Решение от 31.07.2013 г № 17/5
Об утверждении положения об экономическом управлении администрации города Кирова
В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Устава муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19, Кировская городская Дума решила:
1.Утвердить положение об экономическом управлении администрации города Кирова. Прилагается.
2.Считать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 25.02.2011 N 49/7 "Об утверждении Положения об экономическом управлении администрации города Кирова".
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
Глава
города Кирова
В.В.БЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА
1.Общие положения
1.1.Экономическое управление администрации города Кирова является функциональным органом администрации города Кирова.
1.2.Экономическое управление администрации города Кирова в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", муниципальными правовыми актами и настоящим положением об органе администрации города Кирова (далее - Положение).
1.3.Экономическое управление администрации города Кирова в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Экономическое управление администрации города Кирова не является юридическим лицом.
1.5.Экономическое управление администрации города Кирова имеет круглую печать, штамп, бланк с наименованием "Экономическое управление администрации города Кирова" установленной формы.
1.6.Деятельность экономического управления администрации города Кирова финансируется за счет средств городского бюджета.
1.7.Решение о создании, реорганизации и ликвидации экономического управления администрации города Кирова принимается администрацией города в порядке, установленном действующими муниципальными правовыми актами.
1.8.Материально-техническое, документационное и информационное обеспечение экономического управления администрации города Кирова осуществляется соответствующими органами администрации города.
1.9.Экономическое управление администрации города Кирова выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизационной подготовке экономики города в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке муниципального образования "Город Киров".
1.10.Экономическое управление администрации города Кирова выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
2.Задачи
Основными задачами экономического управления администрации города Кирова являются:
2.1.Организация и разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, осуществление контроля за их исполнением и подготовка соответствующих отчетов.
2.2.Проведение анализа социально-экономического состояния муниципального образования "Город Киров" и формирование прогноза его развития.
2.3.Организация работы по установлению:
2.3.1.Тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
2.3.2.Тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.3.3.Нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2.4.Организация деятельности Кировской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.5.Регулирование вопросов оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также координация работы по оплате труда в муниципальных учреждениях.
2.6.Осуществление в муниципальном образовании "Город Киров" инвестиционной политики.
2.7.Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.
2.8.Координация исполнения муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.9.Подготовка и представление в органы статистики в установленном порядке статистической отчетности, отнесенной к компетенции управления.
3.Функции
Экономическое управление администрации города Кирова исполняет следующие функции органов местного самоуправления и является центром ответственности за их исполнение:
3.1.Организация и разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, осуществление контроля за их исполнением и подготовка соответствующих отчетов.
3.1.1.Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности по разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ (далее - программы).
3.1.2.Осуществляет мониторинг реализации программ на территории муниципального образования "Город Киров", составляет сводный отчет о ходе их реализации.
3.1.3.Проводит ежегодную оценку эффективности реализации программ.
3.2.Проведение анализа социально-экономического состояния муниципального образования "Город Киров" и формирование прогноза его развития.
3.2.1.Осуществляет мониторинг и анализ социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров", в том числе отдельных отраслей экономики муниципального образования. О результатах мониторинга информирует руководство города, взаимодействует с органами исполнительной власти Правительства Кировской области.
3.2.2.Осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" по основным видам экономической деятельности на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3.2.3.Вносит предложения по увеличению собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров".
3.2.4.Осуществляет подготовку доклада главы администрации муниципального образования "Город Киров" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" за отчетный год и их планируемых значениях.
3.2.5.Организует проведение в установленном порядке оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации города Кирова.
3.3.Организация работы по установлению тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
3.3.1.Разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.3.2.Участвует в разработке технических заданий и в согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.3.3.Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.3.4.Публикует информацию о тарифах и надбавках, а также о ходе реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.4.Организация работы по установлению тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.4.1.Разрабатывает нормативные и правовые акты по вопросам регулирования тарифов на работы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.4.2.Проводит экономическую проверку договоров поставки товара, выполнения работ и оказания услуг стоимостью до 100 тысяч рублей.
3.4.3.Проводит проверку обоснованности представленных предприятиями и учреждениями расчетов для установления тарифов на проводимые работы и оказываемые услуги.
3.4.4.Обеспечивает деятельность комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок в муниципальном образовании "Город Киров".
3.5.Организация работы по установлению нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
3.5.1.Формирует политику администрации города Кирова в сфере регулирования вопросов установления нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, а также нормативных затраты на содержание муниципального имущества.
3.5.2.Проводит оценку (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении (отдельно по каждой муниципальной услуге).
3.5.3.Проводит проверку обоснованности расчетов по установлению размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, а также нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
3.6.Организация деятельности Кировской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.6.1.Осуществляет подготовку городского трехстороннего соглашения между Федерацией профсоюзных организаций Кировской области, объединениями работодателей Кировской области и администрацией города Кирова (далее - региональное соглашение).
3.6.2.Осуществляет контроль за реализацией регионального соглашения и развитием системы социального партнерства в муниципальном образовании "Город Киров", а также за соблюдением минимального уровня оплаты труда.
3.7.Регулирование вопросов оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также координация работы по оплате труда в муниципальных учреждениях.
3.7.1.Разрабатывает проекты муниципальных нормативных и правовых актов по системам оплаты труда и системам материального стимулирования работников муниципальных предприятий и учреждений.
3.7.2.Регулирует вопросы оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.7.3.Обеспечивает деятельность постоянно действующей рабочей группы при администрации города Кирова по установлению условий оплаты труда руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
3.7.4.Организует проведение мониторинга оплаты труда работников муниципальных учреждений.
3.8.Осуществление в муниципальном образовании "Город Киров" инвестиционной политики.
3.8.1.Проводит оценку инвестиционных проектов, осуществляемых с участием средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
3.8.2.Готовит экономические обоснования целесообразности предоставления муниципальной поддержки предприятиям на реализацию инвестиционных проектов, оценивает экономическую и бюджетную эффективность от ее использования.
3.8.3.Проводит оценку и участвует в разработке предложений по повышению экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.9.Оценка и участие в разработке предложений по повышению экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.9.1.Участвует в проверках деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.10.Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.
3.10.1.Осуществляет выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей и ведет реестр муниципальных лотерей в установленном порядке.
3.10.2.Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Киров".
3.11.Координация исполнения муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.11.1.Осуществляет подготовку сводных отчетов о ходе реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.11.2.Организует работу по утверждению лимитов потребления энергетических ресурсов получателями бюджетных средств. Осуществляет контроль за соблюдением утвержденных лимитов потребления энергетических ресурсов.
3.12.Экономическое управление администрации города Кирова взаимодействует с:
3.12.1.Финансовым управлением администрации города Кирова при осуществлении функций по:
разработке проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период;
осуществлению контроля за экономным и рациональным использованием бюджетных средств и обеспечению исполнения местного бюджета;
осуществлению в муниципальном образовании "Город Киров" бюджетной и налоговой политики;
организации работы городской межведомственной комиссии по обеспечению полноты, своевременности поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет, сокращению недоимки и по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы.
3.12.2.Управлением организационно-информационного обеспечения при осуществлении функций по:
организации текущего и перспективного планирования работы администрации;
составлению сводного отчета о деятельности подразделений администрации города Кирова.
3.12.3.Главными распорядителями бюджетных средств при осуществлении функций по установлению:
лимитов потребления энергетических ресурсов и осуществлению контроля за соблюдением утвержденных лимитов потребления энергетических ресурсов;
тарифов на выполняемые работы и оказываемые услуги муниципальными предприятиями и учреждениями;
нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ).
3.12.4.Региональной службой по тарифам Кировской области в части установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение на территории муниципального образования "Город Киров".
4.Полномочия
Экономическое управление администрации города Кирова осуществляет следующие полномочия:
4.1.Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.
4.2.Пользуется сведениями информационных баз данных, имеющихся в администрации города Кирова.
4.3.Готовит проекты распоряжений и постановлений администрации города по вопросам компетенции управления.
4.4.Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам компетенции управления.
4.5.Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения об образовании координирующих и консультативных органов по вопросам компетенции управления.
4.6.Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на управление.
4.7.Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с приглашением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий и организаций муниципального образования независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
4.8.Привлекает для разработки вопросов, входящих в компетенцию управления, научные учреждения, предприятия, организации, консультационные фирмы, а также отдельных ученых и специалистов.
4.9.Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения по вопросам совершенствования структуры экономического управления и оптимизации его деятельности.
4.10.Принимает участие в работе коллегиальных органов администрации города Кирова, в заседаниях Кировской городской Думы в соответствии со своей компетенцией.
4.11.Принимает участие в подготовке и представлении в органы статистики в установленном порядке статистической отчетности.
4.12.Осуществляет прием и рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции управления.
4.13.Организует делопроизводство управления и контроль за его состоянием.
4.14.Пользуется имуществом, множительной техникой, средствами связи и транспорта администрации города Кирова в установленном порядке.
4.15.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.
5.Услуги
5.1.Экономическое управление администрации города Кирова на основе действующего законодательства и муниципальных правовых актов предоставляет муниципальные услуги (прилагается).
6.Организация деятельности
6.1.Экономическое управление администрации города Кирова возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном муниципальными правовыми актами порядке. Начальник экономического управления администрации города Кирова несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами за выполнение функций, услуг и полномочий, возложенных на экономическое управление администрации города Кирова.
6.2.Структура экономического управления администрации города Кирова утверждается администрацией города.
6.3.Начальник экономического управления администрации города Кирова:
6.3.1.Работает под непосредственным руководством главы администрации города или заместителя главы администрации города, курирующего работу экономического управления администрации города Кирова.
6.3.2.Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на экономическое управление администрации города Кирова задач, функций и полномочий.
6.3.3.Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания сотрудникам и организует контроль за их исполнением.
Приложения
2013-07-31 Приложение к Решению от 31 июля 2013 года № 17/5 Перечень