Решение от 21.08.2012 г № 20/72
Об утверждении Положения о порядке установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
На основании и во исполнение пункта 3 статьи 2, статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Кировской области "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" от 26.07.2001 N 10-ЗО Верхнекамская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о порядке установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район. Прилагается.
2.Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Верхнекамского муниципального района Кировской области.
3.Решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава
Верхнекамского района
Кировской области
А.В.ОЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЕРВИТУТОВ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЕРХНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1.Предмет и цели регулирования
1.1.Настоящее Положение определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный район (далее - Верхнекамский район), в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
1.2.Положение распространяется на все категории земель, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.3.Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона скота через земельный участок;
7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
1.4.Права и законные интересы лиц, затронутые установлением публичного сервитута, регулируются пунктами 7 и 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.5.В случае перехода права на земельный участок, на который установлен публичный сервитут, к другому лицу публичный сервитут сохраняется.
1.6.Глава администрации района устанавливает и прекращает публичный сервитут путем принятия постановления администрации с учетом результатов общественных слушаний.
2.Порядок установления публичных сервитутов главой администрации района
Установление публичных сервитутов осуществляется в следующем порядке:
2.1.Инициатор установления публичного сервитута (далее - инициатор) обращается в администрацию Верхнекамского района с заявлением. Форма заявления прилагается (приложение N 1).
Обязательным приложением к заявлению является копия кадастрового плана земельного участка с отображением на нем сферы действия планируемого публичного сервитута. В случае отсутствия кадастрового плана прилагается выкопировка с топоплана местности или ситуационный план.
2.2.Глава администрации района в недельный срок:
2.2.1.Рассматривает заявление инициатора и направляет его на рассмотрение отделу по управлению имуществом Верхнекамского района (далее - Отдел).
К заявлению прилагаются копии документов, указанных в пункте 2.1 Положения.
2.3.Отдел в месячный срок со дня получения заявления:
2.3.1.Обеспечивает изготовление границ части земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута, и утверждает их.
2.3.2.Обеспечивает проведение общественных слушаний о возможности установления публичного сервитута на вышеуказанной части земельного участка в соответствии с постановлением Губернатора Кировской области от 27.08.1997 N 257 "О Примерном положении по обеспечению прав общественности на участие в подготовке материалов о проведении государственной экологической экспертизы и принятии решений", законодательством области.
Результаты слушаний оформляет протоколом. Форма протокола прилагается (приложение N 2).
2.3.3.В семидневный срок со дня подписания протокола общественных слушаний формирует дело, состоящее из следующих документов:
- копии решения Отдела об утверждении проекта границ части земельного участка с приложением чертежа проекта границ;
- копии публикации в местной печати сообщения о проведении общественных слушаний;
- письменных обращений заинтересованных лиц;
- письма-уведомления (в случае, если общественные слушания, объявленные в установленном порядке, не состоялись) согласно приложению N 3;
- других документов, имеющих отношение к данному вопросу.
2.3.4.Готовит проект постановления администрации района с учетом результатов общественных слушаний об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута.
2.4.В семидневный срок со дня принятия главой администрации района постановления об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении высылает заказным письмом копию постановления с приложением проекта границ:
- инициатору;
- собственнику и правообладателю (правообладателям) земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут (или было отказано в установлении сервитута).
2.5.Инициатор, получив постановление администрации района, за свой счет в соответствии с федеральным законодательством:
2.5.1.Заказывает подрядчику землеустроительных работ межевание утвержденного постановлением администрации района проекта границ части земельного участка, на которую распространяется сфера действия публичного сервитута, и обеспечивает изготовление плана границ части земельного участка.
2.5.2.Обеспечивает проведение:
государственного кадастрового учета части земельного участка, на которую распространяется сфера действия публичного сервитута;
государственной регистрации публичного сервитута.
3.Порядок прекращения публичного сервитута главой администрации Верхнекамского района
3.1.Инициатор прекращения публичного сервитута (далее - инициатор) обращается в администрацию Верхнекамского района с заявлением о прекращении публичного сервитута в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен. Обязательным приложением к заявлению является кадастровый план земельного участка.
3.2.Глава администрации района в недельный срок:
3.2.1.Рассматривает заявление инициатора и направляет копии заявления и кадастрового плана земельного участка в Отдел.
3.3.Отдел в месячный срок:
3.3.1.Обеспечивает проведение общественных слушаний о возможности прекращения публичного сервитута.
3.3.2.Формирует дело, состоящее из следующих документов:
- копии заявления инициатора и кадастрового плана земельного участка;
- протокола общественных слушаний;
- копии публикации в местной печати сообщения о проведении общественных слушаний;
- письменных обращений заинтересованных лиц;
- письма-уведомления (в случае, если общественные слушания, объявленные в установленном порядке, не состоялись) согласно приложению N 3;
- других документов, имеющих отношение к данному вопросу.
Готовит проект постановления администрации района с учетом результатов общественных слушаний о прекращении публичного сервитута или о невозможности прекращения публичного сервитута.
3.4.2.В семидневный срок со дня принятия главой администрации района постановления о прекращении публичного сервитута (или о невозможности его прекращения) направляет заказным письмом копии постановления:
- собственнику и правообладателю (правообладателям) земельного участка, в отношении которого был прекращен публичный сервитут (или не был прекращен);
- инициатору.
3.5.Проведение государственной регистрации прекращения публичного сервитута обеспечивается в соответствии с федеральным законодательством за счет инициатора.
4.В случае если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией Верхнекамского района, установившей публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
В случаях если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации района, установившей публичный сервитут, соразмерную плату.
Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.