Постановление от 09.06.2012 г № 155/321
О предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов из капокорня, на возмещение части их затрат, связанных с приобретением сырья, и субъектам малого и среднего предпринимательства — изготовителям изделий народных художественных промыслов на возмещение части их затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией производства
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИМ ИЗДЕЛИЯ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ИЗ КАПОКОРНЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ СЫРЬЯ, И СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ИЗГОТОВИТЕЛЯМ
ИЗДЕЛИЙ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ, РАЗВИТИЕМ
И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИЕЙ ПРОИЗВОДСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" , в целях реализации областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/259 "Об утверждении областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.12.2009 N 36/554, от 11.05.2010 N 51/187, от 25.06.2010 N 56/292, от 20.09.2010 N 69/468, от 29.11.2010 N 79/583, от 12.04.2011 N 98/127, от 22.08.2011 N 117/395, от 24.10.2011 N 124/525, от 26.04.2012 N 149/215), Правительство Кировской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов из капокорня, на возмещение части их затрат, связанных с приобретением сырья. Прилагается.
2.Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - изготовителям изделий народных художественных промыслов на возмещение части их затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией производства. Прилагается.
3.Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Мачехина Г.Н.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИМ ИЗДЕЛИЯ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ИЗ КАПОКОРНЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ СЫРЬЯ
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов из капокорня (далее - предприятия - производители народных художественных промыслов), на возмещение части их затрат, связанных с приобретением сырья (далее - Порядок), разработан в целях реализации областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы".
1.2.Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат предприятий - производителей народных художественных промыслов, связанных с приобретением сырья (далее - субсидии), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3.Субсидии предоставляются предприятиям - производителям народных художественных промыслов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятия "Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области" Программы. Выплата субсидий предприятиям - производителям народных художественных промыслов производится до конца текущего финансового года.
1.4.Предоставление субсидий осуществляет департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (далее - департамент).
2.Условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются предприятиям - производителям народных художественных промыслов, зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области, образцы выпускаемых изделий которых отнесены к изделиям народных художественных промыслов художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Кировской области и рекомендованы к регистрации в качестве образцов признанного художественного достоинства в соответствии с федеральным законодательством и Положением о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 27.02.2006 N 54/46 "Об утверждении Положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Кировской области".
2.2.Субсидии предоставляются предприятиям - производителям народных художественных промыслов в размере 90% от фактических затрат, осуществленных в текущем году на приобретение сырья для производства изделий из капокорня (далее - сырье).
2.3.Субсидии не предоставляются предприятиям - производителям народных художественных промыслов:
имеющим задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов (далее - задолженность по платежам в бюджеты) на дату передачи проверенных департаментом документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предприятий - производителей народных художественных промыслов, претендующих на получение субсидий, в комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций народных художественных промыслов для предоставления государственной поддержки (далее - комиссия);
имеющим задолженность по оплате труда перед наемными работниками на дату подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Для получения субсидий предприятия - производители народных художественных промыслов представляют в департамент следующие документы:
3.1.1.Заявление по прилагаемой форме N 1.
3.1.2.Заверенную налоговым органом выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты представления документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка. Если указанный документ не представлен предприятием - производителем народных художественных промыслов, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов предприятия - производителя народных художественных промыслов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающихся предприятия - производителя народных художественных промыслов.
3.1.3.Исключен
3.1.4.Заверенную руководителем предприятия - производителя народных художественных промыслов и основной печатью копию протокола художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Кировской области с решением отнесения образцов выпускаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и рекомендацией к регистрации их в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в соответствии с федеральным законодательством с приложением перечня данных образцов изделий народных художественных промыслов.
3.1.5.Заверенную налоговым органом справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При наличии задолженности по платежам в бюджеты на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предприятие - производитель народных художественных промыслов имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по платежам в бюджеты, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.
Если справка об отсутствии у предприятия - производителя народных художественных промыслов задолженности по платежам в бюджеты не представлена предприятием - производителем народных художественных промыслов, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов предприятия - производителя народных художественных промыслов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений о наличии либо отсутствии задолженности по платежам в бюджеты, касающихся предприятия - производителя народных художественных промыслов.
Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у предприятия - производителя народных художественных промыслов задолженности по платежам в бюджеты на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, то департамент в устной форме информирует об этом предприятие - производителя народных художественных промыслов в течение одного рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос. При наличии задолженности по платежам в бюджеты на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предприятие - производитель народных художественных промыслов имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по платежам в бюджеты, в течение 15 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.
3.1.6.Копии договоров купли-продажи и (или) договоров поставки сырья и (или) товарных накладных, заверенные подписью руководителя предприятия - производителя народных художественных промыслов и основной печатью.
3.1.7.Заверенные банком копии документов, подтверждающих факт оплаты приобретенного сырья (платежные поручения или иные документы, подтверждающие факт оплаты, с указанием реквизитов оплаченных договоров и (или) товарных накладных).
3.1.8.Показатели социально-экономической эффективности, планируемые к достижению предприятием - производителем народных художественных промыслов в результате получения субсидии по прилагаемой форме N 2.
3.1.9.Заверенную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При наличии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предприятие - производитель народных художественных промыслов имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.
Если справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам не представлена предприятием - производителем народных художественных промыслов, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов предприятия - производителя народных художественных промыслов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений о наличии либо отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, касающихся предприятия - производителя народных художественных промыслов.
Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у предприятия - производителя народных художественных промыслов задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, то департамент в устной форме информирует об этом предприятие - производителя народных художественных промыслов в течение одного рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос. При наличии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предприятие - производитель народных художественных промыслов имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, в течение 15 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.
3.1.10.Заверенный Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации документ, подтверждающий отсутствие задолженности у предприятия - производителя народных художественных промыслов по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования и полученный не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предприятие - производитель народных художественных промыслов имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.
Если документ, подтверждающий отсутствие задолженности у предприятия - производителя народных художественных промыслов по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, не представлен предприятием - производителем народных художественных промыслов, департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов предприятия - производителя народных художественных промыслов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений о наличии либо отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, касающихся предприятия - производителя народных художественных промыслов.
Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у предприятия - производителя народных художественных промыслов задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, то департамент в устной форме информирует об этом предприятие - производителя народных художественных промыслов в течение одного рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос. При наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования на дату представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предприятие - производитель народных художественных промыслов имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования, в течение 15 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.
3.1-1.Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются предприятием - производителем народных художественных промыслов в электронном виде и на бумажном носителе.
Электронная заявка с приложением всего пакета документов формируется через "Личный кабинет" портала малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru) с использованием регионального компонента в составе распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства "Управление государственной поддержкой (РАИС)". Предприятие - производитель народных художественных промыслов формирует заявку самостоятельно с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
3.2.Сроки подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, устанавливаются департаментом. Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (www.kirovreg.ru) и порталах малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru, www.mbko.ru) не позднее чем за один месяц до окончания срока подачи документов.
3.3.Департамент регистрирует документы в порядке их поступления в журнале регистрации и проверяет поступившие документы на предмет полноты представления и правильности их заполнения. Максимальный срок проверки документов - 15 рабочих дней с даты окончания срока приема документов.
3.4.Предприятия - производители народных художественных промыслов к участию в отборе для предоставления субсидий не допускаются, а представленные ими документы подлежат возврату, если:
представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представлены либо только в электронном виде, либо только на бумажном носителе;
выявлены разночтения между электронной и бумажной версиями документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Департамент информирует предприятия - производителей народных художественных промыслов о причинах возврата документов в письменной форме не позднее 15 рабочих дней с даты окончания срока приема документов.
3.5.Исключен
3.6.Проверенные документы, соответствующие предъявленным требованиям, в течение 3 рабочих дней направляются в комиссию, осуществляющую свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 15.06.2010 N 55/260 "О предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) и по оплате процентной ставки по кредитам".
3.7.Комиссия в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Кировской области, рассматривает и оценивает поступившие документы с учетом условий, предусмотренных настоящим Порядком, и принимает решение об определении получателей субсидий. Решение комиссии оформляется протоколом. Срок принятия решения комиссией составляет один день с даты направления в комиссию документов, представленных предприятиями - производителями народных художественных промыслов, претендующими на получение субсидии.
Причинами отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие предприятия - производителя народных художественных промыслов условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;
обнаружение в представленных документах сведений, не соответствующих фактическим данным.
3.8.Размер предоставляемой субсидии по каждому получателю субсидии определяется по следующей формуле:
С - размер субсидии, предоставляемой предприятию - производителю народных художественных промыслов, (при этом:
);Зкап - затраты, связанные с приобретением сырья для производства изделий из капокорня и оплаченные в текущем финансовом году (итог графы 3 по прилагаемой форме N 1);
- суммарный размер затрат по всем предприятиям - производителям народных художественных промыслов - получателям субсидий;О - объем средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на реализацию проекта "Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов из капокорня, на возмещение части их затрат, связанных с приобретением сырья" Программы.
3.9.На основании протокола комиссии департамент в течение 3 дней в письменной форме информирует предприятия - производители народных художественных промыслов об определении или об отказе в определении (с указанием причин отказа) их получателями субсидий.
Документы предприятий - производителей народных художественных промыслов, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в определении их получателями государственной поддержки, подлежат возврату в случае письменного обращения предприятий - производителей народных художественных промыслов в департамент по данному вопросу.
3.10.На основании протокола комиссии департамент заключает договоры о предоставлении субсидий с предприятиями - производителями народных художественных промыслов, в отношении которых принято решение об определении их получателями субсидий. Максимальный срок для подписания договора департаментом - 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.
3.11.Департамент в течение 2 рабочих дней с даты заключения договоров о предоставлении субсидий формирует реестр получателей субсидий по прилагаемой форме N 3. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты оформления реестра перечисляет субсидии на расчетные счета предприятий - производителей народных художественных промыслов в пределах сумм, указанных в реестре.
3.12.Контроль за выполнением положений настоящего Порядка осуществляет департамент.
3.13.Нарушение предприятием - производителем народных художественных промыслов настоящего Порядка, в том числе представление документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, содержащих заведомо ложные сведения, влечет возврат предприятием - производителем народных художественных промыслов субсидий в областной бюджет по истечении 15 рабочих дней с момента предъявления департаментом требований.
Форма N 1
В департамент развития
предпринимательства и торговли
Кировской области
Председателю комиссии по отбору
субъектов малого и среднего
предпринимательства и (или)
организаций народных художественных
промыслов для предоставления
государственной поддержки
от ________________________________
(наименование организации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию в размере _________ рублей на возмещение
части затрат, связанных с приобретением сырья для производства изделий из
капокорня, в соответствии с постановлением Правительства Кировской области
от __.__.________ N ______ "О предоставлении субсидий субъектам малого
предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов
из капокорня, на возмещение затрат, связанных с приобретением сырья, и
организациям народных художественных промыслов на возмещение части затрат,
связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией производства".
Расчет суммы субсидии| N п/п | Дата и номер договора купли-продажи и (или) поставки сырья | Сумма по договору, рублей | Сумма субсидии, подлежащая перечислению, рублей (графа 3 x 90%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Настоящим заявлением подтверждаю, что задолженность по заработной плате перед сотрудниками предприятия на дату подачи заявления отсутствует. Банковские реквизиты предприятия: полное наименование предприятия ___________________________________________ юридический адрес предприятия, телефон/факс _______________________________ почтовый адрес предприятия ________________________________________________ ИНН/КПП ___________________________________________________________________ расчетный счет ____________________________________________________________ наименование банка ________________________________________________________ БИК ___________________, кор. счет ________________________________________ Руководитель предприятия Подпись Ф.И.О. М.П. "__" __________ 20__ года
Форма N 2
ПОКАЗАТЕЛИ
социально-экономической эффективности, планируемые
к достижению предприятием - производителем народных
художественных промыслов в результате получения субсидии
1. Источники финансирования потребности в денежных средствах на оплату
затрат, связанных с приобретением сырья для производства изделий из
капокорня| Источник финансирования | Сумма финансирования (рублей) |
| Всего | |
| в том числе: | |
| собственные средства | |
| привлеченные кредиты | |
| другое (указать) |
2. Обоснование использования субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением сырья для производства изделий из капокорня
| Наименование показателя | Единица измерения | Год, предшествующий текущему году (факт) | Оценка текущего года | Оценка текущего года с учетом субсидирования | Отклонения (графа 5 графа 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Фонд оплаты труда | тыс. рублей | ||||
| Средний уровень заработной платы | рублей | ||||
| Объем производства | в натуральных единицах | ||||
| Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) | тыс. рублей | ||||
| Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами), без учета НДС | тыс. рублей | ||||
| Инвестиции в основной капитал | тыс. рублей | ||||
| Налогооблагаемая прибыль | тыс. рублей | ||||
| Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов, тыс. рублей | тыс. рублей | ||||
| в том числе: | X | X | X | X | |
| по упрощенной системе налогообложения | |||||
| единый налог на вмененный доход | |||||
| налог на доходы физических лиц | |||||
| налог на имущество | |||||
| налог на прибыль | |||||
| земельный налог | |||||
| транспортный налог | |||||
| налог на добавленную стоимость | |||||
| взносы в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области | |||||
| взносы в Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования | |||||
| взносы в Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | |||||
| иные налоги (взносы) | |||||
| Создание рабочих мест | единиц | ||||
| Сохранение рабочих мест | единиц | X | |||
| География поставок (количество субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) с учетом Кировской области | единиц | X | X | ||
| Количество видов товаров (работ, услуг) производимых (продаваемых, оказываемых). Показатель определяется в соответствии с общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 | единиц | X | X |
Руководитель предприятия (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Дата
Форма N 3
УТВЕРЖДАЮ
Глава департамента развития
предпринимательства и торговли
Кировской области
_____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"______" ___________ 20____ г.
РЕЕСТР N ______
получателей субсидий
за _____________ 20___ года
(месяц)| N п/п | Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП | Банковские реквизиты получателя субсидии | Дата и номер договора купли-продажи и (или) поставки сырья | Сумма по договору (рублей) | Сумма субсидии, подлежащая перечислению (рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ИЗГОТОВИТЕЛЯМ ИЗДЕЛИЙ
НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ, РАЗВИТИЕМ
И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИЕЙ ПРОИЗВОДСТВА
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - изготовителям изделий народных художественных промыслов на возмещение части их затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией производства (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы".
1.2.Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - изготовителям изделий народных художественных промыслов на возмещение части их затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией производства (далее - субсидии), за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией производства, а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - изготовителям изделий народных художественных промыслов (далее - СМСП НХП) в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятия "Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области" Программы.
1.4.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, автотранспортных средств (за исключением автотранспортных средств, относящихся к типу "легковые" в соответствии с паспортом транспортного средства, а также за исключением автотранспортных средств с типом кузова "пикап", относящихся к типам "грузовые", "грузовые бортовые" в соответствии с паспортом транспортного средства), установок, машин, средств и технологий (далее - основные средства).
1.5.Предоставление субсидий СМСП НХП осуществляет департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (далее - департамент) на конкурсной основе.
1.6.Решения о допуске СМСП НХП к участию в конкурсе на право получения субсидий (далее - конкурс) и об определении получателей государственной поддержки принимаются комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций народных художественных промыслов для предоставления государственной поддержки (далее - комиссия), состав которой утвержден постановлением Правительства Кировской области от 15.06.2010 N 55/260 "О предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) и по оплате процентной ставки по кредитам".
2.Условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются СМСП НХП, зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ) и статьей 5 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (далее - Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ), образцы изделий признанного художественного достоинства которых утверждены и зарегистрированы в соответствии с федеральным законодательством.
Субсидии предоставляются СМСП НХП на возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств по договорам, заключенным не ранее 1 января года, предшествующего году проведения конкурса.
Субсидии не предоставляются СМСП НХП, определенным частями 3, 4 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
2.2.Субсидии предоставляются СМСП НХП со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек.
Размер субсидии составляет 50% от фактических затрат, осуществленных на приобретение основных средств. При этом максимальный размер субсидии одному СМСП НХП не может превышать 2000 тыс. рублей.
2.3.Условиями отбора для предоставления субсидий СМСП НХП являются:
2.3.1.Отсутствие у СМСП НХП задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов (далее - задолженность по платежам в бюджеты).
2.3.2.Средний размер оплаты труда у наемных работников СМСП НХП на дату представления в департамент документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, не менее установленного в Кировской области размера прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующего на дату представления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
2.3.3.Отсутствие у СМСП НХП задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками на дату представления в департамент документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.Порядок предоставления и возврата субсидий
3.1.Сроки и место проведения конкурса на право получения субсидий устанавливаются департаментом. Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (www.kirovreg.ru) и порталах малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru, www.mbko.ru) не позднее чем за один месяц до окончания срока приема от СМСП НХП документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.2.Для получения субсидий СМСП НХП представляют в департамент следующие документы (далее - конкурсная заявка):
3.2.1.Заявление согласно приложению N 1.
3.2.2.Анкету согласно приложению N 2.
3.2.3.Заверенную налоговым органом выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты окончания срока приема конкурсных заявок. В случае если указанный документ не представлен СМСП НХП, департамент самостоятельно по межведомственному запросу получает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, касающиеся СМСП НХП.
3.2.4.Заверенную налоговым органом справку об отсутствии у СМСП НХП задолженности по платежам в бюджеты, полученную на дату начала срока приема конкурсных заявок. Если указанный документ не представлен СМСП НХП, департамент самостоятельно по межведомственному запросу получает сведения о наличии либо отсутствии задолженности по платежам в бюджеты, касающиеся СМСП НХП, на дату начала срока приема конкурсных заявок.
Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМСП НХП задолженности по платежам в бюджеты на дату начала срока приема конкурсных заявок, то департамент в устной форме информирует об этом СМСП НХП в течение одного рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос.
При наличии задолженности по платежам в бюджеты на дату начала срока приема конкурсных заявок СМСП НХП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по платежам в бюджеты, в течение 15 рабочих дней с момента окончания срока приема конкурсных заявок.
3.2.5.Заверенную Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации копию расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату. В случае если указанный документ не представлен СМСП НХП, департамент самостоятельно по межведомственному запросу получает сведения о численности работников СМСП НХП и сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
3.2.6.Заверенный Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации документ, подтверждающий отсутствие задолженности у СМСП НХП по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и полученный на дату начала срока приема конкурсных заявок.
Если указанный документ не представлен СМСП НХП, департамент самостоятельно по межведомственному запросу получает сведения о наличии либо отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, касающиеся СМСП НХП, на дату начала срока приема конкурсных заявок.
Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМСП НХП задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату начала срока приема конкурсных заявок, то департамент в устной форме информирует об этом СМСП НХП в течение одного рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос.
При наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату начала срока приема конкурсных заявок СМСП НХП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней с момента окончания срока приема конкурсных заявок.
3.2.7.Заверенную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области справку о состоянии расчетов СМСП НХП по страховым взносам, пеням и штрафам, полученную на дату начала срока приема конкурсных заявок.
Если указанный документ не представлен СМСП НХП, департамент самостоятельно по межведомственному запросу получает сведения о наличии либо отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, касающиеся СМСП НХП, на дату начала срока приема конкурсных заявок.
Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМСП НХП задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату начала срока приема конкурсных заявок, то департамент в устной форме информирует об этом СМСП НХП в течение одного рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос.
При наличии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на дату начала срока приема конкурсных заявок СМСП НХП имеет право представить в департамент документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, в течение 15 рабочих дней с момента окончания срока приема конкурсных заявок.
3.2.8.Заверенную руководителем СМСП НХП и основной печатью копию перечня зарегистрированных образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства СМСП НХП, зарегистрированного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.2.9.Копию формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-предприятие, или N ПМ, или N МП (микро), или N 1-ИП за предыдущий год с отметкой органа государственной статистики о принятии.
3.2.10.Заверенные руководителем СМСП НХП и основной печатью копии отчетов и деклараций (годовая форма N 2 "Отчет о финансовых результатах" при применении общей системы налогообложения или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год с отметкой налогового органа о принятии).
3.2.11.Копии платежных поручений по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов за предыдущий год.
3.2.12.Заверенное руководителем СМСП НХП и основной печатью технико-экономическое обоснование приобретения основных средств в целях создания, развития и (или) модернизации производства изделий народных художественных промыслов.
3.2.13.Заверенные руководителем СМСП НХП и основной печатью копии заключенных договоров на приобретение основных средств.
3.2.14.Заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты приобретенных основных средств.
3.2.15.Заверенные руководителем СМСП НХП и основной печатью копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенных основных средств.
3.2.16.Заверенную руководителем СМСП НХП и основной печатью копию паспорта транспортного средства в случае приобретения автотранспортного средства.
3.3.СМСП НХП представляет в департамент конкурсную заявку в электронном виде и на бумажном носителе.
Электронная конкурсная заявка с приложением всего пакета документов формируется через "Личный кабинет" СМСП НХП на портале малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru) с использованием регионального компонента в составе распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства "Управление государственной поддержкой (РАИС)". СМСП НХП формирует электронную конкурсную заявку самостоятельно с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Конкурсная заявка на бумажном носителе должна быть прошита, пронумерована и скреплена подписью руководителя СМСП НХП и основной печатью.
3.4.Департамент регистрирует конкурсные заявки в порядке их поступления в журнале регистрации.
3.5.Департамент в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок проверяет их на предмет полноты, комплектности, правильности заполнения.
В случае отсутствия в конкурсной заявке документов, указанных в подпунктах 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 настоящего Порядка, департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений, содержащихся в указанных документах.
3.6.Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок проверяет СМСП НХП, представивших конкурсные заявки, на соответствие требованиям пунктов 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка и передает конкурсные заявки на рассмотрение комиссии.
3.7.Комиссия в течение 3 рабочих дней принимает решение о допуске (или отказе в допуске) СМСП НХП, представивших конкурсные заявки на конкурс. Решение комиссии о допуске (или отказе в допуске) СМСП НХП оформляется протоколом.
3.8.СМСП НХП не допускаются к участию в конкурсе для предоставления субсидий, если:
СМСП НХП не соответствует требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка;
конкурсная заявка не соответствует требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;
конкурсная заявка представлена либо только в электронном виде, либо только на бумажном носителе;
выявлены разночтения между электронной и бумажной версиями конкурсной заявки.
Департамент в письменной форме информирует СМСП НХП о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе не позднее 20 рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсных заявок. Конкурсные заявки СМСП НХП, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, подлежат возврату в случае письменного обращения СМСП НХП в департамент с просьбой о возврате конкурсной заявки.
3.9.Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о допуске СМСП НХП к участию в конкурсе проводит оценку их конкурсных заявок и принимает решение об определении победителей конкурса в соответствии с критериями, установленными пунктом 3.10 настоящего Порядка.
3.10.Оценка представленных конкурсных заявок осуществляется в следующем порядке:
3.10.1.Показатели оценки конкурсных заявок:
Таблица 1
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения |
| 1. | Объем налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов за предыдущий год | тыс. рублей |
| 2. | Выручка (доход) от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год без учета НДС | тыс. рублей |
| 3. | Среднесписочная численность работников СМСП НХП за предыдущий год | человек |
| 4. | Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника списочного состава за предыдущий год | тыс. рублей |
| 5. | География поставок продукции СМСП НХП (Кировская область, регионы Российской Федерации, страны) в предыдущем году | - |
3.10.2.По каждому из показателей 1 - 4 оценки конкурсных заявок СМСП НХП присуждаются баллы от одного до N, где N равно количеству СМСП НХП, допущенных к участию в конкурсе. N баллов присуждается СМСП НХП, показавшему наилучшее значение оцениваемого показателя. По остальным СМСП НХП баллы расставляются в порядке убывания согласно значениям оцениваемого показателя.
3.10.3.По показателю 5 оценки конкурсных заявок СМСП НХП присуждаются баллы в соответствии с критериями, указанными в таблице 2:
Таблица 2
| Наименование показателя | Критерий оценки | Балл |
| География поставок товаров, работ, услуг | на территории Кировской области | 1 |
| за пределы Кировской области (регионы Российской Федерации) | 2 | |
| за пределы Российской Федерации (страны) | 3 |
3.10.4.Полученные СМСП НХП по каждому показателю баллы заносятся в сводную ведомость согласно приложению N 3 и суммируются. В сводной ведомости все СМСП НХП ранжируются в зависимости от суммы набранных баллов. Первое место присуждается СМСП НХП, набравшему максимальное количество баллов, далее - в порядке уменьшения количества баллов. В случае равенства баллов у двух и более СМСП НХП место в рейтинге определяется в соответствии с очередностью записи в журнале регистрации.
3.10.5.Получателями государственной поддержки признаются СМСП НХП, занявшие в рейтинге места с первого и до места, суммарный размер запрашиваемых субсидий до которого не превышает суммы бюджетных средств, предусмотренных на проведение конкурса. Решение комиссии об определении получателей государственной поддержки оформляется протоколом.
3.11.На основании протокола департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об определении получателей государственной поддержки в письменной форме уведомляет СМСП НХП об итогах конкурса. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об определении получателей государственной поддержки департамент заключает с получателями государственной поддержки договоры о предоставлении субсидий.
Если СМСП НХП в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об определении получателей государственной поддержки не подписывает договор, то департамент заключает договор с СМСП НХП, следующим по рейтингу за последним СМСП НХП, признанным получателем государственной поддержки, в пределах суммы бюджетных средств, предусмотренных на проведение конкурса.
При этом если СМСП НХП, стоящему последним в рейтинге среди получателей государственной поддержки, субсидия предоставлена не в полном объеме, то субсидия, предназначенная СМСП НХП, отказавшемуся заключать договор, предоставляется данному СМСП НХП в размере, недостающем до запрашиваемой суммы субсидии, в соответствии с его конкурсной заявкой. В случае остатка субсидии, предназначенной СМСП НХП, отказавшемуся заключать договор, остаток субсидии предоставляется СМСП НХП, следующему по рейтингу за последним СМСП НХП, признанным получателем государственной поддержки.
3.12.Конкурсные заявки СМСП НХП, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в определении их получателями государственной поддержки, подлежат возврату в случае письменного обращения СМСП НХП в департамент с просьбой о возврате конкурсной заявки.
3.13.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП НХП - получателя государственной поддержки.
3.14.Департамент и органы государственного финансового контроля проводят проверку СМСП НХП - получателей государственной поддержки на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.15.Нарушение СМСП НХП настоящего Порядка, в том числе представление документов, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, содержащих сведения, не соответствующие фактическим данным, влечет возврат субсидий в областной бюджет по истечении 15 рабочих дней с момента предъявления департаментом требования о возврате субсидий.
3.16.Субсидия не подлежит возврату в случае соблюдения СМСП НХП условий, целей и порядка ее предоставления.
Приложения
2012-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2012 года № 155/321 Порядок
2012-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2012 года № 155/321