Постановление от 14.01.2013 г № 8
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район»
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 15.12.2010 N 558 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Фаленский муниципальный район" администрация Фаленского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район". Прилагается.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую отделом земельно-имущественных отношений администрации Фаленского района Катаеву В.Ю.
3.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Фаленского района Кировской области.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации
Фаленского района
Кировской области
С.В.КОМАРИЦЫН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФАЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1.Общие положения.
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кировской области от 03.11.2011 N 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области", устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и информационно-коммуникационной сети Интернет, с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и заявителями.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется по заявлению гражданина (далее - заявитель) Российской Федерации, зарегистрированного в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Фаленского района Кировской области, имеющего трех и более детей (в том числе усыновленных).
В целях применения настоящей муниципальной услуги учитываются:
1.3.1.Дети, не достигшие на дату подачи заявления возраста 18 лет, проживающие совместно с родителями.
1.3.2.Дети в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и проживающие совместно с гражданином.
1.3.4.Дети в возрасте от 18 до 23 лет, проходящие военную службу по призыву и проживавшие совместно с гражданином до призыва на военную службу.
В целях применения настоящей муниципальной услуги не учитываются дети, которые на дату подачи гражданином заявления о предоставлении земельного участка находятся на полном государственном обеспечении, либо в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, либо в отношении которых отменено усыновление.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
администрация Фаленского района Кировской области (далее - орган предоставления).
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, следующие органы и учреждения:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области;
органы ЗАГС;
филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Кировской области;
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
получение заявителем решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи;
мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Кировской области от 03.11.2011 N 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.6.1.Заявление (приложение N 2) с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина, которым подается заявление (1 экз., обязательный).
2.6.2.Копии паспортов гражданина Российской Федерации всех совершеннолетних членов семьи (1 экз., обязательный).
2.6.3.Копии свидетельств о рождении детей (1 экз., обязательный).
2.6.4.Копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей) (1 экз., обязательный).
2.6.5.Документы, подтверждающие проживание гражданина и детей по одному месту жительства на территории Кировской области (1 экз., обязательный).
2.6.6.Справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения (в случае обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения) (1 экз., обязательный).
2.6.7.Документ, подтверждающий прохождение детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае прохождения детьми в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву) (1 экз., обязательный).
2.6.8.Копия договора аренды земельного участка (для случаев, установленных статьей 4 Закона Кировской области от 03.11.2011 N 74-ЗО) (представляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия или заявителем по собственной инициативе).
Представленные копии документов (копия паспорта, свидетельства о рождении, документ об усыновлении) сверяются на предмет соответствия с оригиналом документа либо с нотариально заверенной копией документа.
2.7.Основанием для бесплатного предоставления в собственность земельных участков являются следующие документы:
представление заявителем полного пакета документов, указанных в подразделе 2.6 административного регламента;
кадастровый паспорт земельного участка;
договор аренды земельного участка (для граждан, желающих приобрести в собственность бесплатно земельные участки, принадлежащие им на праве аренды).
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: несоответствие заявителя требованиям и условиям, указанным в подразделе 1.3 административного регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
представление заявителем неполного пакета документов либо отказ заявителя от представления необходимых документов;
не представлены оригиналы документов для сличения с соответствующими копиями, представленными заявителем;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
в заявлении и приложенных документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание,
тексты документов написаны неразборчиво,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью,
документы исполнены карандашом.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется однократно гражданам, зарегистрированным в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории муниципального образования Фаленский муниципальный район, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в собственность бесплатно.
2.12.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней, в том числе:
прием и регистрация заявления с указанием вида использования земельного участка (для осуществления индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок); для дачного хозяйства) с прилагаемыми копиями документов, с присвоением регистрационного номера, с указанием времени и даты подачи документов, которая является основанием определения хронологической последовательности (очередности), должностным лицом, ответственным за прием документов, - не более 30 минут;
передача заявления с комплектом документов должностному лицу, ответственному за регистрацию документов, - 1 день;
передача заявления с комплектом документов должностному лицу, ответственному за принятие решений, для наложения визы на поступившее заявление - 1 день;
передача заявления с комплектом документов должностному лицу, ответственному за подготовку проекта решения:
при наличии утвержденного перечня сформированных в соответствии с действующим законодательством земельных участков: экспертиза документов на соответствие требованиям действующего законодательства и требованиям административного регламента с выполнением соответствующих запросов; выбор земельного участка из соответствующего перечня в соответствии с видом использования земельного участка, указанным в заявлении, принятие решения о предоставлении земельного участка при наличии утвержденного перечня либо об отказе в предоставлении; подготовка проекта решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении; согласование проекта решения по предоставлению муниципальной услуги - 27 дней;
при отсутствии утвержденного перечня на дату поступления заявления гражданина либо в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующих перечень: подготовка экспертизы документов на соответствие требованиям действующего законодательства и требованиям административного регламента с выполнением соответствующих запросов; принятие решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении; подготовка проекта решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении; согласование проекта решения по предоставлению муниципальной услуги - не позднее 27 дней после утверждения перечня (внесения изменений в перечень), но не позднее шести месяцев с даты поступления заявления гражданина;
в случае предоставления земельного участка, не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения направляется заказным письмом в адрес заявителя уведомление о готовности результата услуги или выдается заявителю лично в руки решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка; выдача результата - в течение 15 минут;
в случае отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подготовка проекта решения осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления письменного заявления и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия копия решения направляется заявителю заказным письмом или выдается лично в руки;
выдача результата предоставления услуги - в течение 15 минут.
2.13.Требования к местам для ожидания и приема заявителей.
2.13.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
2.13.2.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления услуги выдается:
непосредственно в органе предоставления;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы органа предоставления, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте органа предоставления;
на информационном стенде в органе предоставления.
Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
На информационных стендах в органе предоставления и Интернет-сайте органа предоставления размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
схема размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания приостановления предоставления муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.2.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами органа предоставления, ответственными за распоряжение земельными участками.
Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.14.3.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном общении с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги или ее предоставлении направляется заявителю простым письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителям сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения органа предоставления.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителю указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 4).
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления и представленных документов.
3.1.2.Направление заявления и копий документов заявителей на рассмотрение в отдел земельно-имущественных отношений администрации Фаленского района.
3.1.3.Учет граждан, подавших заявление о предоставлении земельных участков, отделом земельно-имущественных отношений администрации Фаленского района.
3.1.4.Рассмотрение заявления и представленных копий документов, заверенных надлежащим образом, подготовка проекта решения отделом земельно-имущественных отношений администрации Фаленского района.
3.1.5.Выбор земельного участка из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства.
3.1.6.Принятие решения о предоставлении земельного участка.
3.1.7.Направление решения о предоставлении земельного участка в отдел земельно-имущественных отношений администрации Фаленского района.
3.1.8.Выдача документов лично в руки заявителю или направление заказным письмом копии решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
3.2.Прием и регистрация заявления и представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является личное обращение гражданина в отдел земельно-имущественных отношений администрации Фаленского района с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента.
Время ожидания оказания муниципальной услуги в очереди - не более 30 минут с момента назначения электронной очереди.
3.2.2.Должностное лицо, ответственное за прием документов:
3.2.2.1.Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
3.2.2.2.Проверяет наличие всех необходимых копий документов, сличает копии с их подлинными экземплярами, ставит штамп "копия верна", заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
3.2.2.3.Проверяет представленные документы на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
в заявлении (приложение N 2) и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
копии документов, заверенные специалистом отдела земельно-имущественных отношений администрации Фаленского района, ответственным за прием документов, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
документы не исполнены карандашом.
3.2.2.4.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении, вносит запись о регистрации заявления в журнал регистрации граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести земельный участок в собственность бесплатно.
3.2.2.5.Производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, ставит штамп "копия верна", заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
3.2.2.6.При установлении несоответствия представленных копий документов требованиям, установленным законодательством, уведомляет заявителя о возможном принятии органом, предоставляющим муниципальную услугу, решения об отказе в ее предоставлении.
3.2.2.7.Направляет принятые документы должностному лицу, ответственному за регистрацию документов, которое регистрирует принятые документы в Журнале регистрации входящей документации; выдает расписку о принятии документов (приложение N 5) с указанием времени и даты выбора земельного участка, заверенную своей подписью, с указанием фамилии специалиста, принявшего документы. В заявлении заявитель производит запись об ознакомлении (уведомлении) следующего содержания: "Я, Ф.И.О., извещен о времени и дате выбора земельного участка, в случае неявки в администрацию Фаленского района в назначенные время и дату регистрационная запись заявления о приобретении права на земельный участок прекращается, я буду снят с учета. Снятие с учета не лишает меня права на повторное обращение за предоставлением земельного участка".
3.2.2.8.Должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, направляет принятые документы руководителю органа предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.9.Для обработки информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя, доступ к которой ограничен федеральными законами, за исключением персональных данных и сведений, составляющих государственную и налоговую тайну, и которая имеется в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, для предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за распоряжение земельными участками и за прием документов, запрашивает согласие заявителя. Согласие может быть получено и представлено в форме документа на бумажном носителе.
Процедура приема и регистрации заявления, представленных документов осуществляется в течение 15 минут.
3.2.2.10.При наличии на дату поступления заявления гражданина утвержденных перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства, заявление подлежит регистрации в журнале учета поступивших заявлений с отметкой о времени и дате выбора земельного участка из соответствующего перечня.
3.2.2.11.В случае поступления заявления о предоставлении не опубликованного в перечне земельного участка, в отношении которого не осуществлен государственный кадастровый учет, или если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта, отдел земельно-имущественных отношений с учетом зонирования территорий в месячный срок утверждает и выдает схему соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных копий документов, учет граждан, подавших заявление о предоставлении земельных участков.
3.3.1.Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения, осуществляет проверку копий представленных документов:
3.3.2.На наличие необходимых документов согласно указанному перечню (подпункт 2.6 настоящего административного регламента).
3.3.3.На соответствие приложенных к заявлению копий документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования Фаленский муниципальный район (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей).
3.3.4.Рассмотрение представленных заявителем заявления и копий документов, осуществление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов и получение ответов на них, подготовка проекта решения должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения, принятие решения при наличии утвержденного перечня сформированных земельных участков не может превышать 30 календарных дней с момента подачи (регистрации) заявления и прилагаемых к нему копий документов. В случае отсутствия на дату поступления заявления или превышения количества заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков, включенных в соответствующий перечень, решение о предоставлении земельного участка принимается не позднее 30 дней после утверждения перечня, но не позднее шести месяцев с даты поступления заявления гражданина.
3.3.5.Учет заявлений о предоставлении земельных участков осуществляется должностным лицом, ответственным за прием документов, при поступлении заявления путем регистрации в журнале регистрации граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести земельный участок в собственность бесплатно.
3.4.Выбор земельного участка из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно для осуществления индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), для дачного хозяйства (далее - перечни земельных участков), осуществляется в срок, указанный в заявлении или в уведомлении о включении дополнительных участков в перечень для бесплатного предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей.
3.4.1.Заявители производят выбор земельных участков, включенных в соответствующий перечень, в хронологической последовательности поступления в администрацию Фаленского района от них заявлений о предоставлении в собственность земельного участка согласно времени, указанному в заявлении.
3.4.2.Должностное лицо, ответственное за процедуру выбора земельного участка заявителем:
3.4.2.1.Осуществляет прием заявителей в хронологической последовательности поступления заявления о предоставлении в собственность земельного участка по номеру расписки.
3.4.2.2.Предоставляет заявителю на бумажном носителе перечни сформированных земельных участков для осуществления выбора заявителем земельного участка.
3.4.2.3.Составляет акт о выборе земельного участка с указанием кадастрового номера, местоположения и площади выбранного заявителем земельного участка (приложение N 3).
3.4.3.Заявитель подтверждает факт выбора земельного участка подписью с указанием фамилии, инициалов и даты подписания в перечне сформированных земельных участков и акте о выборе земельного участка.
3.4.4.Процедура выбора земельного участка заявителем из перечней земельных участков осуществляется в течение 15 минут.
3.4.5.В случае отсутствия утвержденных перечней на дату поступления заявления гражданина и в случае, когда количество заявлений граждан о предоставлении в собственность земельного участка превышает количество земельных участков, включенных в соответствующие перечни, выбор земельного участка гражданином осуществляется по мере утверждения перечней земельных участков в соответствии с пунктами 3.4.2 - 3.4.5 по предварительному уведомлению специалистом.
3.4.6.В случае отказа осуществить выбор земельного участка из перечня сформированных земельных участков заявитель собственноручно подтверждает данный факт в акте о выборе земельного участка следующей записью: "Я, Ф.И.О., отказываюсь осуществить выбор земельного участка из перечня сформированных земельных участков, утвержденного __________________________________________.
Не возражаю о снятии меня с учета в случае отказа от выбора земельного участка из предложенного перечня сформированных земельных участков.
Мне разъяснено право на повторное обращение с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно". Заявитель подтверждает данную запись подписью с указанием фамилии, инициалов и даты подписания.
3.4.7.Уведомление заявителя, заинтересованного в предоставлении земельного участка, о наличии вновь сформированных земельных участков и возможности выбора с целью дальнейшего предоставления осуществляется путем направления заказного письма с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом о наличии сформированных земельных участков, не обратился в администрацию Фаленского района либо не согласился с предложенным вариантом из сформированных земельных участков в течение 3 календарных дней, данный отказ признается как отсутствие необходимости (заинтересованности) в предоставлении земельного участка, в связи с чем в книге учета поступивших заявлений делается соответствующая запись.
Прекращение регистрационной записи учета заявления не является препятствием для повторного обращения за предоставлением земельного участка.
3.5.Подготовка проекта решения и принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в предоставлении.
3.5.1.Должностное лицо, ответственное за принятие решения, рассматривает проект решения с приложенными документами на предмет соответствия его принятым от заявителя документам, в том числе на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования Фаленский муниципальный район (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей и т.п.).
3.5.2.По результатам рассмотрения представленной документации должностное лицо, ответственное за принятие решения, подписывает проект решения либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку проекта решения должностному лицу, ответственному за подготовку проекта решения.
3.5.3.В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку проекта решения должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения, обеспечивает соответствующую корректировку проекта решения и в двухдневный срок с момента получения соответствующего письменного указания направляет проект решения должностному лицу, ответственному за принятие решения, для рассмотрения.
3.5.4.Проект решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка регистрируется в журнале учета.
3.6.Выдача документов.
3.6.1.Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, выдает заявителю два экземпляра решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
3.6.2.Один экземпляр решения, один экземпляр акта приема-передачи земельного участка с подписью заявителя передается на архивное хранение.
3.6.3.Время выдачи заявителю ответа не должно превышать 10 минут.
3.6.4.Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, осуществляет выдачу результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в течение 5 дней с момента извещения путем направления в адрес заявителя заказным письмом уведомления о готовности результата услуги. Если заявитель не явился в администрацию Фаленского района за результатом услуги в течение 10 дней с момента получения уведомления, документы направляются на архивное хранение.
3.7.Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок осуществляется за счет собственных средств заявителя.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента.
Порядок и формы текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками органа предоставления осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов органа предоставления.
4.8.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
4.9.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.10.Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.11.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.12.Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.1.Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.3.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2013-01-14 Приложение к Постановлению от 14 января 2013 года № 8 Сведение