Постановление от 02.07.2012 г № 1662
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственной услуги по выдаче несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, проживающим на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, разрешений на вступление в брак (снижение брачного возраста)
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20.04.2012 N 764 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области государственной услуги по выдаче несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, проживающим на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, разрешений на вступление в брак (снижение брачного возраста). Прилагается.
2.Заведующей отделом организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Чиженко Е.Д. обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Шинкарева М.А.
4.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
16 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
(СНИЖЕНИЕ БРАЧНОГО ВОЗРАСТА)
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Настоящий административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий (административных процедур) предоставления администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования) государственной услуги по выдаче несовершеннолетним, достигшим 16 лет, проживающим на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, разрешений на вступление в брак (снижение брачного возраста) (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявитель, заявители) являются несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 лет, действующие с согласия своего законного представителя (родителя, опекуна, попечителя).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.k4city.gov-vyatka.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
4.Место нахождения администрации муниципального образования: 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6.
5.Адрес электронной почты администрации муниципального образования: admchep@mail.ru.
6.График работы администрации муниципального образования:
понедельник, вторник, среда, четверг с 08-00 до 17-00;
пятница с 08-00 до 16-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв с 12-00 до 12-48.
7.Телефон администрации муниципального образования для справок:
8 (83361) 4-50-50.
8.Официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области www.k4city.gov-vyatka.ru, раздел "Муниципальные услуги", подраздел "Регламенты муниципальных услуг".
9.Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
10.Место нахождения структурного подразделения администрации муниципального образования, участвующего в предоставлении государственной услуги, - отдела опеки и попечительства: 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6, кабинет N 121.
11.Адрес электронной почты отдела опеки и попечительства: k4opeka@mail.ru.
12.График работы отдела опеки и попечительства по приему заявителей:
| Вторник | - с 08-00 до 16-00 |
| Понедельник, среда, четверг, пятница | - неприемные дни |
| Суббота, воскресенье | - выходные дни |
| Обеденный перерыв | - с 12-00 до 12-48 |
Телефоны отдела опеки и попечительства для справок: 8 (83361) 4-62-81, 4-65-97.
13.Место нахождения лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - территориального отдела МФЦ в г. Кирово-Чепецке (далее - МФЦ): 613046, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 10. Телефоны МФЦ для справок: 8 (83361) 4-16-49, 4-57-95.
График работы МФЦ:
| Понедельник | - с 08-00 до 19-00 |
| Вторник | - с 08-00 до 20-00 |
| Среда, четверг, пятница | - с 08-00 до 19-00 |
| Суббота | - с 08-00 до 15-00 |
| Воскресенье | - выходной день |
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14.Наименование государственной услуги: выдача несовершеннолетним, достигшим 16 лет, проживающим на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, разрешений на вступление в брак (снижение брачного возраста).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего государственную услугу
15.Предоставление государственной услуги осуществляет администрация муниципального образования через структурное подразделение - отдел опеки и попечительства.
Результат предоставления государственной услуги
16.Результатом предоставления государственной услуги является издание муниципального правового акта администрации муниципального образования о разрешении на вступление в брак (снижение брачного возраста).
Срок предоставления государственной услуги
17.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение пятнадцати дней со дня регистрации.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
18.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
19.Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) документ, подтверждающий причину досрочного заключения брака.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
20.В письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ.
21.В письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
22.Текст письменного обращения не поддается прочтению.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги
23.Досрочное вступление в брак (снижение брачного возраста) противоречит интересам несовершеннолетнего.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
24.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
25.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет пятнадцать минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
26.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственных
услуг, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственных услуг
27.Информация о графике (режиме) работы администрации муниципального образования размещается при входе в здание, в котором она осуществляет свою деятельность, на видном месте.
28.Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях (операционных залах или кабинетах).
29.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию муниципального образования в связи с предоставлением государственной услуги.
30.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации муниципального образования.
31.Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
32.Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
33.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется администрацией муниципального образования по телефону, электронной почте, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
34.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
35.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
административный регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Показатели доступности и качества государственной услуги
36.Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги в администрацию муниципального образования по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
д) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
37.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
государственных услуг в электронной форме
38.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
а) получение информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
б) получение и копирование на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области формы заявления, необходимого для получения государственной услуги в электронной форме;
в) представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
г) осуществление с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области мониторинга хода предоставления государственной услуги;
д) получение результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
39.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) рассмотрение заявления и представленных документов.
Блок-схема порядка предоставления государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Административная процедура по приему заявления
и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
40.Основанием для начала административной процедуры для отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
41.Должностное лицо администрации муниципального образования, ответственное за регистрацию входящей документации, регистрирует заявление в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству, и направляет заместителю главы администрации муниципального образования в течение трех рабочих дней.
42.Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления должностным лицом администрации муниципального образования, ответственным за регистрацию входящей документации.
Административная процедура по рассмотрению заявления
и представленных документов
43.Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с поручением заместителя главы администрации муниципального образования для исполнения.
44.Должностное лицо отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования проводит проверку заявления и представленных документов на наличие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в п. 23 настоящего административного регламента.
45.В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования готовит проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги, обеспечивает подписание уведомления должностным лицом, регистрирует его и направляет заявителю способом, указанным в заявлении. Второй экземпляр уведомления остается в отделе опеки и попечительства администрации муниципального образования и подшивается в дело.
46.В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в п. 23 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования готовит проект муниципального правового акта администрации муниципального образования о разрешении несовершеннолетнему на вступление в брак и направляет его для согласования и для подписания главе администрации муниципального образования.
47.Должностное лицо отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования, получив согласованный (подписанный) главой администрации муниципального образования муниципальный правовой акт администрации муниципального образования, регистрирует и направляет его копию заявителю способом, указанным в заявлении, в течение трех рабочих дней.
48.Результатом административной процедуры является направление заявителю копии зарегистрированного муниципального правового акта администрации муниципального образования о разрешении несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, проживающим на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, на вступление в брак (снижение брачного возраста).
IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений настоящего административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
49.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заведующим и должностными лицами отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования.
50.Проверки осуществляются по факту обращения получателя государственной услуги.
Порядок осуществления проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
51.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения настоящего административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
52.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
53.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования, предоставляющей государственную услугу, а также должностных лиц администрации муниципального образования, ответственных за предоставление государственной услуги
54.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования в досудебном и судебном порядке.
55.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации муниципального образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
56.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации муниципального образования.
57.Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
58.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
59.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
60.Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования, подлежит рассмотрению комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования, должностных лиц и (или) муниципальных служащих администрации муниципального образования, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
61.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
62.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
63.Заявитель может направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования: admchep@mail.ru;
б) заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области www.k4city.gov-vyatka.ru.