Постановление от 25.10.2012 г № 313

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление спортивных сооружений Сунского муниципального района Кировской области для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий»


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг и государственных услуг" администрация Сунского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление спортивных сооружений Сунского муниципального района Кировской области для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий". Прилагается.
2.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
Н.Н.ДЕВЯТЬЯРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ
И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление спортивных сооружений Сунского муниципального района Кировской области для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий" (далее - Регламент) разработан для оказания муниципальной услуги по предоставлению спортивных сооружений муниципального казенного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа пгт Суна Кировской области (далее - Учреждение) - футбольного поля, волейбольной площадки, лыжной базы и лыжных трасс, спортивных залов, спортивного городка. Спортивные сооружения предназначаются для проведения спортивно-массовых, оздоровительных мероприятий для населения Сунского района Кировской области и иных территорий в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги в сфере физкультуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни.
1.2.Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Учреждения по оказанию муниципальной услуги по предоставлению спортивных сооружений для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (далее - Услуга), порядок взаимодействия между исполнителем и получателями Услуги, порядок получения информации получателями Услуги, а также ведения делопроизводства в ходе предоставления Услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Исполнение Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав муниципального образования Сунский муниципальный район Кировской области.
2.2.Заявителями, имеющими право на получение Услуги, являются юридические и физические лица (далее - заявитель).
2.3.Ответственным органом по исполнению Услуги является управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Сунского муниципального района Кировской области (далее - УКСМП).
2.4.Услуга предоставляется бесплатно. Предоставление спортивного сооружения осуществляется на договорной основе между Учреждением и заявителем.
3.Требования к предоставлению Услуги
Предоставление Услуги производятся на основании блок-схемы предоставления муниципальной услуги. Приложение N 1.
3.1.Консультирование по предоставлению Услуги осуществляется ответственным работником Учреждения или УКСМП.
3.1.1.Учреждение находится по адресу: 612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Мира, д. 27а. Режим работы учреждения:
День недели Режим работы Обеденный перерыв
Понедельник 8-00 - 17-00 12-00 - 13-00
Вторник 8-00 - 17-00 12-00 - 13-00
Среда 8-00 - 17-00 12-00 - 13-00
Четверг 8-00 - 17-00 12-00 - 13-00
Пятница 8-00 - 17-00 12-00 - 13-00
Суббота Выходной -
Воскресенье Выходной -

3.1.2.Контактная информация:
телефон: 8 (83369) 3-35-34, факс: 8 (83369) 3-30-65;
электронная почта http://www.yksmp@yandex.ru.
3.1.3.Порядок получения консультаций (справок) об исполнении Услуги.
Информирование по вопросам исполнения Услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется ответственным работником Учреждения или УКСМП, отвечающим за развитие физической культуры и спорта согласно должностным обязанностям (далее - ответственный работник), с использованием средств массовой информации, телефонной и почтовой связи, электронного информирования, посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также в виде устного и письменного информирования непосредственно в месте исполнения Услуги.
При личном контакте и ответах на телефонные звонки ответственный работник подробно, в корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Консультации (справки) по вопросам предоставления Услуги предоставляются ответственным работником при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления Услуги;
сроки представления документов, необходимых для предоставления Услуги;
сроки предоставления Услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.
3.1.4.На информационном стенде в помещениях Учреждения размещается следующая информация:
настоящий Регламент, извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги, разъяснения порядка подачи обращений, порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих функцию по предоставлению Услуги, почтовые реквизиты и телефоны органов местного самоуправления.
3.2.Для предоставления Услуги заявители представляют в Учреждение заявку на предоставление Услуги.
3.3.Сроки предоставления Услуги до 30 дней.
Предоставление спортивного сооружения Учреждением устанавливается в соответствии с расписанием работы Учреждения и расписанием работы спортивных сооружений.
3.4.Результатами предоставления Услуги является принятие одного из следующих решений:
3.4.1.Согласие на предоставление Услуги.
3.4.2.Отказ от предоставления Услуги.
3.5.Решение (согласие либо отказ) о предоставлении Услуги осуществляется директором Учреждения по согласованию с начальником УКСМП.
3.6.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с Уставом Учреждения.
3.7.Предоставление Услуги осуществляется на основании заявки на предоставление Услуги с обязательным указанием наименования Учреждения, в которое направлено обращение об Услуге, фамилии, имени, отчества директора Учреждения (физического лица). Приложение N 2.
3.8.Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
3.8.1.Обращение по вопросам, не относящимся к компетенции Учреждения.
3.8.2.Письменное обращение, в котором отсутствуют фамилия направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
3.8.3.Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников Учреждения.
3.8.4.Текст письменного обращения не поддается прочтению.
3.8.5.Заявленное спортивное сооружение не соответствует требованиям безопасности, правилам проведения спортивного соревнования или мероприятия.
3.9.Время ожидания в очереди при личном обращении заявителей о предоставлении Услуги не должно превышать 20 минут.
3.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга.
3.10.1.Рабочие места сотрудников, ответственных за предоставление Услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление Услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для организации работы по Услуге).
3.10.2.Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
3.10.3.Для ожидания приема гражданам отводятся специальные места, оборудованные стульями.
4.Административные процедуры
3.1.Юридическим и физическим лицам может быть предоставлена Услуга следующим образом:
3.1.1.На приеме в кабинете директора (612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Мира, д. 27а). Режим работы: с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00. Выходные дни: суббота, воскресенье.
3.1.2.По электронной почте yksmp@yandex.ru.
3.1.3.По письменному обращению (612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Мира, д. 27а).
3.1.4.По телефонам: 8 (83369) 3-35-34, 8 (83369) 3-33-91.
3.2.Административные процедуры по оказанию Услуги:
3.2.1.Прием заявки на предоставление Услуги.
3.2.2.Рассмотрение заявки на предоставление Услуги.
При положительном решении заявителю предлагается заключение договора (соглашения) на предоставление спортивного сооружения.
3.3.Порядок предоставления Услуги:
3.3.1.При устном обращении предоставляется консультация директора Учреждения (ответственного лица).
3.3.2.При письменном обращении предоставляется письменный ответ по существу вопроса, изложенного в обращении.
Письменная заявка на предоставление Услуги направляется почтой или лично заявителем (законным представителем) (612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Мира, д. 27а).
3.3.3.При устном обращении, в том числе и по телефону, директор Учреждения (ответственное лицо) обязан предоставить следующую информацию:
о порядке предоставления Услуги;
о перечне документов, необходимых для получения Услуги;
о месте предоставления Услуги.
3.4.Требования к порядку предоставления Услуги.
3.4.1.Последовательность административных действий для предоставления Услуги при устном (личном) обращении заявителя:
3.4.1.1.Устное обращение граждан лично к директору Учреждения по адресу: 612450, Кировская область, пгт Суна, ул. Мира, д. 27а.
3.4.1.2.Режим работы учреждения: с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, выходные дни: суббота, воскресенье.
3.4.1.3.Директор предлагает представиться, изложить суть обращения для определения принадлежности вопроса к полномочиям Учреждения о предоставлении Услуги.
3.4.1.4.Директор принимает все необходимые меры для ответа на заданный вопрос, в том числе знакомит с перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги.
3.4.1.5.Общий максимальный срок административного действия для предоставления консультации при устном обращении не должен превышать 40 минут, в том числе время ожидания в очереди для получения консультации.
3.4.2.При устном обращении по телефону следующая последовательность административных действий:
3.4.2.1.Директор (ответственное лицо) обязан назвать наименование учреждения, свои должность, фамилию, имя и отчество, предложить представиться, внимательно выслушать вопрос и ответить в течение 15 минут, используя необходимые информационные ресурсы.
3.4.2.2.В случае устного обращения по телефону по вопросам, не относящимся к компетенции Учреждения, директор (ответственное лицо) вправе отказать в предоставлении Услуги и дать разъяснение заявителю, куда и в каком порядке ему следует обращаться.
3.4.3.При письменном обращении для предоставления Услуги предусматривается следующая последовательность административных действий:
3.4.3.1.Поступление заявки на предоставление Услуги.
3.4.3.2.Регистрация поступившей заявки в журнале входящей корреспонденции с указанием фамилии, инициалов, должности. Ответственный работник согласно должностным обязанностям и правилам делопроизводства присваивает заявке входящий номер и указывает дату приема.
3.4.3.3.Зарегистрированная заявка передается на рассмотрение директору.
3.4.3.4.Претендент вправе отозвать или заменить свою заявку до предоставления Услуги. Для отзыва заявки претендент должен официально уведомить об этом директора Учреждения.
3.5.При поступлении заявки в срок от 1 до 7 дней директор Учреждения осуществляет следующие действия:
3.5.1.Рассматривает поступившие заявки граждан. При положительном решении передает заявку Учредителю или органу, исполняющему функции Учредителя.
3.5.2.Выносит на согласование с Учредителем или органом, исполняющим функции Учредителя. Учредитель или орган, исполняющий функции Учредителя, должен согласовать или не согласовать заявку. Решение фиксируется в нижнем правом углу заявочного листа.
3.5.3 По запросу заявителя Учреждение выдает заявителю результат рассмотрения заявки: справку о регистрации заявки, уведомление о рассмотрении заявки.
3.5.4.При отрицательном решении заявителю через директора выдается в течение 3 дней уведомление об отказе в предоставлении Услуги. Также на первоначальном этапе может выдаваться уведомление об отказе в приеме документов.
Отказ происходит в случаях нарушения сроков подачи заявки и предоставления Услуги, предоставления недостоверной информации о заявителе или несоответствия требованиям, неподготовленности спортивного сооружения для предоставления Услуги, невозможности прочтения заявки.
3.5.5.При положительном решении между директором и заявителем в течение 3 - 7 дней после рассмотрения заявки составляется договор (соглашение) на предоставление спортивного сооружения.
3.5.6.При отрицательном решении в течение 3 дней дается письменная информация с обоснованием отказа в предоставлении Услуги.
4.Формы контроля за предоставлением Услуги
4.1.Контроль за предоставлением Услуги осуществляет Учредитель - администрация Сунского муниципального района Кировской области.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги Учреждением, осуществляет УКСМП.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Кировской области, выявления и устранения нарушений прав заявителей Услуги, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения.
4.4.Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер. Плановые проверки проводятся, как правило, не реже одного раза в два года, внеплановые проверки - по мере обращения заинтересованных лиц.
4.5.Персональная ответственность директора закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Кировской области.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги
В случае несогласия заявителя с принятым решением он вправе обжаловать данное решение, действия (бездействие) должностного лица, осуществляющего рассмотрение обращений, у вышестоящего должностного лица либо в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
5.1.Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
Ф.И.О.лица, подающего жалобу, его почтовый адрес;
существо обжалуемого действия (бездействия), решения;
дату и личную подпись лица, подающего жалобу.
5.2.Жалоба на действия, решения должностного лица, осуществляющего рассмотрение обращений, выразившиеся в предоставлении Услуги не в полном объеме или несвоевременно, подается в течение трех месяцев со дня совершения такого действия, принятия решения.
5.3.Жалоба на бездействие должностного лица, осуществляющего рассмотрение обращений, выразившееся в непредоставлении Услуги, подается в течение трех месяцев со дня истечения указанных настоящим Регламентом сроков.
5.4.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений и применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за принятие решения при рассмотрении обращений, повлекшего за собой жалобу заинтересованного лица.
5.5.Лицу, подавшему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня подачи жалобы направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.6.Общие сроки для рассмотрения жалобы составляют 28 дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 28 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, с указанием причин продления.
5.7.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, оформляется в письменной форме и направляется лицу, обратившемуся с жалобой.
Обжалование решения, действия (бездействия)
должностного лица, осуществляющего рассмотрение
обращений граждан, в судебном порядке
5.8.В суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и законные интересы заявителя;
созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и законных интересов;
на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
5.9.Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения, действия (бездействия) в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
5.10.Заявление может быть подано заявителем в районный суд по месту его проживания либо по месту нахождения органа местного самоуправления, решения, действия (бездействие) которого оспариваются.
5.11.Заявление рассматривается судом в 10-дневный срок с участием заявителя и представителя органа местного самоуправления, решения, действия (бездействие) которого оспариваются.
5.12.Решение суда направляется для устранения нарушения начальнику УКСМП или должностному лицу в течение трех дней со дня вступления его в законную силу.
5.13.Заявитель имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Приложения

2012-10-25 Приложение к Постановлению от 25 октября 2012 года № 313 Блок-схема