Постановление от 12.11.2012 г № 179/674
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/259
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.08.2009 N 22/259
Правительство Кировской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2012 N 158/386) следующие изменения:
1.1.Утвердить изменения в областной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа), утвержденной вышеуказанным постановлением. Прилагаются.
1.2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Определить государственными заказчиками Программы департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области.".
2.Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.2 настоящего постановления, подпунктов 1.1, 4.1, 4.2.2 и 4.3 изменений в областной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы, подпунктов 1.1 и 9.3 изменений в перечне мероприятий областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (приложение к Программе), которые вступают в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
ИЗМЕНЕНИЯ
В ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ
1.В паспорте Программы:
1.1.Раздел "Государственные заказчики Программы" изложить в следующей редакции:
"Государственные
заказчики Программы |
департамент развития предпринимательства и
торговли Кировской области,
управление по делам молодежи Кировской области" |
1.2.Раздел "Важнейшие показатели эффективности Программы" изложить в следующей редакции:
"Важнейшие показатели
эффективности
Программы |
количество малых и средних предприятий, единиц;
доля среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) малых и средних предприятий
в среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) всех предприятий и
организаций, %;
оборот продукции (услуг), производимой малыми
предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей;
размер среднемесячной заработной платы у наемных
работников на малых предприятиях, рублей;
объем налоговых поступлений от субъектов малого
предпринимательства в консолидированный бюджет
области, млн. рублей" |
1.3.Разделы "Объемы и источники финансирования Программы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники
финансирования
Программы |
всего - 2051,533 млн. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 1190,178 млн.
рублей (данная сумма может изменяться в
зависимости от итогов участия Кировской области в
конкурсе, проводимом Министерством экономического
развития Российской Федерации среди регионов
Российской Федерации на право предоставления
средств федерального бюджета на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства);
средства областного бюджета - 401,37 млн. рублей
(данная сумма может изменяться в ходе исполнения
областного бюджета);
средства местных бюджетов - 58,38 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 401,605 млн.
рублей |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы |
увеличение количества малых и средних предприятий
до 18410 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) малых и
средних предприятий в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций с 31,2% в 2009 году до
34% в 2014 году;
увеличение оборота продукции (услуг), производимой
малыми предприятиями, в том числе
микропредприятиями, и индивидуальными
предпринимателями с 177,3 млрд. рублей в 2009 году
до 344,3 млрд. рублей в 2014 году;
увеличение размера среднемесячной заработной платы
у наемных работников на малых предприятиях с 9801
рубля в 2009 году до 13940 рублей в 2014 году;
увеличение объема налоговых поступлений от
субъектов малого предпринимательства в
консолидированный бюджет области с 1374 млн.
рублей в 2009 году до 2789,5 млн. рублей в 2014
году" |
2.В разделе 2 "Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленных целей и решение задач Программы":
2.1.Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Основными показателями эффективности, позволяющими оценивать ход реализации Программы, являются:
количество малых и средних предприятий, единиц;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей;
размер среднемесячной заработной платы у наемных работников на малых предприятиях, рублей;
объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области, млн. рублей <*>.".
2.2.Дополнить сноской следующего содержания:
"<*> Значение показателя рассчитывается по трем видам налогов: налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому налогу на вмененный доход и налогу на доходы физических лиц, уплачиваемому работниками, занятыми у индивидуальных предпринимателей и индивидуально работающих нотариусов.".
3.В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
3.1.В абзаце первом слова "2364,413 млн. рублей" заменить словами "2051,533 млн. рублей".
3.2.В абзаце втором слова "1016,678 млн. рублей" заменить словами "1190,178 млн. рублей".
3.3.В абзаце третьем слова "655,985 млн. рублей" заменить словами "401,37 млн. рублей".
3.4.В абзаце четвертом слова "67,0 млн. рублей" заменить словами "58,38 млн. рублей".
3.5.В абзаце пятом слова "624,75 млн. рублей" заменить словами "401,605 млн. рублей".
3.6.Объем затрат, связанных с реализацией Программы, в разрезе программных мероприятий изложить в следующей редакции:
"Объем затрат, связанных с реализацией Программы,
в разрезе программных мероприятий
N п/п |
Решаемая задача, наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Метод оценки затрат на реализацию мероприятий Программы |
|
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
ВСЕГО |
349347 |
316400 |
421151 |
573150 |
400485 |
2051533 |
экспертный |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
237712 |
184200 |
213266 |
370000 |
185000 |
1190178 |
|
|
|
областной бюджет |
49185 |
54000 |
101185 |
98500 |
98500 |
401370 |
|
|
|
местные бюджеты |
4750 |
7800 |
14300 |
15210 |
16320 |
58380 |
|
|
|
внебюджетные источники |
57700 |
70400 |
83400 |
89440 |
100665 |
401605 |
|
1. |
Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы |
финансирования не требуется |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
экспертный |
2. |
Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
32000 |
16000 |
48000 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
0 |
1250 |
25000 |
8000 |
8000 |
42250 |
|
|
|
местные бюджеты |
1000 |
2000 |
3000 |
3200 |
3200 |
12400 |
|
|
|
внебюджетные источники |
500 |
1000 |
1500 |
1600 |
1600 |
6200 |
|
3. |
Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
40000 |
20000 |
60000 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
10000 |
10000 |
20000 |
|
|
|
местные бюджеты |
500 |
700 |
1000 |
1500 |
1500 |
5200 |
|
|
|
внебюджетные источники |
500 |
500 |
500 |
1000 |
1000 |
3500 |
|
3.2. |
Развитие системы кредитной кооперации |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
местные бюджеты |
1000 |
1000 |
2000 |
2500 |
3000 |
9500 |
|
|
|
внебюджетные источники |
50000 |
60000 |
70000 |
80000 |
90000 |
350000 |
|
3.3. |
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства |
федеральный бюджет |
21000 |
30000 |
36000 |
60000 |
30000 |
177000 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
5250 |
7500 |
9421 |
15000 |
15000 |
52171 |
|
|
|
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.4. |
Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства |
федеральный бюджет |
120000 |
78600 |
51306 |
40000 |
20000 |
309906 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
30000 |
21650 |
14500 |
10000 |
10000 |
86150 |
|
|
|
местные бюджеты |
500 |
1000 |
1500 |
700 |
840 |
4540 |
|
|
|
внебюджетные источники |
4000 |
5000 |
6000 |
1600 |
1920 |
18520 |
|
4. |
Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
1360 |
8000 |
4000 |
13360 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
0 |
0 |
340 |
2000 |
2000 |
4340 |
|
|
|
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5. |
Внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства |
федеральный бюджет |
712 |
0 |
5000 |
16000 |
8000 |
29712 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
250 |
200 |
2860 |
4000 |
4000 |
29712 |
|
|
|
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
внебюджетные источники |
100 |
150 |
200 |
280 |
315 |
1045 |
|
6. |
Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства |
федеральный бюджет |
2000 |
10600 |
8000 |
8000 |
4000 |
32600 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
700 |
2655 |
2000 |
2000 |
2000 |
9355 |
|
|
|
местные бюджеты |
100 |
200 |
250 |
200 |
300 |
1050 |
|
|
|
внебюджетные источники |
500 |
1000 |
1500 |
1000 |
1500 |
5500 |
|
7. |
Создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки |
федеральный бюджет |
15000 |
1000 |
10400 |
14000 |
7000 |
47400 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
2150 |
250 |
2840 |
3500 |
3500 |
12240 |
|
|
|
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
внебюджетные источники |
400 |
600 |
800 |
1050 |
1350 |
4200 |
|
8. |
Стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства |
федеральный бюджет |
68000 |
48000 |
72400 |
120000 |
60000 |
368400 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
3585 |
15000 |
32100 |
30000 |
30000 |
110685 |
|
|
|
местные бюджеты |
1000 |
2000 |
3000 |
6000 |
6000 |
18000 |
|
|
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9. |
Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства |
федеральный бюджет |
0 |
8000 |
12000 |
20000 |
10000 |
50000 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
1500 |
2000 |
3000 |
5000 |
5000 |
16500 |
|
|
|
местные бюджеты |
100 |
200 |
300 |
500 |
500 |
1600 |
|
|
|
внебюджетные источники |
500 |
700 |
1000 |
2500 |
2500 |
7200 |
|
10. |
Внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1. |
Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области |
федеральный бюджет |
11000 |
8000 |
16800 |
12000 |
6000 |
53800 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
3750 |
2000 |
4200 |
3000 |
3000 |
15950 |
|
|
|
местные бюджеты |
300 |
300 |
500 |
210 |
280 |
1590 |
|
|
|
внебюджетные источники |
500 |
500 |
500 |
210 |
280 |
1990 |
|
10.2. |
Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
1000 |
495 |
0 |
1000 |
1000 |
3495 |
|
|
|
местные бюджеты |
150 |
200 |
250 |
100 |
100 |
800 |
|
|
|
внебюджетные источники |
300 |
350 |
400 |
200 |
200 |
1450 |
|
10.3. |
Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере туристской индустрии |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
1000 |
1000 |
2964 |
0 |
0 |
4964 |
|
|
|
местные бюджеты |
100 |
200 |
300 |
0 |
0 |
600 |
|
|
|
внебюджетные источники |
400 |
600 |
1000 |
0 |
0 |
2000 |
|
10.4. |
Государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
экспертный |
|
|
областной бюджет |
0 |
0 |
2000 |
5000 |
5000 |
12000 |
|
|
|
местные бюджеты |
0 |
0 |
2200 |
300 |
600 |
310 |
|
|
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
--------------------------------
<*> Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.".
4.В разделе 5 "Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков":
4.1.В абзаце первом слова ", администрация Правительства Кировской области, департамент промышленного развития Кировской области, департамент государственной собственности Кировской области" исключить.
4.2.В абзаце четырнадцатом:
4.2.1.Слова "департамент информационной работы Кировской области" заменить словами "департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области".
4.2.2.Слова "управление международных и региональных связей при Правительстве Кировской области," и "открытое акционерное общество "Корпорация развития Кировской области"," исключить.
4.3.Абзац двадцать седьмой исключить.
5.В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":
5.1.Абзацы с двенадцатого по шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"увеличение количества малых и средних предприятий до 18410 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 31,2% в 2009 году до 34% в 2014 году;
увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 177,3 млрд. рублей в 2009 году до 344,3 млрд. рублей в 2014 году;
увеличение размера среднемесячной заработной платы у наемных работников на малых предприятиях с 9801 рубля в 2009 году до 13940 рублей в 2014 году;
увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области с 1374 млн. рублей в 2009 году до 2789,5 млн. рублей в 2014 году.".
5.2.Абзац семнадцатый исключить.
5.3.В абзаце восемнадцатом слова "1016,678 млн. рублей" заменить словами "1190,178 млн. рублей".
5.4.Показатели эффективности реализации Программы изложить в следующей редакции:
"Показатели эффективности реализации Программы
N
п/п |
Наименование
показателя |
2009 год
(базовое
значение) |
2010
год |
2011
год |
2012
год |
2013
год |
2014
год |
Источник
получения
информации |
1. |
Количество малых и
средних предприятий,
единиц |
14704 |
16027 |
17959 |
18110 |
18260 |
18410 |
статистическая
отчетность |
2. |
Доля среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) малых и
средних предприятий в
среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций |
31,2 |
32,5 |
32,8 |
33,2 |
33,6 |
34 |
расчетный
показатель на
основании
статистической
отчетности |
3. |
Оборот продукции
(услуг), производимой
малыми предприятиями,
в том числе
микропредприятиями, и
индивидуальными
предпринимателями,
млрд. рублей |
177,3 |
225,9 |
254,3 |
278 |
309,4 |
344,3 |
расчетный
показатель на
основании
статистической
отчетности |
4. |
Размер среднемесячной
заработной платы у
наемных работников на
малых предприятиях,
рублей |
9801 |
9219 |
11579 |
12400 |
13150 |
13940 |
статистическая
отчетность |
5. |
Объем налоговых
поступлений от
субъектов малого
предпринимательства в
консолидированный
бюджет области, млн.
рублей |
1374 |
1634,3 |
1956,9 |
2416,4 |
2641,4 |
2789,5 |
расчетный
показатель на
основании
статистической
отчетности" |
6.Внести изменения в перечень мероприятий областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (приложение к Программе). Прилагаются.