Приложение к Постановлению от 27.07.2012 г № 2873-П Положение
Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации города Кирова, и муниципальными служащими администрации города Кирова, и соблюдения муниципальными служащими администрации города Кирова требований к служебному поведению
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки, установленный Указом Губернатора Кировской области от 15.12.2009 N 120 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению" (с последующими изменениями):
1.1.Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации города Кирова (далее - муниципальная служба), включенных в перечни, утвержденные муниципальными правовыми актами администрации города Кирова и территориальных управлений администрации города Кирова по районам;
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Кирова, включенные в перечни, утвержденные муниципальными правовыми актами администрации города Кирова и территориальных управлений администрации города Кирова по районам (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода.
1.2.Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3.Соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2.Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации города Кирова.
3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнями должностей, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, определенной данными перечнями, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами.
4.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации города Кирова, заместителя главы администрации города, начальника территориального управления по району (далее - представитель нанимателя).
Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего.
5.Отдел муниципальной службы и кадров администрации города Кирова, специалист по кадрам территориального управления администрации города по району (далее - кадровая служба) по решению представителя нанимателя осуществляют проверку:
5.1.Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, требований к служебному поведению.
6.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
6.1 Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
6.2.Сотрудниками кадровой службы или контрольного управления.
6.3.Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированными в соответствии с законом иными общероссийскими общественными объединениями, не являющимися политическими партиями, их структурными подразделениями, а также региональными отделениями политических партий или иными структурными подразделениями политических партий.
6.4.Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Кировской области.
6.5.Общероссийскими средствами массовой информации.
7.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
8.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9.Кадровая служба осуществляет проверку самостоятельно в соответствии с настоящим Положением.
10.При осуществлении проверки кадровая служба вправе:
10.1.Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим.
10.2.Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.
10.3.Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
10.4.Направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросов в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супругов и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальными служащим требований к служебному поведению.
10.5.Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
10.6.Осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11.В запросе, предусмотренном подпунктом 10.4 настоящего Положения, указываются:
11.1.Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос.
11.2.Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.
11.3.Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
11.4.Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
11.5.Срок представления запрашиваемых сведений.
11.6.Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.
11.7.Другие необходимые сведения.
12.Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные в нем должности, супругов и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах администрации города Кирова (территориального управления администрации города Кирова по району), в отношении любого муниципального служащего направляются Губернатором Кировской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Подготовку запросов осуществляет отдел муниципальной службы и кадров администрации города Кирова.
13.В запросе, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на часть 3 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
14.Кадровая служба обеспечивает:
14.1.Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 14.2 настоящего Положения в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
14.2.Проведение, в случае обращения муниципального служащего, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
15.По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16.Муниципальный служащий вправе:
16.1.Давать пояснения в письменной форме:
- в ходе проверки;
- по вопросам, указанным в подпункте 14.2 настоящего Положения;
- по результатам проверки.
16.2.Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
16.3.Обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 14.2 настоящего Положения.
Пояснения приобщаются к материалам проверки.
17.По результатам проверки лицу, принявшему решение о проведении проверки, представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
17.1.О назначении гражданина на должность муниципальной службы.
17.2.Об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
17.3.Об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
17.4.О применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
17.5.О представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Кирова и урегулированию конфликта интересов.
18.Представитель нанимателя, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
18.1.Назначить гражданина на должность муниципальной службы.
18.2.Отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
18.2.Применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности.
18.3.Представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Кирова и урегулированию конфликта интересов.
19.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки, представляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным органам, иным государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, сотрудникам кадровой службы, контрольного управления, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированным в соответствии с законом иным общероссийским общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, их структурным подразделениям, а также региональным отделениям политических партий или иным структурным подразделениям политических партий: Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Кировской области, общероссийским средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
20.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу в соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 18.08.2009 N 68, по окончании календарного года приобщаются к личным делам.
22.Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.