Постановление от 06.04.2012 г № 1166-П
Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в муниципальном образовании „Город Киров“»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Кирова от 18.04.2011 N 1090-П "Об административных регламентах муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить административный регламент муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в муниципальном образовании "Город Киров". Прилагается.
2.Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
3.Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации города, начальников территориальных управлений по районам.
И.о. главы администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГРАЖДАНАМ,
СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ, В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам, состоящим на учете, жилых помещений по договору социального найма в муниципальном образовании "Город Киров".
1.2.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).
1.3.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования "Город Киров".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется территориальными управлениями администрации города Кирова (далее - управление).
Территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району.
Почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Розы Люксембург, д. 3, каб. NN 208, 209, 212.
Отдел по учету и распределению жилой площади.
Телефоны: (8332) 35-49-31, 35-44-66, 35-49-30, факс: 35-48-53.
Адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Первомайскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: PervTU@admkirov.ru.
Время приема: пн., чт. с 8-00 до 11-30 и с 13-00 до 16-30, вт. с 13-00 до 16-30, пт. с 8-00 до 11-30.
Территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району.
Почтовый адрес: 610017, г. Киров, ул. Воровского, д. 79, каб. N 210.
Отдел по учету и распределению жилой площади.
Телефоны: (8332) 54-28-79, 54-24-68, факс: 54-65-30.
Адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: LenTU@admkirov.ru.
Время приема: пн., чт. с 8-00 до 11-15 и с 12-30 до 16-30, вт. с 12-30 до 16-30, пт. с 8-00 до 11-15.
Территориальное управление администрации города Кирова по Октябрьскому району.
Почтовый адрес: 610004, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 69, каб. NN 219, 221.
Отдел по учету и распределению жилой площади.
Телефоны: (8332) 36-59-69, 36-59-56, факс: 36-59-42.
Адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: OktTU@admkirov.ru.
Время приема: пн., чт. с 8-00 до 11-30 и с 13-00 до 16-30, вт., пт. с 8-00 до 11-30.
Территориальное управление администрации города Кирова по Нововятскому району.
Почтовый адрес: 610008, г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, д. 12.
Отдел благоустройства, ЖКХ и взаимодействия со сферой услуг, каб. N 209.
Телефон: 31-22-72, факс: 70-61-11.
Адрес официального сайта территориального управления администрации города Кирова по Нововятскому району в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: NovTU@admkirov.ru.
Время приема: пн., чт. с 8-00 до 11-30 и с 13-00 до 16-30, вт. с 13-00 до 16-30, пт. с 8-00 до 11-30.
2.2.1.В предоставлении муниципальной услуги могут участвовать:
филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (в части предоставления справки о наличии (отсутствии) у гражданина недвижимого имущества на праве собственности).
Кировский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
Адрес: 610017, г. Киров, ул. Воровского, д. 73, 1 этаж.
График работы: пн., вт., ср., чт. с 8-00 до 12-30, с 14-00 до 17-00, пт. с 8-30 до 12-30, с 14-00 до 16-00, сб. с 9-00 до 15-00.
Телефоны: (8332) 54-94-18, 54-92-80.
Адрес электронной почты: kirov@rosinv.ru.
Адреса нахождения филиалов по соответствующему району можно узнать на сайте http://r43.rosinv.ru/;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (в части выдачи сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости).
Адрес: 610000, г. Киров, ул. Дрелевского, д. 16.
График работы: пн., ср. с 8-00 до 17-00, вт., чт. с 8-00 до 18-00, пт., сб. с 8-00 до 16-00.
Каждую первую и третью среду месяца прием с 8-00 до 12-00.
Телефоны: 35-74-55, 64-46-16.
Адрес электронной почты: 43_upr@rosregistr.ru.
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.to43.rosreestr.ru/.
2.2.2.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Кировской городской Думой.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях: "Российская газета", 12.01.2005, N 1, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях: "Российская газета", 12.01.2005, N 1, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 15);
- Федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях: "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", NN 126 - 127, 03.08.2006);
- абзац исключен
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях: "Российская газета", N 28, 10.02.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.02.2006, N 6, ст. 702);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (опубликован в изданиях: "Российская газета" от 21.06.2006 N 131, "Собрание законодательства РФ" от 19.06.2006 N 25, ст. 2736);
- Законом Кировской области от 02.08.2005 N 349-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях: газета "Вятский край" от 13.08.2005 N 149 (3557), Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области от 20.11.2005 N 5 (63), ч. 1);
- решением Кировской городской Думы от 23.12.2013 N 21/18 "Об утверждении Положений о территориальных управлениях администрации города Кирова по районам" (документ опубликован: "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров", N 105 (555), 27.12.2013);
- распоряжением главы администрации города Кирова от 30.05.2005 N 2656 "О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ" (опубликовано в издании "Бюллетень правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", N 24, 04.08.2005);
- настоящим Административным регламентом;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями и дополнениями) (в первоначальной редакции документ опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179).
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.5.1.1.Заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
2.5.1.2.Паспорт гражданина Российской Федерации.
2.5.1.3.Документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории малоимущих и (или) относится к категориям, установленным статьей 3 Закона Кировской области "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма".
2.5.1.4.Справки и копии финансово-лицевых счетов из организаций, подведомственных органу исполнительной власти Кировской области или органу местного самоуправления, о проживающих гражданах и характеристике занимаемых ими жилых помещений.
2.5.1.5.Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества - жилое помещение, находящееся в собственности гражданина, и о его площади.
2.5.1.6.Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращенных правах на объект недвижимого имущества - жилое помещение, ранее принадлежавшее гражданину.
2.5.1.7.Правоустанавливающие документы о ранее учтенных объектах недвижимого имущества - жилых помещениях, находящихся в собственности гражданина и членов его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5.1.8.Документ, подтверждающий, что жилое помещение, в котором проживает (проживал) гражданин, утрачено или непригодно для постоянного проживания (заключение межведомственной комиссии).
2.5.1.9.При наличии в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, входящего в перечень, который устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - медицинская справка, подтверждающая, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
2.5.1-1.Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
2.5.1-1.1.Заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
2.5.1-1.2.Паспорт гражданина Российской Федерации.
2.5.1-1.3.Правоустанавливающие документы о ранее учтенных объектах недвижимого имущества - жилых помещениях, находящихся в собственности гражданина и членов его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5.1-1.4.При наличии в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, входящего в перечень, который устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - медицинская справка, подтверждающая, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
2.5.1-2.Документы, указанные в подпунктах 2.5.1-1.2, 2.5.1-1.3 пункта 2.5.1-1 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в уполномоченный орган как в подлинниках - для обозрения, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органом, осуществляющим учет, а также организациями, от которых они исходят.
Специалист управления на представленных копиях документов выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
2.5.1-3.Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия иных лиц или их законных представителей, сведения по которым необходимы для предоставления заявителю муниципальной услуги, на обработку персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа (форма приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту).
2.5.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
2.5.2.1.Документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории малоимущих и (или) относится к категориям, установленным статьей 3 Закона Кировской области "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма".
2.5.2.2.Справки и копии финансово-лицевых счетов из организаций, подведомственных органу исполнительной власти Кировской области или органу местного самоуправления, о проживающих гражданах и характеристике занимаемых ими жилых помещений.
2.5.2.3.Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества - жилое помещение, находящееся в собственности гражданина, и о его площади.
2.5.2.4.Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращенных правах на объект недвижимого имущества - жилое помещение, ранее принадлежавшее гражданину.
2.5.2.5.Документ, подтверждающий, что жилое помещение, в котором проживает (проживал) гражданин, утрачено или непригодно для постоянного проживания (заключение межведомственной комиссии).
Указанные в настоящем пункте документы заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.5.3.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.5.3-1.Требования к оформлению документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
2.5.3-1.1.Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Документы не должны быть исполнены карандашом. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью заявителя либо уполномоченного им представителя.
2.5.3-1.2.Наименования юридических лиц должны быть приведены без сокращений, с указанием их мест нахождения, фамилий, имен и отчеств физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.
2.5.3-1.3.В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.5.3-1.4.Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5.4.Исключен
2.6.Перечень оснований для отказа.
2.6.1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.1.Ненадлежащее оформление заявления (заявление не подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения).
2.6.1.2.Ненадлежащее оформление приложенных к заявлению документов, предусмотренное требованиями пункта 2.5.3-1 настоящего Административного регламента.
2.6.1.3.Непредставление документов, подтверждающих наличие согласия на обработку персональных данных лиц, предусмотренных пунктом 2.5.1-3 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в приеме документов должно содержать основания отказа.
2.6.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.6.2.1.Не представлены предусмотренные пунктом 2.5.1-1 подраздела 2.5 настоящего Административного регламента документы.
2.6.2.2.Представлены документы, которые не подтверждают право заявителя на предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа.
2.7.Исключен
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, в случае передачи документов через многофункциональный центр - не более чем 30 календарных дней со дня передачи многофункциональным центром таких документов;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут;
- срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 10 минут;
- специалист управления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Прием заявителей ведется без предварительной записи.
2.10.Требования к помещениям.
2.10.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Здание, в котором размещается управление (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок транспорта общего пользования.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста управления, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.10.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального Интернет-сайта администрации муниципального образования "Город Киров" с указанием раздела и электронной почты управления;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.11.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке исполнения муниципальной услуги.
2.11.1.Консультирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом управления на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 15 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста управления.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист управления подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.2.В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) свои личные данные (фамилия, имя, отчество) и дата подачи заявления.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в управление по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования "Город Киров".
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
- наличие судебных решений об отказе в удовлетворении жалоб на решения или действия (бездействие).
2.13.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области по адресу: http://pgmu.ako.kirov.ru.
2.14.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Кирова www.admkirov.ru:
- наименование и процедуры предоставления муниципальной услуги;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы управлений;
- извлечения из законодательных и иных нормативных и правовых документов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.15.Предоставление муниципальной услуги в Кировском областном государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии администрации города Кирова и КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Адрес КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 19-00, суббота с 9-00 до 15-00.
Телефон: 8 (8332) 76-06-06.
Электронная почта mfc@mfc43.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и представленных документов;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- рассмотрение заявления и документов на заседании комиссии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо об отказе в предоставлении жилого помещения;
- утверждение решения комиссии начальником управления;
- подготовка распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и выдача документов.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 1.
3.2.Прием заявления и представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной процедуры является поступление в управление или в КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" документов от заявителя.
Заявители для предоставления жилых помещений по договорам социального найма подают (направляют) документы, предусмотренные пунктом 2.5.1-1 раздела 2.5 настоящего Административного регламента, непосредственно в управление либо через многофункциональный центр.
3.2.2.Специалист управления или многофункционального центра:
- устанавливает наличие оснований, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, и в случае отсутствия указанных оснований оформляет расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, и выдает (направляет) ее заявителю;
- передает в установленном порядке поступившие документы на регистрацию.
3.2.3.При наличии оснований, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов, если фамилия и почтовый (электронный) адрес заявителя поддаются прочтению.
Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае представления документов через многофункциональный центр уведомление об отказе в приеме документов выдается (направляется) через многофункциональный центр.
3.2.4.Результатом выполнения административной процедуры будут являться регистрация поступивших документов и выдача (направление) расписки в получении документов либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
3.2.5.Максимальный срок выполнения действий не может превышать 15 минут на каждого заявителя.
3.2-1.Формирование и направление межведомственных запросов.
3.2-1.1.В случае если документы, указанные в пункте 2.5.2 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалист управления, ответственный за прием документов:
- формирует и направляет межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения);
- после получения необходимых документов (их копий или содержащихся в них сведений) либо получения ответа об отсутствии таких документов (их копий или содержащихся в них сведений) переходит к процедуре рассмотрения представленных документов.
3.2-1.2.Результатом выполнения административной процедуры будет являться получение необходимых документов (их копий или содержащихся в них сведений) либо ответа об отсутствии таких документов (их копий или содержащихся в них сведений), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
3.3.Рассмотрение заявления и документов на заседании комиссией о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо об отказе в предоставлении жилого помещения.
3.3.1.Специалист управления знакомит членов комиссии с поступившим заявлением, документами и другими материалами учетного дела.
3.3.2.По итогам рассмотрения заявления и документов комиссия принимает решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо об отказе в предоставлении жилого помещения.
3.3.3.По итогам принятого на комиссии решения специалист управления готовит протокол комиссии и проект распоряжения об утверждении решения комиссии начальником управления.
3.4.Утверждение решения комиссии начальником управления.
3.4.1.По результатам рассмотрения представленной документации начальник управления подписывает распоряжение об утверждении решения комиссии либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку решения.
3.4.2.В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку решения специалист управления вносит соответствующие изменения в решение и в двухдневный срок с момента получения соответствующего письменного указания направляет решение начальнику управления для рассмотрения.
3.4.3.После подписания начальником управления распоряжения об утверждении решения комиссии ему присваиваются номер и дата.
3.4.4.Специалист управления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдает (направляет) заявителю один экземпляр решения.
В случае представления документов через многофункциональный центр решение выдается (направляется) через многофункциональный центр.
Решение выдается заявителю либо его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.4.5.Время выдачи заявителю решения не должно превышать 10 минут.
3.5.Подготовка распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и выдача документов.
3.5.1.После подписания распоряжения об утверждении решения комиссии начальником управления специалист управления готовит проект распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
3.5.2.После подписания начальником управления распоряжения о предоставлении жилого помещения ему присваиваются номер и дата.
3.5.3.Данные заносятся в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
3.5.4.Специалист управления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает (направляет) заявителю два экземпляра распоряжения.
В случае представления документов через многофункциональный центр распоряжения выдаются (направляются) через многофункциональный центр.
Распоряжения выдается заявителю либо его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.5.5.Время выдачи заявителю решения не должно превышать 10 минут.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником управления или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются приказом начальника управления.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 3-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами управления в соответствии с приказом начальника управления, но не реже одного раза в квартал.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Жалоба подается на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.Жалоба подается в отдел по работе с обращениями граждан управления организационно-информационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Киров", либо на личном приеме заявителя у руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо в многофункциональный центр.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - услуга);
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа администрации муниципального образования "Город Киров", предоставляющего услугу (далее - орган, предоставляющий услугу), должностного лица и (или) муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменном или электронном виде и должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица и (или) муниципального служащего органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и (или) муниципальных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и (или) муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации муниципального образования "Город Киров" (http://www.admkirov.ru);
- Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru);
- информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://www.pgmu.ako.kirov.ru).
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручается заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем органа администрации города Кирова, предоставляющего услугу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица и (или) муниципального служащего органа, предоставляющего услугу, а также членов его семьи. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо направляет уведомление заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и (или) почтовый адрес поддаются прочтению, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы о невозможности рассмотреть жалобу с указанием причин;
- если в жалобе заявителя содержится претензия, которая ранее уже рассматривалась и по которой уже принималось ранее решение и направлялся письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган, предоставляющий услугу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-04-06 Приложение к Постановлению от 06 апреля 2012 года № 1166-П