Постановление от 21.12.2012 г № 1083
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Советского района от 21.02.2011 N 154 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области" администрация Советского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности". Прилагается.
2.Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на Интернет-портале муниципальных образований Кировской области (в разделе "Советский район") по адресу: www.municipal.ako.kirov.ru/sovetsk/, на официальном сайте Правительства Кировской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Право на получение муниципальной услуги имеет физическое и юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении или передаче земельного участка (части земельного участка), находящегося в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории Советского района Кировской области (далее - Заявитель).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района (далее - Отдел).
Адрес: ул. Кирова, д. 9, 2 этаж, кабинет N 2, г. Советск, Кировская область, 613340.
График работы Отдела: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00.
График приема Заявителей: понедельник, вторник с 13-00 до 17-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни, а также дни, которые в установленном порядке публично объявлены нерабочими.
Телефоны: 8 (83375) 2-23-98, 2-24-09.
Электронная почта Отдела: zemuprav.sov@yandex.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 N 130/149 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области";
решением Советской районной Думы от 26.02.2007 N 18 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
постановлением главы администрации Советского района от 31.08.2007 N 468 "Об утверждении комиссии по выбору земельных участков на территории Советского района";
постановлением администрации Советского района от 23.12.2009 N 852 "Об утверждении Положения о комиссии по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Советского района, и ее состава".
2.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление или передача земельного участка (части земельного участка) в собственность или аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории Советского района Кировской области либо мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок .
2.5.Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет:
2.5.1.Заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - Заявление), которое должно содержать следующую информацию (приложение к административному регламенту):
цель использования земельного участка (части земельного участка);
предполагаемые размеры земельного участка (части земельного участка) и их обоснование;
испрашиваемое право на землю (в собственность или аренду);
условия предоставления земельного участка (части земельного участка) в собственность (за плату или бесплатно);
срок аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка (части земельного участка) в аренду);
предполагаемое местоположение (адрес) земельного участка (части земельного участка), его графическое обозначение на схеме расположения земельного участка (части земельного участка) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (чертеж-схема расположения земельного участка (части земельного участка));
полное и сокращенное наименование Заявителя - юридического лица (для юридических лиц);
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя Заявителя (его уполномоченного представителя) - юридического лица (для юридических лиц);
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя (его уполномоченного представителя) (для физических лиц);
сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица (для юридических лиц);
сведения о месте жительства Заявителя (регистрации) - физического лица (для физических лиц);
номер контактного телефона (при наличии);
адрес электронной почты (при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ Заявителю;
способ направления ответа Заявителю;
личная подпись руководителя Заявителя - юридического лица (его уполномоченного представителя) и дата (для юридических лиц);
личная подпись Заявителя (его уполномоченного представителя) и дата (для физических лиц);
суть Заявления.
2.5.2.Копию документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.5.3.Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем.
2.5.4.Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель Заявителя.
2.5.5.Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.5.6.Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке, либо кадастровый план (кадастровую карту) соответствующей территории.
2.5.7.Соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами фермерского хозяйства (в случае предоставления земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности).
В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения и его представление не требуется.
2.5.8.Выкопировку из ситуационного плана территории с обозначением испрашиваемого земельного участка (части земельного участка).
2.5.9.Ходатайство органа местного самоуправления поселения, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок , в администрацию Советского района о рассмотрении Заявления с указанием характеристик испрашиваемого земельного участка, наличия прав третьих лиц и договорных отношений на земельный участок, а также строений на земельном участке (далее - ходатайство о рассмотрении Заявления).
2.5.10.Заключения отдела архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения населения администрации Советского района (при необходимости), управления сельского хозяйства администрации Советского района (при необходимости), департамента экологии и природопользования Кировской области (при необходимости) о возможности и целесообразности предоставления испрашиваемого земельного участка (части земельного участка).
2.6.Документы, указанные в подпунктах 2.5.3, 2.5.5, 2.5.6, 2.5.8, 2.5.9, 2.5.10 пункта 2.5 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 2.5.1, 2.5.2, 2.5.4, 2.5.7 пункта 2.5 настоящего административного регламента, Заявитель должен представить самостоятельно.
Копии документов, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью и печатью Заявителя (при наличии печати) либо представлены в Отдел с оригиналом.
Заявителем по его инициативе могут быть дополнительно представлены документы либо их копии, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление с приложенным к нему комплектом документов направляется в Отдел по адресу: ул. Кирова, д. 9, 2 этаж, кабинет N 2, г. Советск, Кировская область, 613340.
2.7.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
в случае представления Заявления, в котором отсутствует информация, либо выявлена недостоверная информация о месте нахождения и почтовом адресе Заявителя, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) физического лица (его уполномоченного представителя), наименовании юридического лица, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) руководителя юридического лица (его уполномоченного представителя), либо отсутствует информация о цели использования земельного участка (части земельного участка), предполагаемых размерах земельного участка (части земельного участка) и их обосновании, испрашиваемом праве на землю, условиях предоставления земельного участка (части земельного участка) в собственность, сроке аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка (части земельного участка) в аренду), предполагаемом местоположении (адресе) земельного участка (части земельного участка) и его графическом обозначении;
в случае непредставления документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
при поступлении от Заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.7.2.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
в случае, если с Заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
в случае, если земельный участок не относится к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, или к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена;
в случае, если испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц и (или) находится в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Кировской области, частной собственности;
в случае, если федеральным законодательством установлен запрет на приватизацию земельного участка;
в случае, если испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте;
в случае, если испрашиваемый земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
в случае, если на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие третьим лицам;
в случае, если заявленная цель использования земельного участка (части земельного участка) не отвечает требованиям экологических, градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных регламентов, правил, нормативов, условий использования соответствующей территории и (или) критериям предоставления земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
в случае, если заявленная цель использования земельного участка (части земельного участка) не соответствует принадлежности к той или иной категории земель, а также его целевому назначению и разрешенному использованию, установленному градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий);
в случае, если при заявленной цели использования земельного участка (части земельного участка) для целей сельскохозяйственного производства не сохраняется целостность сельскохозяйственных угодий и (или) допускается загрязнение, захламление, деградация и ухудшение плодородия почв на землях соответствующей категории;
в случае, если площадь земельного участка (части земельного участка) не соответствует установленным предельным размерам земельных участков;
в случае, если от органа местного самоуправления поселения, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок , не поступило ходатайство о рассмотрении Заявления;
в случае, если от органов, указанных в подпункте 2.5.10 настоящего административного регламента, поступили заключения о невозможности и нецелесообразности предоставления земельного участка;
в случае, если по истечении месяца со дня опубликования информации по поводу предоставления земельного участка (части земельного участка) поступили в письменном виде обоснованные возражения заинтересованных лиц;
при наличии вступивших в законную силу решений суда;
при неустранении Заявителем причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.8.Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующий срок:
при поступлении от Заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
на основании решения Отдела - на срок не более 1 месяца.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 115 дней со дня регистрации Заявления.
В указанный срок не входит время выполнения в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка.
Время ожидания в очереди заинтересованного лица при обращении за консультацией не может превышать 30 минут. Прием Заявителей ведется без предварительной записи.
Продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут.
Консультации и справки предоставляются должностными лицами Отдела в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в неприемные часы.
2.11.Требования к помещениям.
2.11.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В здании, в котором размещается Отдел, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица Отдела с Заявителями организовано в виде кабинета. Кабинет приема Заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место должностного лица Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.11.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения Заявлений о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Для ожидания приема Заявителей отведены сидячие места.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками Заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
Информирование Заявителей о порядке, сроках, процедурах ее предоставления производится должностными лицами Отдела, уполномоченными предоставлять муниципальную услугу (далее - должностные лица Отдела):
в письменной форме на основании обращения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа;
на личном приеме в порядке личного обращения Заявителей;
с использованием средств телефонной и (или) электронной связи;
путем размещения информации о муниципальной услуге на едином портале государственных и муниципальных услуг Кировской области в сети "Интернет" по адресу: www.pgmu.ako.kirov.ru.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответы на обращения граждан в письменной форме или в форме электронного документа по вопросам предоставления муниципальной услуги даются в письменной форме в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При личном обращении Заявителя должностное лицо Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При ответах на устные обращения граждан и телефонные звонки должностное лицо Отдела подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В любое время с момента регистрации Заявления Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Информирование Заявителя о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Отдела при личном обращении Заявителя, по телефону, при письменном обращении Заявителя, включая обращения по электронной почте.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13.Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления;
рассмотрение Заявления и проверка представленных документов;
утверждение и выдача Заявителю схемы расположения земельного участка (части земельного участка) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
публикация информационного сообщения о намерениях предоставления испрашиваемого земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
предоставление земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности в аренду без проведения торгов (аукционов);
предоставление земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности путем проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги либо о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
3.2.Прием и регистрация Заявления.
3.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение Заявителя или его уполномоченного представителя в Отдел (подача Заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента) либо получение Заявления с приложенными к нему документами почтой.
3.2.2.Специалист Отдела, ответственный за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Советского района Заявление с приложенными к нему документами и направляет его заведующему Отделом.
По желанию Заявителя при приеме Заявления на втором экземпляре такого Заявления специалист Отдела, ответственный за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, проставляет отметку о принятии Заявления с указанием даты и точного времени его принятия.
Предварительно Заявитель может получить консультацию должностного лица Отдела в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 рабочих часов.
3.3.Рассмотрение Заявления и проверка представленных документов.
3.3.1.Основанием для начала исполнения процедуры является получение должностным лицом Отдела Заявления с приложенными к нему документами.
3.3.2.Должностное лицо Отдела рассматривает Заявление и осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для принятия решения о предоставлении Заявителю земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, либо о приостановлении предоставления муниципальной услуги, либо о мотивированном отказе в предоставлении права на земельный участок.
В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 2.5.3, 2.5.5, 2.5.6, 2.5.8, 2.5.9, 2.5.10 пункта 2.5 настоящего административного регламента, должностное лицо Отдела запрашивает указанные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Срок подготовки и направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать 3 рабочих дня со дня регистрации Заявления.
Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 дней со дня регистрации Заявления. В указанный срок не входит время предоставления федеральными органами исполнительной власти по межведомственному запросу документов, указанных в подпунктах 2.5.3, 2.5.5, 2.5.6, 2.5.8, 2.5.9, 2.5.10 пункта 2.5 настоящего административного регламента.
3.3.3.В случае отсутствия оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, Заявление рассматривается на комиссии по выбору земельных участков на территории Советского района (далее - Комиссия), на которой принимается решение о подготовке и согласовании с учетом зонирования территорий схемы расположения земельного участка (части земельного участка) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и об опубликовании информационного сообщения в официальных средствах массовой информации о намерениях предоставления испрашиваемого земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 14 календарных дней со дня регистрации Заявления.
3.4.Утверждение и выдача Заявителю схемы расположения земельного участка (части земельного участка) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.4.1.Основанием для начала исполнения процедуры является решение Комиссии о подготовке и согласовании с учетом зонирования территорий схемы расположения земельного участка (части земельного участка) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка (части земельного участка)).
3.4.2.Должностное лицо Отдела с учетом зонирования территорий подготавливает схему расположения земельного участка (части земельного участка) и согласовывает данную схему в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, уполномоченными регулировать и контролировать землепользование и застройку.
3.4.3.Должностное лицо Отдела обеспечивает подписание (согласование) схемы расположения земельного участка (части земельного участка) главой администрации Советского района и подготавливает проект постановления администрации Советского района об утверждении схемы расположения земельного участка (части земельного участка).
3.4.4.Должностное лицо Отдела выдает Заявителю документы, подтверждающие согласование и утверждение схемы расположения земельного участка (части земельного участка), с подтверждением факта получения указанных документов подписью Заявителя в журнале выдачи документации.
3.4.5.Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации Заявления.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.5.Публикация информационного сообщения о намерениях предоставления испрашиваемого земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
3.5.1.Основанием для начала исполнения процедуры является решение Комиссии об опубликовании информационного сообщения в официальных средствах массовой информации о намерениях предоставления испрашиваемого земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
3.5.2.Должностное лицо Отдела готовит информационное сообщение о намерениях предоставления испрашиваемого земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - информационное сообщение), с указанием цели использования земельного участка (части земельного участка), его предполагаемого местоположения и размеров (площади), разрешенного использования, испрашиваемого права на землю и обеспечивает опубликование информационного сообщения в районной газете "Вести трехречья" и на официальном сайте Советского района Кировской области в сети "Интернет" по адресу: www.municipal.ako.kirov.ru/sovetsk/.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 календарных дней с момента оформления протокола Комиссии.
3.6.Предоставление земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности в аренду без проведения торгов (аукционов).
3.6.1.В случае если по истечении 1 месяца со дня опубликования информационного сообщения заявления о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности не поступили, Комиссией принимается решение о передаче (предоставлении) Заявителю испрашиваемого земельного участка (части земельного участка) в аренду без проведения торгов (аукционов).
Должностное лицо Отдела готовит проект постановления администрации Советского района о передаче (предоставлении) Заявителю земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности в аренду и направляет ему копию такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Срок принятия решения о передаче (предоставлении) земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности составляет не более 14 дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
3.6.2.Основанием для заключения договора аренды земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности является получение должностным лицом Отдела копии постановления администрации Советского района о передаче (предоставлении) земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности в аренду.
Должностное лицо Отдела готовит проект договора аренды земельного участка (части земельного участка) и направляет его на подпись заведующему Отделом.
Срок заключения договора аренды земельного участка (части земельного участка) составляет не более 7 дней со дня принятия решения о передаче (предоставлении) земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
Должностное лицо Отдела уведомляет Заявителя о необходимости явиться в Отдел для подписания документов, подтверждающих передачу (предоставление) права аренды на земельный участок для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, и заключения соответствующего договора с использованием средств телефонной связи, электронного информирования на адрес электронной почты, указанный в Заявлении при подаче документов.
3.6.3.Должностное лицо Отдела выдает подписанные всеми сторонами договор и документы, подтверждающие передачу (предоставление) права аренды на земельный участок для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, лично Заявителю с подтверждением факта получения указанных документов подписью Заявителя в журнале выдачи документации.
3.6.4.Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 28 дней с даты публикации информационного сообщения.
3.7.Предоставление земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности путем проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
В случае если по истечении 1 месяца со дня опубликования информационного сообщения поступило два и более заявлений о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, Комиссией принимается решение об организации и проведении торгов (аукциона) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Порядок организации и проведения торгов (аукциона) по продаже земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", решением Советской районной Думы Кировской области от 26.02.2007 N 18 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 60 календарных дней с момента публикации информационного сообщения.
3.8.Принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги либо о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
3.8.1.Основанием для начала исполнения процедуры является наличие или отсутствие оснований для принятия решения о предоставлении Заявителю земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
3.8.2.При наличии оснований, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо Отдела принимает решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги, формирует перечень замечаний к представленным документам, подготавливает письменный ответ Заявителю о причинах, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, с установлением срока их устранения и передает подготовленную информацию на подпись главе администрации Советского района.
Должностное лицо администрации Советского района, ответственное за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует подписанное главой администрации Советского района письмо о приостановлении предоставления муниципальной услуги и направляет его Заявителю по почте на указанный адрес либо на адрес электронной почты.
Срок отправки исходящей корреспонденции составляет не более 3 рабочих дней.
3.8.3.При наличии оснований, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо Отдела принимает решение о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, формирует перечень замечаний к представленным документам, подготавливает письменный ответ Заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает подготовленную информацию на подпись главе администрации Советского района.
Должностное лицо администрации Советского района, ответственное за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует подписанное главой администрации Советского района письмо о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка (части земельного участка) для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности и направляет его Заявителю по почте на указанный адрес либо на адрес электронной почты. Срок отправки исходящей корреспонденции составляет не более 3 рабочих дней.
3.8.4.Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 календарных дней с момента регистрации Заявления.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение заявлений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений по Заявлениям получателей муниципальной услуги осуществляется заведующим Отделом или уполномоченным им должностным лицом Отдела.
4.3.Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением Заявлений, направленных в администрацию Советского района, осуществляет заместитель главы администрации Советского района, курирующий деятельность Отдела.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Отдела, должностного лица Отдела.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые заведующим Отделом, рассматриваются заместителем главы администрации района, курирующим деятельность Отдела, или непосредственно главой администрации района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Советского района Кировской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование Отдела, должностного лица Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.