Постановление от 01.07.2013 г № 514

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель — земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию»

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КУМЕНСКИЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ КАТЕГОРИИ
ЗЕМЕЛЬ - ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 32, 34 Устава Куменского района администрация Куменского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию" в новой редакции. Прилагается.
2.Постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
3.С момента вступления в силу настоящего постановления постановление администрации Куменского района от 11.04.2012 N 241 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, расположенного на территории Куменского района Кировской области, из одной категории земель в другую в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, а также сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности" считать утратившим силу.
4.Отделу информатизации администрации района (Ситников А.Г.) разместить настоящее постановление на сайте Куменского района.
Глава администрации
Куменского района
Кировской области
Ю.В.ГРАЧЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА ХОДАТАЙСТВА
В ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУМЕНСКИЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИЗ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ - ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых отделом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Куменского района Кировской области (далее - Отдел), порядок взаимодействия Отдела с физическими и юридическими лицами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по предоставлению услуги (далее - предоставление муниципальной услуги).
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
1) административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления муниципальной услуги;
2) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
3) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, муниципальных организациях;
4) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
5) муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа администрации, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области;
6) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
7) земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
8) категория земель - деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
1.3.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:
- юридические лица;
- физические лица.
От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Куменский муниципальный район, утвержденный постановлением администрации Куменского района от _____ N ___.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Куменского района (далее - Отдел). Адрес: ул. Кирова, 11, каб. N 4, пгт Кумены Кировской области, 613400.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
График работы Отдела:
понедельник: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
вторник: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
среда: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
четверг: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
пятница: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
суббота - выходной;
воскресенье - выходной.
Часы приема заявителей в Отделе (дни приема могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации):
график приема заявителей:
понедельник: 8-00 - 11-45;
вторник: 8-00 - 11-45;
среда: 8-00 - 11-45;
четверг - неприемный день;
пятница: 8-00 - 11-45;
суббота - выходной;
воскресенье - выходной.
Телефоны: 8 (83343) 2-11-32, 2-15-97.
Электронная почта AdmKumeny@mail.ru.
Официальный Интернет-сайт администрации Куменского района http://www.municipal.kirovreg.ru/kumensky/.
Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области www.pgmu.kirovreg.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
решением Куменской районной Думы от 18.06.2010 N 46/363 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области";
распоряжением администрации Куменского района от 13.10.2010 N 91 "Об утверждении Положения об отделе муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Куменского района";
настоящим регламентом.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
выдача заявителю ходатайства в Правительство Кировской области;
отказ в выдаче заявителю ходатайства в Правительство Кировской области.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление услуги осуществляется на основании:
1) письменного обращения (далее - заявление) гражданина или юридического лица, переданного им в администрацию Куменского района лично либо в ходе личного приема, либо с использованием почтовой связи, посредством электронных средств связи (Интернет, электронная почта) или по факсу, в котором излагается просьба о подготовке и выдаче ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию;
2) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
4) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
5) выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастрового паспорта такого земельного участка, выданных не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления;
6) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, выданной не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;
7) копий документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, на условиях, установленных земельным законодательством;
8) для земель сельскохозяйственного назначения - справки о кадастровой стоимости земельного участка;
9) заключения государственной экологической экспертизы (в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами);
10) согласия правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
Поступившие заявления регистрируются в Отделе.
Для исключения возможных ошибок при рассмотрении заявления рекомендуется:
текст заявления писать разборчиво;
наименования заявителей указывать без сокращений;
не допускать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковывать содержание заявления.
2.5.2.Требования к перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.2.1.Подписанное заявителем заявление о предоставлении услуги составляется по форме, установленной приложением N 1 к настоящему регламенту. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.5.2.2.Копии документов, представляемые юридическими лицами, должны быть либо нотариально заверенными, либо заверены представителем юридического лица.
2.6.Запрещается требовать от заявителя:
2.6.1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.2.Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Получение документов, подтверждающих регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), юридического лица (копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица).
2.7.2.Получение кадастрового паспорта земельного участка.
2.7.3.Получение документов, подтверждающих право собственности на земельный участок (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок).
2.7.4.Заключение государственной экологической экспертизы (в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами).
2.8.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.В предоставлении услуги отказывается на следующих основаниях:
- представление неполного комплекта документов;
- установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо.
Под ненадлежащим лицом следует понимать лицо, которое не является правообладателем той категории земли или земельного участка в составе той категории земли, о переводе в другую категорию которых оно обращается.
Ненадлежащими могут быть также лица, которые не имеют надлежащих полномочий (установленных, например, доверенностью, форма, содержание и порядок выдачи которой определяются гражданским законодательством) представлять заинтересованное лицо в процессе обращения с ходатайством о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую:
- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации;
- при неустранении заявителем причин, послуживших основанием для приостановки предоставления муниципальной услуги.
2.8.2.Предоставление услуги приостанавливается на следующих основаниях:
- при несоответствии представленных документов требованиям п. 2.5 настоящего регламента;
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги.
2.9.Стоимость предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Сроки исполнения.
2.10.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.10.2.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги составляют:
- максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут;
- время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут;
- максимальное время ожидания в очереди при получении документов по предоставленной услуге не должно превышать 20 минут.
2.10.3.Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги приостанавливается на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
2.11.Требования к помещениям.
2.11.1.Здание, в котором размещается администрация Куменского района (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Отдела с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.11.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения обращений о предоставлении услуги, местам информирования и информационным материалам.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение услуги, места для написания обращений оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального Интернет-сайта органов местного самоуправления Куменского муниципального района с указанием раздела и электронной почты администрации Куменского района;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.12.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.12.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
При личном обращении заявителя специалист Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.2.В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при личном обращении, по телефону, по письменным заявлениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленное им заявление.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления заявления в администрацию Куменского района по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
6) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации Куменского района.
2.14.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию".
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и представленных документов на перевод земельного участка из одной категории земель в другую;
2) правовая экспертиза и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего регламента;
3) подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка;
4) выдача письменного ответа заявителю и ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка под роспись.
3.1.Прием и регистрация заявления и представленных документов на перевод земельного участка из одной категории земель в другую.
3.1.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию Куменского района с заявлением о выдаче ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию в соответствии с требованиями и приложением документов, установленных п. 2.5 настоящего регламента.
3.1.2.Специалист Отдела, ответственный за прием документов, вносит сведения о поступившем обращении в журнал регистрации входящей корреспонденции Отдела, вписывает на документах номер и дату входящего документа.
3.1.3.Специалист Отдела направляет принятые документы заведующему Отделом. Заведующий Отделом визирует заявление и направляет принятые документы специалисту Отдела.
3.1.4.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.2.Правовая экспертиза и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего регламента.
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела заявления с прилагаемым пакетом документов.
3.2.2.Специалист Отдела проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным п. 2.5 настоящего регламента, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3.По результатам правовой экспертизы документов и проверки соответствия специалистом Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов вносится предложение заведующему Отделом о принятии одного из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу;
- приостановить предоставление муниципальной услуги с целью устранения причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги;
- отказать в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4.В случае выявления причин, установленных п. 2.8.2 настоящего регламента, специалист Отдела обязан в день принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении и об основаниях принятия такого решения.
3.2.5.В случае неустранения заявителем оснований, препятствующих предоставлению муниципальной услуги в установленный срок, специалист Отдела вносит предложение заведующему Отделом о принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и лично в руки заявителю или простым письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа.
3.2.6.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 16 дней.
3.3.Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка.
3.3.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление специалистом Отдела факта соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента.
3.3.2.Специалист Отдела после согласования с заведующим Отделом готовит в трех экземплярах ходатайство в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, расположенного на территории Куменского района Кировской области, из одной категории в другую и письмо-уведомление заявителю о том, что ходатайство о переводе земельного участка в Правительство Кировской области с приложением необходимого пакета документов готово.
3.3.3.Глава администрации Куменского района подписывает письмо-уведомление заявителю с приложением ходатайства и передает его специалисту приемной, ответственному за прием документов.
3.3.4.Специалист приемной, ответственный за прием документов, регистрирует письмо-уведомление в базе данных системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Делопроизводство" администрации Куменского района и направляет в Отдел два экземпляра письма-уведомления заявителю с приложением ходатайства и необходимого пакета документов (один экземпляр - заявителю, один остается в Отделе).
3.3.5.В случае выявления причин, установленных п. 2.8.1 настоящего регламента, специалист Отдела после согласования с заведующим Отделом готовит уведомление (письмо) об отказе в предоставлении услуги - в подготовке заявителю ходатайства в Правительство Кировской области.
3.3.6.Глава администрации Куменского района подписывает заявителю уведомление (письмо) об отказе в предоставлении услуги, и специалист приемной, ответственный за прием документов, зарегистрировав уведомление (письмо) об отказе в предоставлении услуги в журнале регистрации исходящей документации, направляет указанное уведомление (письмо) об отказе в предоставлении услуги в адрес заявителя почтовым отправлением.
3.3.7.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.
3.4.Выдача письменного ответа заявителю и ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка под роспись.
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела от специалиста приемной, ответственного за прием документов, письма-уведомления заявителю с приложением ходатайства и необходимого пакета документов.
3.4.2.Специалист Отдела по телефону и (или) простым письмом извещает заявителя о дате, времени и месте вручения письма-уведомления с приложением ходатайства и необходимого пакета документов заявителю лично или через представителя, действующего по доверенности, под роспись.
3.4.3.Специалист Отдела вручает заявителю лично или представителю заявителя, действующему по доверенности, письмо-уведомление с приложением ходатайства и необходимого пакета документов под роспись.
3.4.4.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 дней.
4.Контроль за выполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляет заведующий Отделом, периодический - заместитель главы администрации Куменского района по вопросам жизнеобеспечения.
4.2.Администрация Куменского района в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка и качества предоставления муниципальной услуги "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию", который включает в себя:
- проведение проверок (в том числе с выездом на место);
- выявление нарушений;
- подготовку документа, предписывающего устранение выявленных нарушений;
- подготовку документа о привлечении к ответственности должностных лиц администрации Куменского района, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию", предусмотренной действующим законодательством;
- анализ содержания обращений граждан.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются постановлением администрации Куменского района.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами администрации Куменского района в соответствии с постановлением администрации Куменского района, но не реже одного раза в квартал.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5.На должностных лиц органов местного самоуправления Куменского района возлагается ответственность за сохранение сведений, содержащихся в обращениях граждан, а также персональных данных гражданина. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, и их персональные данные могут использоваться должностным лицом администрации Куменского района только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Запрещается должностным лицам администрации Куменского района разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни гражданина без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в администрацию Куменского района или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В случае утраты письменных обращений в органе местного самоуправления Куменского района должностное лицо, ответственное за рассмотрение письменных обращений граждан, информирует об этом главу администрации Куменского района.
Глава администрации Куменского района принимает решение о назначении служебного расследования, определяет порядок и сроки его проведения.
Должностное лицо администрации Куменского района, ответственное за рассмотрение обращения, при уходе в отпуск обязано по поручению главы администрации Куменского района передать письменное обращение другому должностному лицу администрации Куменского района.
При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в администрации Куменского района должностное лицо, ответственное за работу с письменными обращениями граждан, обязано сдать письменные обращения должностному лицу, назначенному руководителем.
Должностное лицо администрации Куменского района, виновное в нарушении федерального закона или настоящего Административного регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращения;
- нарушение сроков и порядка рассмотрения обращения;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
- преследование гражданина за критику;
- представление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).
4.6.Результатом выполнения административных действий по порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги "Подготовка ходатайства в Правительство Кировской области о переводе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Куменский район Кировской области, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию" в администрации Куменского района является принятие мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
4.7.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации Куменского района, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами администрации Куменского района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на действия (бездействие) муниципального служащего Отдела подаются заведующему Отделом (телефон: 2-15-97, адрес электронной почты: AdmKumeny@mail.ru, почтовый адрес: ул. Кирова, д. 11, пгт Кумены Кировской области, 613400).
Жалобы на решения, принятые заведующим отделом муниципального имущества и земельных ресурсов, подаются заместителю главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения, курирующему деятельность по данному направлению (телефон: 2-12-53, адрес электронной почты: AdmKumeny@mail.ru, почтовый адрес: ул. Кирова, д. 11, пгт Кумены Кировской области, 613400), главе администрации Куменского района (телефон: 2-22-62, адрес электронной почты: AdmKumeny@mail.ru, почтовый адрес: ул. Кирова, д. 11, пгт Кумены Кировской области, 613400).
2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Куменского района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Отдела, фамилию, имя, отчество должностного лица Отдела либо муниципального служащего Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, заведующего Отделом либо муниципального служащего Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, заведующего Отделом либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Приложения

2013-07-01 Приложение к Постановлению от 01 июля 2013 года № 514 Образец

Образец заявления