
2.2.1.Являются субъектами малого предпринимательства в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.2.Зарегистрированы на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2.2.3.Осуществляют предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области не менее 3 (трех) месяцев.
2.2.4.Не имеют просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.2.5.Составили и представили надлежащим образом оформленные документы, указанные в п. 3.3 настоящего Порядка.
2.2.6.Предоставили обеспечение возврата получаемого займа в соответствии с настоящим Порядком.
2.2.7.Не имеют просроченной задолженности сроком свыше 30 календарных дней по лизинговым и/или кредитным платежам (основному долгу и процентам), в том числе отсутствует указанная задолженность у учредителей (участников) Заемщика.
2.3.Займы не предоставляются Заемщикам, которые находятся в состоянии реорганизации, сообщили о себе ложные сведения, а также в отношении которых приняты в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о признании банкротом, приостановлении деятельности или ликвидации.
2.4.Займы предоставляются Заемщикам на основании заключенного между Фондом и Заемщиком договора займа с указанием цели использования займа.
2.5.Совокупный размер займов по одному Заемщику не может превышать 1000000 (один миллион) рублей.
2.6.Займы предоставляются Заемщикам на срок до одного года с даты перечисления денежных средств на расчетный счет Заемщика.
2.7.Заемщикам за пользование займами устанавливаются процентные ставки, размер которых оговаривается в договорах. Размер процентной ставки по каждому Заемщику определяется комитетом по займам в соответствии с кредитной матрицей согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.8.Проценты Фондом начисляются ежемесячно на сумму займа, подлежащую возврату (остаток задолженности). Проценты Заемщиком уплачиваются ежемесячно, не позднее 15 (пятнадцатого) числа следующего месяца. Иная плата, связанная с выдачей займов, не взимается.
2.9.Сумма займа подлежит возврату Заемщиком в соответствии с графиком уплаты платежей, установленным договором займа. Заемщик вправе возвратить сумму займа досрочно, в том числе частями.
2.10.В случае невозврата суммы займа в срок, установленный договором займа, Заемщик обязан уплатить пеню в размере 0,2% от суммы займа, не возвращенной в срок, за каждый день просрочки со дня, когда сумма займа должна быть возвращена, до дня ее возврата Фонду. Пеня подлежит уплате независимо от уплаты процентов по договору займа.
2.11.Помимо уплаты пени, указанной в п. 2.10 настоящего Порядка, Заемщик обязан возместить Фонду убытки, причиненные нарушением условий договора займа, в части, не покрытой пеней.
2.12.Оплата пени, указанной в п. 2.10 настоящего Порядка, и возмещение убытков, указанных в п. 2.11 настоящего Порядка, не освобождает Заемщика от выполнения обязательств по договору займа.
2.13.Заемщик обязан в порядке и на условиях, установленных договором займа, предоставлять в Фонд информацию, необходимую для финансового анализа Заемщика, в том числе с целью проверки целевого использования предоставленного займа.
В случае несвоевременного предоставления информации Заемщик по требованию Фонда уплачивает единовременный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей, а также:
- штраф в размере 100 (ста) рублей за каждый день просрочки, если информация предоставлена в течение 30 (тридцати) дней после установленного срока ее предоставления;
- сумму займа и начисленные проценты, если информация не предоставлена в течение 30 (тридцати) дней после установленного срока ее предоставления.
2.14.В случае нецелевого использования Заемщиком предоставленного займа и/или несоблюдения условий заключенного с Фондом договора займа Фонд вправе требовать от Заемщика возврата указанного займа ранее установленного срока.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ
3.1.Решение о предоставлении Фондом займов Заемщикам принимается комитетом по займам в соответствии с Положением о комитете по займам и настоящим Порядком.
3.2.Подготовку и представление на рассмотрение комитету по займам заключений о предоставлении займов Заемщикам (далее - Заключение) осуществляют специалисты Фонда.
3.3.Для получения займа Заемщики представляют в Фонд следующие документы (подлинники или заверенные Заемщиком копии):
3.3.1.Заемщики, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, представляют документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.3.2.Заемщики, являющиеся юридическими лицами, представляют документы, указанные в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3.3.3.По требованию Фонда иные документы, если содержащаяся в них информация может повлиять на принятие решения о предоставлении займа.
3.4.Заемщики обязаны уведомлять Фонд обо всех изменениях, вносимых в правоустанавливающие документы, в том числе представлять сведения:
- о смене руководителя и главного бухгалтера;
- об изменении юридического и фактического адресов, телефонов, электронной почты;
- об изменении расчетного счета.
3.5.Фонд:
3.5.1.Регистрирует поступившие от Заемщиков заявки на получение займа и иные представленные документы в журнале регистрации заявлений субъектов малого предпринимательства, листы которого прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью.
3.5.2.Осуществляет проверку достоверности представленных Заемщиками документов и содержащихся в них сведений, а также их соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявки. Результаты проведенных проверок оформляются специалистами Фонда в виде заключения.
Документы Заемщиков, представивших неполный пакет документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, и (или) документы, содержащие сведения, не соответствующие фактическим данным, не выносятся на рассмотрение комитета по займам, а представленные документы подлежат возврату. Данная информация доводится до комитета по займам, а также Фонд информирует Заемщиков о причинах возврата документов в письменной форме не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов в журнале регистрации.
3.5.3.Передает комитету по займам заключения и документы Заемщиков для рассмотрения и принятия решения о предоставлении займа или отказе в предоставлении займа.
3.5.4.Комитет по займам в соответствии с Положением о комитете по займам и настоящим Порядком рассматривает и оценивает заключения и документы, представленные Фондом согласно п. 3.5.3 настоящего Порядка. Решения комитета по займам оформляется протоколом. Максимальный срок принятия решения - 7 (семь) рабочих дней с даты направления Фондом заключения и документов Заемщиков в комитет по займам.
3.5.5.В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия комитетом по займам решения заключает с Заемщиком договор займа либо уведомляет Заемщика об отказе в предоставлении займа.
3.5.6.Обеспечивает перечисление суммы займа на расчетный счет Заемщика не позднее 3 (трех) рабочих дней после подписания договора займа. Датой предоставления займа является дата перечисления денежных средств на расчетный счет Заемщика.
3.6.При несоблюдении Заемщиком условий расчетов по займам Фонд принимает меры по принудительному взысканию денежных средств в соответствии с действующим законодательством и заключенным договором займа.
3.7.Фонд обязан проводить проверку целевого использования предоставленного займа. Количество, сроки и методика проверок определяются Фондом самостоятельно и не согласуются с Заемщиком.
3.8.Информация, предоставленная Заемщиком, является конфиденциальной и может быть использована Фондом только для принятия решения о предоставлении займов.
4.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЙМА
4.1.Обязательным условием предоставления займов является наличие обеспечения заемных обязательств (залог ликвидного имущества; поручительство учредителей юридических лиц или супруга/супруги индивидуального предпринимателя; поручительство третьих лиц).
4.2.Применяемые виды обеспечения зависят от суммы займа, финансово-экономических показателей деятельности Заемщика, цели предоставления займа. В некоторых случаях возможно применение комбинированного обеспечения.
4.3.Решение о ликвидности, достаточности и видах (залог, поручительство) обеспечения, предоставляемого Заемщиком для получения займа, принимается комитетом по займам в соответствии с Положением о комитете по займам и настоящим Порядком.
Под ликвидным залогом понимается возможность его реализации в срок, не превышающий 90 календарных дней по рыночной цене, сложившейся в Кировской области на момент рассмотрения заявления на получение Займа.
4.4.Залогом и поручительствами обеспечивается исполнение обязательств Заемщика по возврату суммы займа и уплате процентов по займу, рассчитанных за весь период пользования займом.
4.5.Залог может быть предоставлен самим Заемщиком, а также третьими лицами (далее - Залогодатели). Договор залога заключается с Залогодателем - собственником имущества.
4.6.В залог не принимается изъятое из оборота имущество, ценные бумаги, товары продовольственного назначения, товары и сырье на складе и в обороте.
4.7.Предмет залога не должен находиться под арестом, а также быть обременен иными обязательствами.
4.8.Залог подлежит оценке в соответствии с пунктами 4.12 - 4.14 настоящего Порядка.
4.9.Заемщики представляют в Фонд оригиналы документов, подтверждающих право собственности Залогодателя на предмет залога, а также по требованию Фонда иные документы, если содержащаяся в них информация может повлиять на решение о приеме имущества Залогодателя в качестве залога.
4.10.Фонд осуществляет проверку достоверности представленных Заемщиками документов и содержащихся в них сведений, права собственности Залогодателя на предмет залога и иных сведений в отношении предмета залога. Количество, сроки и методика проверок определяются Фондом самостоятельно. Результаты проведенных проверок вносятся специалистами Фонда в Заключение.
4.11.Для обеспечения займа Фонд может принять имущество, приобретаемое Заемщиком за счет заемных средств, предоставленных Фондом.
4.11.1.Для принятия решения о предоставлении Займа под залог приобретаемого имущества Заемщик представляет в Фонд документы, характеризующие приобретаемое имущество. Перечень документов определятся специалистами Фонда в зависимости от вида имущества.
4.11.2.Заемщик обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с момента оформления права собственности на приобретенное за счет займа имущество представить в Фонд оригиналы документов, подтверждающих право собственности на данное имущество, и заключить с Фондом договор залога имущества.
4.11.3.Фонд имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор займа и взыскать с Заемщика сумму займа ранее срока, установленного договором займа, в случае:
- непредставления Заемщиком документов, указанных в подпункте 4.11.2 настоящего Порядка;
- намеренного уклонения от оформления права собственности на приобретенное за счет займа имущества, т.е. неоформления права собственности в разумный срок.
4.12.Общий порядок проведения оценки имущества специалистами Фонда:
- определение текущей рыночной стоимости имущества;
- определение коэффициента залогового дисконтирования и залоговой стоимости имущества;
- подготовка заключения о целесообразности принятия имущества в залог.
4.13.Залоговая стоимость предмета залога определяется как рыночная стоимость, скорректированная с использованием коэффициентов залогового дисконтирования:
- для объектов недвижимости - не более 0,7;
- для транспортных средств отечественного производства, год выпуска которых:
не превышает 3-х лет - не более 0,6;
превышает 3 года - не более 0,5;
- для транспортных средств импортного производства, год выпуска которых:
не превышает 5 лет - не более 0,6;
превышает 5 лет - не более 0,5;
- для оборудования и иного имущества, год выпуска которых:
не превышает 2 года - не более 0,6;
превышает 2 года - не более 0,5.
4.14.Решение о привлечении независимой оценочной организации (далее - Оценщик) принимается в случаях:
- оценки недвижимого имущества;
- несогласия Заемщика с оценкой, проведенной специалистами Фонда. Заемщик представляет в Фонд заявление о проведении оценки залогового обеспечения Оценщиком. Оценка производится Оценщиком, согласованным сторонами, на основании договора между Оценщиком и Заемщиком. Услуги Оценщика оплачивает Заемщик.
4.15.Залоговая стоимость имущества должна составлять не менее 100 (ста) процентов от размера займа с учетом начисленных процентов за весь период пользования займом. Оставшаяся необеспеченная часть займа подлежит обеспечению за счет поручительства юридических и/или физических лиц. Количество поручителей и размер поручительства определяются Фондом и утверждаются комитетом по займам.
4.16.Предмет залога или его часть по заявлению Заемщика и на основании решения комитета по займам могут быть заменены другим залогом, соответствующим требованиям настоящего Порядка.
4.17.Комитет по займам принимает решение о страховании предмета залога, в том числе имущества, приобретаемого Заемщиком за счет заемных средств, предоставленных Фондом.
4.17.1.Выгодоприобретателем при страховании предмета залога в договоре страхования (страховом полисе) Заемщик указывает Фонд.
4.17.2.Страховая сумма должна быть не ниже залоговой стоимости предмета залога либо размера займа с учетом начисленных процентов за весь период пользования займом.
4.18.Фонд проводит мониторинг заложенного имущества с определенной периодичностью для каждого конкретного вида имущества. Количество, сроки и методика проверок имущества, находящегося в залоге, определяются Фондом самостоятельно.
4.19.При получении займа Заемщик:
- юридическое лицо представляет поручительство всех учредителей заемщика;
- индивидуальный предприниматель представляет поручительство супруга/супруги или близких родственников.
4.20.Для оформления поручительства поручители представляют в Фонд документы, перечень которых определяется специалистами Фонда в зависимости от категории (физическое или юридическое лицо) поручителя.
4.21.Фонд осуществляет проверку достоверности представленных поручителями документов и содержащихся в них сведений. Количество, сроки и методика проверок определяются Фондом самостоятельно. Результаты проведенных проверок оформляются специалистами Фонда в виде заключения.