Постановление от 15.08.2013 г № 899

О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Нолинского района


В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", с целью сохранения и рационального использования защитных сооружений гражданской обороны на территории Нолинского района администрация Нолинского района постановляет:
1.Утвердить Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории Нолинского района. Прилагается.
2.Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы, на территории которых расположены защитные сооружения:
2.1.Обеспечить сохранность защитных сооружений, принять меры по поддержанию их в готовности к использованию.
2.2.Создать нештатные аварийно-спасательные формирования по обслуживанию убежищ (далее - формирования).
2.3.Обеспечить обучение командиров формирований в учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), имеющих лицензию.
2.4.Согласовывать аренду защитных сооружений гражданской обороны в обязательном порядке с сектором по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Нолинского района.
3.Сектору по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Нолинского района:
3.1.Вести учет защитных сооружений, находящихся на территории района.
3.2.Постоянно осуществлять методическое руководство и контроль за состоянием защитных сооружений на территории района.
3.3.Отчет о состоянии защитных сооружений представлять в информации о проделанной работе в ежегодном докладе "О состоянии гражданской обороны Нолинского района" в Главное управление МЧС России по Кировской области.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Нолинского района
Кировской области
А.В.ЗОРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ НОЛИНСКОГО РАЙОНА
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны". Обеспечивает использование защитных сооружений в мирное время, в период мобилизации и военное время.
2.Требования настоящего Положения должны выполняться при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в режиме повседневной деятельности, военное время, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Статус ЗС ГО как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища с копиями поэтажных планов.
3.К объектам гражданской обороны Нолинского района относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения, проведения мероприятий по гражданской обороне, расположенные на территории Нолинского района.
4.Убежища создаются для защиты работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность района; нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала; трудоспособного населения Нолинского района.
5.Противорадиационные укрытия создаются для защиты работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне.
6.Специализированные складские помещения создаются для сохранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.
7.Администрация Нолинского района:
определяет общую потребность объектов гражданской обороны;
создает в мирное время объекты гражданской обороны и поддерживает их в постоянной готовности;
осуществляет контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в постоянной готовности к использованию;
ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
8.Организации (здесь и далее - по согласованию):
создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией района объекты гражданской обороны;
обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
9.Встроенные и отдельно стоящие ЗС ГО допускается использовать, при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещениям данного функционального назначения, под:
санитарно-бытовые помещения;
помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий;
производственные помещения, отнесенные по пожарной опасности к категориям "Г" и "Д", в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;
технологические транспортные и пешеходные тоннели;
помещения дежурных ремонтников, связистов и ремонтных бригад;
гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;
складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;
помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);
спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий);
помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);
вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.
10.В мирное время объекты гражданской обороны должны использоваться для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
11.При эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается:
перепланировка помещений;
устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;
нарушение герметизации и гидроизоляции;
демонтаж оборудования;
применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.
12.При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность:
защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических, герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств;
герметизации и гидроизоляции всего сооружения;
инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.
13.Документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт сооружения, в котором указываются его основные характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения.
Паспорт ЗС ГО оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации ЗС ГО.
14.Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренными в мобилизационных планах.
15.Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений. В качестве объектов гражданской обороны могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.