Распоряжение от 17.08.2012 г № 101

Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) „Служба специальных объектов (учебно-методический центр)“»


1.Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" (далее - Программа). Прилагается.
2.Департаменту финансов Кировской области при формировании областного бюджета предусматривать выделение денежных средств на реализацию вышеуказанной Программы.
3.Признать утратившими силу с 01.01.2013 распоряжения администрации Правительства Кировской области:
3.1.От 30.07.2010 N 60 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и содержание Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)".
3.2.От 30.12.2010 N 111 "О внесении изменений в распоряжение администрации Правительства Кировской области от 30.07.2010 N 60".
3.3.От 04.05.2011 N 42 "О внесении изменений в распоряжение администрации Правительства Кировской области от 30.07.2010 N 60".
3.4.От 30.11.2011 N 139 "О внесении изменений в распоряжение администрации Правительства Кировской области от 30.07.2010 N 60".
3.5.От 05.05.2012 N 53 "О внесении изменений в распоряжение администрации Правительства Кировской области от 30.07.2010 N 60".
4.Контроль за выполнением распоряжения возложить на начальника управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области Феофанова В.В.
Заместитель
Председателя Правительства
Кировской области -
управляющий делами Правительства
Кировской области
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ) "СЛУЖБА СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
(УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР)"
Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие
и содержание Кировского областного государственного
образовательного бюджетного учреждения дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации)
"Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы│"Развитие  и  содержание   Кировского   областного│
│                      │государственного    образовательного    бюджетного│
│                      │учреждения    дополнительного    профессионального│
│                      │образования   (повышения   квалификации)   "Служба│
│                      │специальных объектов (учебно-методический центр)" │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование  субъекта│администрация Правительства Кировской области     │
│бюджетного            │                                                  │
│планирования (главного│                                                  │
│распорядителя         │                                                  │
│бюджетных средств)    │                                                  │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы        │совершенствование            учебной             и│
│                      │материально-технической базы Кировского областного│
│                      │государственного    образовательного    бюджетного│
│                      │учреждения    дополнительного    профессионального│
│                      │образования   (повышения   квалификации)   "Служба│
│                      │специальных объектов (учебно-методический  центр)"│
│                      │(далее  -  КОГОБУ  "Служба  специальных   объектов│
│                      │(учебно-методический центр");  улучшение  качества│
│                      │обучения  слушателей  учебно-методического  центра│
│                      │(далее       -       УМЦ);       совершенствование│
│                      │материально-технической базы дежурно-диспетчерской│
│                      │службы (далее - ДДС); создание безопасных  условий│
│                      │хранения   материальных    ценностей    областного│
│                      │резерва,  закладываемых   для   нужд   гражданской│
│                      │обороны (далее  -  ГО)  и  ликвидации  последствий│
│                      │чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного│
│                      │характера (далее - ЧС)                            │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы      │повышение  профессиональных  знаний   специалистов│
│                      │органов исполнительной  власти,  органов  местного│
│                      │самоуправления области и  организаций  в  вопросах│
│                      │пожарной безопасности (далее - ПБ),  ГО  и  защиты│
│                      │населения от ЧС;                                  │
│                      │создание безопасных  условий  для  долговременного│
│                      │хранения    материальных    ценностей     (средств│
│                      │индивидуальной  защиты  населения),  закладываемых│
│                      │для нужд ГО и ликвидации последствий ЧС;          │
│                      │совершенствование материально-технической базы ДДС│
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки       реализации│2013 - 2015 годы                                  │
│Программы             │                                                  │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Характеристика        │совершенствование            учебной             и│
│программных           │материально-технической   базы   УМЦ,    улучшение│
│мероприятий           │качества   обучения   слушателей    и    выработка│
│                      │практических навыков  путем  внедрения  в  учебный│
│                      │процесс перспективных форм и методов обучения;    │
│                      │совершенствование   материально-технической   базы│
│                      │ДДС;                                              │
│                      │ремонт здания и инженерных  коммуникаций,  который│
│                      │позволит создать нормальные условия для проживания│
│                      │и обучения слушателей;                            │
│                      │приобретение   современных   технических   средств│
│                      │обучения, повышение квалификации преподавателей  в│
│                      │Академии гражданской защиты МЧС  России  (далее  -│
│                      │Академия),  которые  позволят  повысить   качество│
│                      │преподавания;                                     │
│                      │ремонт   кровли    зданий    склада,    проведение│
│                      │противопожарных  мероприятий,   которые   позволят│
│                      │создать  условия  для   долговременного   хранения│
│                      │материальных   запасов,   эксплуатации   складских│
│                      │помещений   в    условиях    повышенной    степени│
│                      │безопасности                                      │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы  финансирования│средства  областного  бюджета  -   105096,1   тыс.│
│Программы             │рублей,                                           │
│                      │в том числе:                                      │
│                      │на 2013 год - 34681,2 тыс. рублей;                │
│                      │на 2014 год - 35069,3 тыс. рублей;                │
│                      │на 2015 год - 35345,6 тыс. рублей                 │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые     конечные│повышение   уровня   преподавания   в   результате│
│результаты  реализации│совершенствования            учебной             и│
│Программы             │материально-технической базы УМЦ;                 │
│                      │улучшение  качества  проведения  занятий  за  счет│
│                      │внедрения  современных  активных  форм  и  методов│
│                      │обучения;                                         │
│                      │улучшение  пропаганды  среди  населения  Кировской│
│                      │области  вопросов  безопасности  жизнедеятельности│
│                      │путем   разработки   и   тиражирования    буклетов│
│                      │(памяток) по правилам поведения,  оказания  первой│
│                      │само- и взаимопомощи и действиям в условиях ЧС;   │
│                      │создание безопасных условий хранения  материальных│
│                      │ценностей на специальных объектах области для нужд│
│                      │ГО и ликвидации последствий ЧС;                   │
│                      │повышение  оперативности  ДДС  в  вопросах  сбора,│
│                      │обработки и обмена информацией                    │
└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘

1.Основная цель и задачи Программы
Целью Программы является совершенствование учебной и материально-технической базы КОГОБУ "Служба специальных объектов", улучшение качества обучения слушателей и выработка практических навыков путем внедрения в учебный процесс перспективных форм и методов обучения, создание безопасных условий хранения материальных ценностей областного резерва, закладываемых для нужд ГО и ликвидации последствий ЧС.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
ремонт здания и инженерных коммуникаций УМЦ;
создание бытовых условий для проживания и обучения слушателей;
приобретение современных технических средств обучения;
повышение квалификации преподавателей в Академии;
разработка и тиражирование буклетов (памяток) по правилам поведения, оказания первой само- и взаимопомощи и действиям в условиях ЧС;
совершенствование материально-технической базы ДДС;
проведение ремонта кровли зданий склада в г. Кирове, замена электропроводки, установка приточно-вытяжной вентиляции;
оборудование склада в г. Кирове охранно-пожарной сигнализацией и молниезащитой;
восстановление ограждения территории склада;
восстановление контрольно-пропускных пунктов складов.
2.Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы
Программа разработана с целью обеспечения реализации положений Закона Кировской области от 09.11.2009 N 443-ЗО "О защите населения и территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и создания безопасных условий для долговременного хранения материальных ценностей областного резерва (средства индивидуальной защиты населения), закладываемых для нужд ГО и ликвидации последствий ЧС, и в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Решение программных мероприятий позволит повысить профессиональные знания руководителей и специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области и организаций в вопросах ПБ, ГО и защиты населения от ЧС.
На сегодняшний день учебно-материальная база УМЦ находится в неудовлетворительном состоянии. Здания учебного корпуса и вспомогательного блока (гаража) длительное время не ремонтировались. В результате чего произошло повреждение их отдельных элементов.
Капитальный ремонт мягкой кровли вспомогательного здания, а также замена инженерного оборудования (системы отопления, водоснабжения и канализации) приведут к уменьшению протекания и промерзания верхних этажей общежития, тем самым позволят избежать преждевременной порчи имущества. Капитальный ремонт общежития позволит создать комфортные условия для проживания слушателей.
Ввиду недостаточного финансирования КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" отсутствует современная учебная литература по ГО, ЧС и ПБ для подготовки слушателей, учебно-материальная база УМЦ не отвечает современным требованиям, предъявляемым к учебному учреждению дополнительного профессионального образования.
Для более качественной подготовки руководителей, должностных лиц, работников ГО и областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС необходимо приобрести современные технические средства обучения (учебную интерактивную доску, лазерный принтер цветной печати формата А3, мультимедийный проектор).
Для улучшения качества проведения занятий за счет внедрения современных активных форм и методов обучения необходимо направить двух преподавателей на повышение квалификации в Академию.
Складские помещения, расположенные в г. Кирове, требуют капитального ремонта, установки охранно-пожарной сигнализации, оборудования молниезащитой. Забор охраняемой территории склада, расположенного в городе Котельниче, пришел в негодное состояние, требуется его восстановление. Отсутствие молниезащиты и охранно-пожарной сигнализации создает предпосылки к возникновению пожара и несвоевременному его обнаружению.
Реализация Программы позволит более планомерно и комплексно использовать выделяемые денежные средства, увеличить охват и улучшить качество обучения слушателей в вопросах ПБ, ГО и защиты населения от ЧС, создать безопасные условия хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд ГО и ликвидации последствий ЧС.
3.Срок реализации Программы
Программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов.
4.Перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий и сроки реализации каждого мероприятия
(тыс. рублей)
N п/п Направления и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы 2013 год 2014 год 2015 год Система управления реализацией Программы
1 2 3 4 5 6 7
4.1. Содержание информационного центра Правительства области, пункта управления, ДДС, создание безопасных условий хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд ГО и ликвидации последствий ЧС КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
4.1.1. Обеспечение деятельности КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" (заработная плата, коммунальные услуги, содержание зданий и сооружений, прочие расходы) 82693,1 27335,8 27590,9 27766,4
4.1.2. Ремонт зданий, инженерных коммуникаций складов, кровли гаража 400,0 200,0 200,0
Итого по пункту 4.1 83093,1 27335,8 27790,9 27966,4
4.2. Содержание и совершенствование учебной и материально-технической базы УМЦ администрация Правительства Кировской области, КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)"
4.2.1. Обеспечение деятельности УМЦ (заработная плата, коммунальные услуги, содержание зданий и сооружений, прочие расходы) 20153,0 6795,4 6628,4 6729,2
4.2.2. Ремонт здания и инженерных коммуникаций 1500,0 500,0 500,0 500,0
4.2.3. Приобретение современных технических средств обучения, совершенствование учебно-материальной базы, оборудование класса ДДС 350,0 50,0 150,0 150,0
Итого по пункту 4.2 22003,0 7345,4 7278,4 7379,2
Всего по Программе 105096,1 34681,2 35069,3 35345,6

5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств субсидий бюджетного учреждения, выделенных из областного бюджета, - 105096,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 34681,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 35069,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 35345,6 тыс. рублей.
В соответствии с действующим законодательством ежегодные объемы финансирования Программы из областного бюджета подлежат корректировке в соответствии с реальными возможностями бюджета.
6.Описание ожидаемых конечных результатов реализации
Программы, измеряемых количественными показателями
Реализация Программы обеспечит:
внедрение в учебный процесс перспективных форм и методов обучения за счет повышения квалификации преподавателей в Академии;
усиление пропаганды среди населения Кировской области по вопросам безопасности жизнедеятельности путем разработки и тиражирования буклетов (памяток) по правилам поведения, оказания первой само- и взаимопомощи и действиям в условиях ЧС.
Устройство молниевой защиты зданий склада позволит предотвратить возможность возникновения пожара от удара молнии во время грозы.
Установка охранно-пожарной сигнализации позволит своевременно обнаружить возгорание в зданиях склада и принять оперативные меры к ликвидации пожара.
Выполнение всех программных мероприятий позволит обеспечить безопасные условия для долговременного хранения материальных ценностей областного резерва, закладываемых для нужд ГО и ликвидации последствий ЧС, до максимально разрешенных сроков хранения без потери технических и качественных характеристик, снизить до минимума угрозу безвозвратной потери имущества из-за возможных пожаров.
Данные программные мероприятия планируется осуществить за счет областного бюджета в 2013 - 2015 годах.
Таблица
Динамика индикаторов Программы на 2013 - 2015 годы
┌────┬─────────────────────────────────┬───────┬──────────────────────────┐
│ N  │Наименование целевого индикатора │Оценка,│  Прогнозируемый уровень  │
│п/п │                                 │ 2012  ├────────┬────────┬────────┤
│    │                                 │  год  │2013 год│2014 год│2015 год│
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1  │                2                │   3   │   4    │   5    │   6    │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│1.  │Увеличение  количества  обученных│       │        │        │        │
│    │слушателей                       │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │Руководители, должностные лица  и│ 1050  │ 1070   │ 1100   │ 1100   │
│    │работники           муниципальных│       │        │        │        │
│    │образований     и     организаций│       │        │        │        │
│    │области, человек, - всего        │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │в том  числе  руководители  групп│  300  │  350   │  370   │  370   │
│    │занятий по ГО  в  организациях  и│       │        │        │        │
│    │инструкторы                      │       │        │        │        │
│    │учебно-консультационных   пунктов│       │        │        │        │
│    │по     ГО     в     муниципальных│       │        │        │        │
│    │образованиях, человек            │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │Оценка                показателей│       │        │        │        │
│    │количественного состава обученных│       │        │        │        │
│    │слушателей   в   КОГОБУ   "Служба│       │        │        │        │
│    │специальных              объектов│       │        │        │        │
│    │(учебно-методический  центр)"  за│       │        │        │        │
│    │счет:                            │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│2.1.│Пропускной   способности   КОГОБУ│ 1050  │ 1070   │ 1100   │ 1100   │
│    │"Служба   специальных    объектов│       │        │        │        │
│    │(учебно-методический  центр)"   с│       │        │        │        │
│    │учетом   повышения   квалификации│       │        │        │        │
│    │слушателей   с    периодичностью,│       │        │        │        │
│    │определенной          действующим│       │        │        │        │
│    │законодательством, человек       │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│2.2.│Выполнения  плана  комплектования│ 1050  │ 1070   │ 1100   │ 1100   │
│    │КОГОБУ    "Служба     специальных│       │        │        │        │
│    │объектов     (учебно-методический│       │        │        │        │
│    │центр)" слушателями, человек     │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│3.  │Повышение            квалификации│    1  │    1   │    1   │    1   │
│    │преподавательского   состава    в│       │        │        │        │
│    │Академии, человек                │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│4.  │Увеличение             количества│ 2500  │ 4000   │ 4100   │ 4200   │
│    │распространенных         буклетов│       │        │        │        │
│    │(памяток) по правилам поведения и│       │        │        │        │
│    │действиям  в  условиях  ЧС  и   в│       │        │        │        │
│    │области              безопасности│       │        │        │        │
│    │жизнедеятельности населения, штук│       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │КОГОБУ    "Служба     специальных│       │        │        │        │
│    │объектов     (учебно-методический│       │        │        │        │
│    │центр)" в г. Кирове              │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │вспомогательного здания УМЦ      │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │КОГОБУ    "Служба     специальных│       │        │        │        │
│    │объектов     (учебно-методический│       │        │        │        │
│    │центр)" в г. Кирове              │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │"Служба   специальных    объектов│       │        │        │        │
│    │(учебно-методический центр)" в г.│       │        │        │        │
│    │Кирове                           │       │        │        │        │
├────┼─────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│    │обучения   и    совершенствование│       │        │        │        │
│    │учебно-материальной базы УМЦ     │       │        │        │        │
└────┴─────────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘

Выполнение всех программных мероприятий позволит:
совершенствовать процесс обучения руководителей и должностных лиц муниципальных образований и организаций, повысить эффективность их подготовки и умение профессионально подходить к решению задач в области ГО, ПБ и предупреждения и ликвидации ЧС;
внедрить в учебный процесс УМЦ перспективные формы и методы обучения;
совершенствовать учебную и материально-техническую базу, повысить эффективность подготовки руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций;
обеспечить безопасные условия для долговременного хранения материальных ценностей областного резерва, закладываемых для нужд ГО и ликвидации последствий ЧС, до максимально разрешенных сроков хранения без потери технических и качественных характеристик, снизить до минимума угрозу безвозвратной потери имущества из-за возможных пожаров.
Социальный эффект данной Программы будет достигнут за счет активизации пропаганды среди населения знаний по правилам поведения и действиям в области безопасности жизнедеятельности, что приведет к снижению количества пострадавших людей и материальных потерь от ЧС на территории Кировской области.
7.Описание системы управления реализацией Программы
Администрация Правительства Кировской области, являющаяся главным распорядителем средств, осуществляет общее руководство и контроль хода реализации Программы.
КОГОБУ "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" расходует денежные средства на финансирование вышеуказанных мероприятий и ежегодно в установленные сроки представляет отчетные данные по их использованию в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Перечисление средств на финансирование мероприятий Программы осуществляется целевым назначением при наличии договоров.