Постановление от 16.08.2013 г № 909
Об организации обеспечения населения Нолинского района средствами индивидуальной защиты
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом МЧС РФ от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и в целях организации накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты в резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нолинского района администрация Нолинского района постановляет:
1.Утвердить Положение об организации обеспечения населения Нолинского района средствами индивидуальной защиты (далее - Положение). Прилагается.
2.Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы уточнить номенклатуру и объемы средств индивидуальной защиты, обеспечить своих работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с Положением.
3.Руководителям отраслевых органов администрации Нолинского района, руководителям муниципальных предприятий, организаций и учреждений обеспечить своих работников в течение 2013 - 2014 годов средствами индивидуальной защиты (противогаз, респиратор, ватно-марлевая повязка). Установить, что обеспеченность средствами индивидуальной защиты должна составлять 105%.
4.Сектору по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Нолинского района:
4.1.Оказать методическую помощь руководителям муниципальных предприятий в определении номенклатуры, объемов средств индивидуальной защиты, в организации их хранения в запасах (резервах).
4.2.Подготовить предложения по созданию муниципальной целевой программы для обеспечения средствами индивидуальной защиты работников органов местного самоуправления и созданных ими муниципальных предприятий и организаций.
4.3.Осуществлять контроль за хранением и использованием средств индивидуальной защиты.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Нолинского района
Кировской области
А.В.ЗОРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НОЛИНСКОГО РАЙОНА СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет общие принципы организации и порядка накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нолинского района (далее - местный резерв) для обеспечения ими населения Нолинского района.
1.2.Предоставление населению Нолинского района СИЗ из местного резерва осуществляется для защиты населения Нолинского района при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3.В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" накопление СИЗ в резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нолинского района осуществляется заблаговременно в мирное время.
2.Организация обеспечения населения Нолинского района средствами индивидуальной защиты
2.1.Обеспечение населения Нолинского района СИЗ осуществляется:
- администрацией Нолинского района - работников администрации Нолинского района и подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
- организациями (независимо от организационно-правовой формы) - рабочих и служащих этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
Обеспечение СИЗ детей, неработающих пенсионеров, а также населения, проживающего вблизи химически опасных объектов, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
2.2.Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее на территории Нолинского района в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения), при авариях на химически опасных объектах.
2.3.Накопление СИЗ в местном резерве осуществляется для обеспечения защиты следующих категорий населения, проживающего на территории Нолинского района:
- для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% их общей численности;
- для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения, проживающих на территории Нолинского района в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения), - противогазы и респираторы из расчета на 100% их общей численности, за пределами названных зон - противогазы из расчета 100% их общей численности;
- для работников организаций - противогазы и респираторы из расчета на 100% их численности и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций.
При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения замены неисправных частей противогазов и (или) противогазов.
2.4.Для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения Нолинского района осуществляется накопление в резервах медицинских СИЗ в мирное время из расчета 30% от их общей численности.
3.Организация и порядок накопления СИЗ на территории Нолинского района
3.1.Объемы и номенклатура СИЗ местного резерва определяются администрациями района, городского и сельских поселений, резерва организаций - руководителями организаций.
3.2.Расходы на создание, хранение, использование и восполнение СИЗ местного резерва финансируются за счет средств бюджета Нолинского района.
3.3.Администрация Нолинского района:
- ежегодно планирует, осуществляет закупку и информирует заводы-изготовители о потребности в СИЗ;
- при необходимости разрабатывает муниципальную целевую программу для обеспечения СИЗ работников органов местного самоуправления и созданных ими муниципальных предприятий и организаций.
3.4.Закупка и поставка СИЗ в резервы организаций осуществляется на основе договоров, заключаемых организациями с заводами-изготовителями.
3.5.Информация о номенклатуре и количестве, распределении и использовании СИЗ, находящихся в местном резерве, резерве организаций, ежегодно направляется:
- организациями - администрации Нолинского района;
- администрацией Нолинского района - в Главное управление МЧС России по Кировской области, управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.
4.Хранение СИЗ
4.1.СИЗ, находящиеся в местном резерве и резерве организаций, должны храниться на складах администрации Нолинского района и (или) организаций, находящихся в их ведении.
При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах сторонних организаций с соблюдением правил и норм по хранению, а также обеспечению сохранности и целостности переданного имущества.
4.2.Населению Нолинского района, проживающему на территории в пределах зон возможного химического загрязнения (заражения), по решению главы администрации Нолинского района и руководителей организаций СИЗ могут выдаваться на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.
СИЗ местного резерва, резерва организаций, а также СИЗ, выдаваемые на ответственное хранение населению Нолинского района, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.
5.Освежение СИЗ
5.1.СИЗ, находящиеся в местном резерве и резерве организаций, подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения, при выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности ремонта.
5.2.В случае, когда СИЗ по истечении назначенного им срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, они подлежат списанию из местного резерва и резерва организаций ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств.
При этом результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.
5.3.Списание и утилизация СИЗ, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении гарантийных сроков годности, осуществляются на основании постановления главы администрации Нолинского района и руководителей организаций на основании актов технического (качественного) состояния.
5.4.Основанием для продления сроков хранения или списания СИЗ из местного резерва и резерва организаций является акт лабораторного испытания.
В акте лабораторного испытания СИЗ должны указываться:
- формулярные данные испытанных партий СИЗ;
- даты испытаний и номера анализов;
- количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям;
- результаты испытаний по всем показателям;
- выводы о качестве каждой в отдельности партии;
- заключение метрологических органов.
5.5.Ответственность за проведение своевременного отбора образцов СИЗ и доставку их в метрологические органы возлагается на организации, в ведении которых они находятся.
5.6.Информация о списании СИЗ направляется в Главное управление МЧС России по Кировской области и в управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.
5.7.По окончании гарантийного срока годности СИЗ, выданных на ответственное хранение населению Нолинского района, производится их освежение.
6.Использование СИЗ
6.1.Выдача СИЗ из местного резерва для обеспечения защиты населения Нолинского района осуществляется на основании постановления главы администрации Нолинского района.
6.2.СИЗ, выданные населению Нолинского района на ответственное хранение, используются населением при получении сигналов оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
6.3.СИЗ из резервов организаций выдаются по решению руководителей этих организаций для обеспечения защиты своих сотрудников с последующим извещением администрации Нолинского района.
7.Контроль за накоплением, хранением и использованием СИЗ
7.1.Контроль за накоплением СИЗ в резервах, их хранением и использованием по прямому назначению осуществляется:
- сектором по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Нолинского района - в отношении СИЗ местного резерва;
- работниками организаций, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, - в отношении СИЗ, находящихся в резерве организаций.