Распоряжение от 22.05.2012 г № 150
О проекте по повышению экономической доступности товаров для населения «Карта милосердия»
В целях реализации направления "Государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области" отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/741 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 21.05.2013 N 209/264, от 20.08.2013 N 223/519, от 17.09.2013 N 227/607, от 26.11.2013 N 237/759, от 03.03.2014 N 251/149, от 23.04.2014 N 259/280), и в целях повышения экономической доступности товаров для населения Кировской области:
1.Утвердить проект по повышению экономической доступности товаров для населения "Карта милосердия" (далее - проект). Прилагается.
2.Департаменту развития предпринимательства и торговли Кировской области (Ануфриев П.Н.):
2.1.Обеспечить общую координацию реализации прилагаемого проекта.
2.2.Провести переговоры с субъектами предпринимательства сферы торговли о предоставлении в их торговых объектах скидок отдельным категориям населения на основании предъявления специальных дисконтных карт (далее - карты).
2.3.Обеспечить изготовление карт.
2.4.Обеспечить информационную поддержку проекта.
3.Департаменту социального развития Кировской области:
3.1.Представлять по запросам департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области, на территории которых реализуется проект, данные о численности отдельных категорий граждан, указанных в проекте.
3.2.Информировать о проекте лиц, обращающихся в подведомственные учреждения.
4.Департаменту информационных технологий и связи Кировской области обеспечить распространение карт среди отдельных категорий граждан, указанных в проекте, через Кировское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.Предложить субъектам предпринимательства сферы торговли и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области принять участие в реализации проекта.
6.Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Мачехина Г.Н.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
ПРОЕКТ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ
ТОВАРОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ "КАРТА МИЛОСЕРДИЯ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий проект по повышению экономической доступности товаров для населения "Карта милосердия" (далее - проект) разработан в рамках реализации направления "Государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области" отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/741 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 21.05.2013 N 209/264, от 20.08.2013 N 223/519, от 17.09.2013 N 227/607, от 26.11.2013 N 237/759, от 03.03.2014 N 251/149, от 23.04.2014 N 259/280).
1.2.Одной из проблем социально-экономического положения Кировской области является тот факт, что на ее территории проживает более 250 тыс. граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для которых приобретение даже самых необходимых товаров (продукты, лекарства, стройматериалы, школьно-письменные принадлежности) может оказаться затруднительным.
1.3.Целью настоящего проекта является повышение экономической доступности товаров для населения Кировской области.
1.4.Механизмом реализации настоящего проекта является эмиссия специальных дисконтных карт (далее - Карты милосердия), на основании которых отдельным категориям граждан будет предоставляться скидка в торговых объектах субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в реализации данного проекта.
1.5.Реализация проекта планируется в течение 2012 года на территории муниципального образования "Город Киров", в течение 2013 года на территории следующих муниципальных образований:
муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области;
муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области;
муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области;
муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;
муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области;
муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области;
муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области;
муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области;
муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области;
муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
городского округа города Котельнича Кировской области;
муниципального образования "городской округ город Слободской Кировской области";
муниципального образования "Город Киров".
В 2014 году проект реализуется на территории Кировской области.
2.Категории населения, среди которых будут распространяться Карты милосердия
Карты милосердия будут распространяться среди:
инвалидов, зарегистрированных на территории, указанной в пункте 1.5;
семей с детьми-инвалидами, зарегистрированными на территории, указанной в пункте 1.5, по принципу "одна семья - одна карта";
многодетных семей, имеющих удостоверение многодетной семьи или многодетной малообеспеченной семьи Кировской области, хотя бы один из членов которой зарегистрирован на территории, указанной в пункте 1.5, по принципу "одна семья - одна карта".
3.Участники реализации проекта
3.1.Департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области:
осуществляет общую координацию реализации проекта;
проводит переговоры с субъектами предпринимательской деятельности с целью их участия в проекте;
заключает с субъектами предпринимательской деятельности соглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта;
обеспечивает изготовление Карт милосердия и рекламно-информационных материалов о проекте;
организует распространение рекламно-информационных материалов о проекте;
осуществляет рекламно-информационную поддержку проекта, в том числе с помощью средств массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), средств наружной рекламы и иных способов доведения информации о проекте до широкого круга лиц;
анализирует результаты реализации проекта на основании данных, представленных Кировским областным государственным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", департаментом социального развития Кировской области, администрациями муниципальных образований Кировской области и субъектами предпринимательской деятельности.
3.2.Кировское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
организует выдачу Карт милосердия лицам, относящимся к категориям населения, указанным в разделе 2 настоящего проекта, в том числе через свои территориальные отделы и администрации муниципальных образований Кировской области;
ведет учет выданных Карт милосердия по категориям населения;
ежеквартально и ежегодно, до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области информацию о количестве выданных Карт милосердия по категориям населения, указанным в разделе 2;
разрабатывает и заключает с администрациями муниципальных образований Кировской области (за исключением администрации г. Кирова) соглашения о сотрудничестве, регламентирующие процедуру взаимодействия по выдаче Карт милосердия на территории соответствующих муниципальных образований.
3.3.Департамент социального развития Кировской области:
представляет в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области и в администрации муниципальных образований Кировской области имеющуюся информацию о количестве лиц, относящихся к категориям населения, указанным в разделе 2 настоящего проекта;
информирует граждан, обратившихся в подведомственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения, о сути проекта и порядке получения Карт милосердия посредством представления им рекламно-информационных материалов, указанных в пункте 3.1;
принимает участие в проведении анализа результатов реализации проекта путем представления в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области ежеквартально и ежегодно, до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, данных о количестве лиц, состоящих на учете в органах социальной защиты и обслуживания населения Кировской области, по категориям населения, указанным в разделе 2, по состоянию на конец отчетного периода.
3.4.Субъекты предпринимательской деятельности:
вправе обратиться в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области с целью участия их в реализации проекта;
по итогам переговоров с департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области:
заключают с департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области соглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта,
условиями соглашения определяют размер скидок, предоставляемых по Карте милосердия, перечень товарных групп (товаров), на которые предоставляются (не предоставляются) скидки, перечень торговых объектов, где предоставляются скидки,
предоставляют предъявителям Карт милосердия скидки,
размещают в своих торговых объектах рекламно-информационные материалы, указывающие, что в данных торговых объектах предъявителям Карты милосердия предоставляются скидки,
в случае использования в процессе предоставления скидки программно-аппаратного комплекса ежеквартально и ежегодно до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области информацию о количестве и цене сделок купли-продажи, совершенных с использованием Карт милосердия.
3.5.Администрации муниципальных образований Кировской области (за исключением администрации г. Кирова):
обеспечивают координацию реализации проекта на территории соответствующих муниципальных образований;
проводят переговоры с субъектами предпринимательской деятельности с целью их участия в проекте;
заключают с МФЦ соглашения о сотрудничестве, регламентирующие процедуру взаимодействия по выдаче Карт милосердия на территории соответствующих муниципальных образований;
запрашивают в департаменте социального развития Кировской области информацию о количестве лиц, относящихся к категориям населения, указанным в разделе 2 настоящего проекта;
информируют лиц, относящихся к категориям населения, указанным в разделе 2 настоящего проекта, о проекте и организуют выдачу им Карт милосердия;
ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в МФЦ и в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области информацию о количестве выданных Карт милосердия по категориям населения, указанным в разделе 2 настоящего проекта.
4.Порядок получения Карт милосердия
4.1.Граждане, относящиеся к категориям населения, указанным в разделе 2 настоящего проекта, для получения Карт милосердия обращаются с заявлением по прилагаемой форме N 1 в МФЦ (в случае регистрации по месту жительства в г. Кирове), в его территориальные отделения или в администрации муниципальных образований Кировской области (в соответствии со своей регистрацией по месту жительства).
4.2.Для получения Карты милосердия граждане должны предъявить свой паспорт гражданина Российской Федерации, а также в зависимости от категории населения, к которой они принадлежат:
для инвалидов - действующую на момент обращения справку, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы, медико-социальной экспертной комиссии, врачебно-трудовой экспертной комиссии, подтверждающую факт установления инвалидности;
для семей с детьми-инвалидами - действующую на момент обращения справку, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы, медико-социальной экспертной комиссии либо учреждениями здравоохранения (в случае выдачи такой справки до 01.09.2001), подтверждающую факт установления инвалидности у ребенка, а также свидетельство о рождении ребенка-инвалида, подтверждающее факт отцовства или материнства гражданина, обратившегося за выдачей Карты милосердия, или решение органа опеки о признании гражданина, обратившегося за выдачей Карты милосердия, опекуном ребенка-инвалида;
для многодетных семей - удостоверение многодетной семьи или удостоверение многодетной малообеспеченной семьи Кировской области.
4.2.1.При невозможности личного присутствия инвалида выдача Карты милосердия производится его представителю, который должен предъявить свой паспорт гражданина Российской Федерации, нотариально удостоверенную доверенность, выданную инвалидом на право получения Карты милосердия, и один из документов, указанных в абзаце втором пункта 4.2.
4.3.Сотрудник МФЦ или администрации муниципального образования проверяет наличие у гражданина документов, указанных в пункте 4.2 и (или) подпункте 4.2.1, и выдает Карту милосердия. При этом сотрудник, выдавший Карту милосердия, вносит данные о получателе (в случае, указанном в подпункте 4.2.1, - об инвалиде, выдавшем доверенность) в журнал учета выдачи Карт милосердия, составленный в электронном виде по прилагаемой форме N 2.
4.4.Граждане, получившие Карту милосердия, имеют право на ее однократную замену в случаях утери, кражи или повреждения, приведшего к ее неработоспособности при использовании в процессе предоставления скидки в торговом объекте программно-аппаратного комплекса.
4.5.В случаях, указанных в пункте 4.4, гражданин вправе обратиться в МФЦ (в случае регистрации по месту жительства в г. Кирове), в его территориальные отделения или в администрации муниципальных образований Кировской области (в соответствии со своей регистрацией по месту жительства) с заявлением по прилагаемой форме N 3, в котором указывается причина необходимости замены Карты милосердия. Кроме того, гражданин предъявляет документы, указанные в пункте 4.2 и (или) подпункте 4.2.1.
4.6.Сотрудник МФЦ или администрации муниципального образования проверяет соответствие представленных гражданином документов перечню, указанному в пункте 4.2 и (или) подпункте 4.2.1, и в случае отсутствия факта повторной выдачи данному гражданину Карты милосердия выдает ему новую Карту милосердия, о чем делается отметка в журнале учета выдачи Карт милосердия.
Форма N 1
В Кировское областное
государственное автономное
учреждение "Многофункциональный
центр предоставления
государственных и муниципальных
услуг"
от _______________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу:
__________________________________
(адрес регистрации
__________________________________
по месту жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу ________________________ выдать мне Карту милосердия в связи
(первично/повторно)
с тем, что я являюсь _____________________________________________________,
(инвалидом/отцом (матерью) ребенка-инвалида/отцом
(матерью) в многодетной семье)
что подтверждается следующими документами:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
Даю согласие Кировскому областному государственному автономному
учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" на обработку своих персональных данных, указанных в
заявлении, признаю, что персональные данные относятся к общедоступным
персональным данным.
_______________ ______________
(дата) (подпись)
Выдана Карта милосердия N _____________________________________________
_____________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О. сотрудника, (подпись) (дата)
выдавшего карту)
Получена Карта милосердия N ___________________________________________
_____________________________ ______________
(подпись получателя) (дата) Форма N 2
Журнал выдачи Карт милосердия инвалидам| N п/п | Фамилия, имя, отчество получателя Карты милосердия | N, дата выдачи паспорта | N, дата выдачи справки об инвалидности | N Карты милосердия | Отметка о первичной выдаче Карты милосердия | Отметка о повторной выдаче Карты милосердия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Журнал выдачи Карт милосердия семьям с детьми-инвалидами
| N п/п | Фамилия, имя, отчество получателя Карты милосердия | N, дата выдачи паспорта | N, дата выдачи справки об инвалидности ребенка | Статус получателя Карты милосердия в семье | N Карты милосердия | Отметка о первичной выдаче Карты милосердия | Отметка о повторной выдаче Карты милосердия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Журнал выдачи Карт милосердия многодетным семьям
| N п/п | Фамилия, имя, отчество получателя Карты милосердия | N, дата выдачи паспорта | N, дата выдачи удостоверения многодетной или многодетной малообеспеченной семьи | Статус получателя Карты милосердия в семье | N Карты милосердия | Отметка о первичной выдаче Карты милосердия | Отметка о повторной выдаче Карты милосердия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Форма N 3
В Кировское областное
государственное автономное
учреждение "Многофункциональный
центр предоставления
государственных и муниципальных
услуг"
от _______________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу:
__________________________________
(адрес регистрации
__________________________________
по месту жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне Карту милосердия повторно в связи
с ______________________________________________, так как являюсь _________
(утеря, кража или повреждение, приведшее
к неработоспособности карты)
_______________________________________________________, что подтверждается
(инвалидом/отцом (матерью) ребенка-инвалида/
отцом (матерью) в многодетной семье)
следующими документами:
1.____________________________________________________________________.
2.____________________________________________________________________.
Даю согласие Кировскому областному государственному автономному
учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" на обработку своих персональных данных, указанных в
заявлении, признаю, что персональные данные относятся к общедоступным
персональным данным.
________________ _______________
(дата) (подпись)
Выдана Карта милосердия N _____________________________________________
______________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О. сотрудника, (подпись) (дата)
выдавшего карту)
Получена Карта милосердия N ___________________________________________
______________________________ ______________
(подпись получателя) (дата)
Приложения
2012-05-22 Приложение к Распоряжению от 22 мая 2012 года № 150 Проект