Постановление от 21.03.2012 г № 264
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района»
В целях совершенствования работы с обращениями граждан, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", во исполнение постановления администрации Нолинского района от 12.01.2011 N 2 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг" администрация Нолинского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района". Прилагается.
2.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Нолинского района.
Глава администрации
Нолинского района
Кировской области
Н.Г.МАЛЫШЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НОЛИНСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги: предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района (далее - муниципальная услуга).
1.2.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным казенным учреждением "Отдел образования администрации Нолинского района Кировской области" (далее - МКУ ОО администрации Нолинского района) и подведомственными образовательными учреждениями (далее - общеобразовательные учреждения).
Административные процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательных учреждений (далее - Специалисты) в соответствии с установленным разграничением должностных обязанностей.
1.4.Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть любой гражданин либо юридическое лицо Российской Федерации (далее - Заявитель).
1.5.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Нолинского района Кировской области, утвержденный постановлением администрации Нолинского района Кировской области от 09.09.2011 N 929 "О реестре муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Нолинского муниципального района, подведомственными ей муниципальными учреждениями" .
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным казенным учреждением "Отдел образования администрации Нолинского района Кировской области" (далее - МКУ ОО администрации Нолинского района) и общеобразовательными учреждениями (приложение N 1).
2.2.1.Юридический и фактический адрес МКУ ОО администрации Нолинского района: 613440, Кировская область, г. Нолинск, ул. Спартака, д. 36.
Тел./факс: 8 (83368) 2-11-70 (приемная).
E-mail: muo_nolinsk@mail.ru.
2.2.2.Режим работы: понедельник - четверг с 8-00 до 17-00; обед с 12-00 до 13-00;
пятница с 8-00 до 16-00; обед с 12-00 до 13-00.
В предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление исчерпывающей информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района, либо отказ в предоставлении информации.
При письменном обращении (в том числе переданном по электронным каналам связи) за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение с указанием в нем необходимой информации.
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информационных (справочных) материалов на бумажном носителе.
При публичном информировании Заявителей юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является размещение публикаций (статьей, заметкой) в средствах массовой информации, на официальном сайте органа местного самоуправления администрации Нолинского района http://www.adm-nolinska.ru и официальных сайтах общеобразовательных учреждений и информационных стендах МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательных учреждений.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с режимом работы МКУ ОО администрации Нолинского района (пункт 2, подпункт 2.2.3) и общеобразовательных учреждений.
2.4.2.Предоставление муниципальной услуги Заявителям составляет:
1) не более 30 дней со дня получения письменного обращения Заявителя, в том числе по электронной почте, МКУ ОО администрации Нолинского района;
2) не более 1 дня со дня поступления устного обращения Заявителя в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательные учреждения;
3) в течение 10 минут при условии обращения Заявителя посредством электронной связи в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательные учреждения.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1797, "Российская газета", N 172, 31.07.1992);
- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802, "Российская газета", N 147, 05.08.1998);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. ст. 34, 48, "Парламентская газета", NN 126 - 127, 03.06.2006);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Парламентская газета", NN 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Парламентская газета", NN 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Закон Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области" ("Вятский край", N 34 (2962) от 19.02.2003, "Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области", N 2 (47), апрель 2003 г.).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги Заявителю необходимо представить в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательные учреждения письменное или устное обращение.
2.6.2.Письменное обращение Заявителя (в том числе переданное по электронным каналам связи) должно содержать в себе следующую информацию:
для Заявителей-граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления муниципальной услуги, личную подпись и дату;
для Заявителей - юридических лиц: наименование юридического лица, почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления муниципальной услуги, должность, фамилию, имя, отчество, подпись и дату.
Письменное обращение должно быть представлено на русском языке либо иметь надлежащим способом заверенный перевод на русский язык.
2.6.3.При обращении Заявителя в устном порядке Заявителю необходимо представить документ, удостоверяющий личность, указать, какая информация необходима Заявителю, а также номера контактных телефонов, по которым можно связаться с Заявителем.
2.6.4.Разделения на документы, которые Заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, нет.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.7.1.Если письменное или устное заявление (обращение) граждан содержит вопросы, не относящиеся к информации об учебных программах и графиках образовательного учреждения.
2.7.2.Если в письменном заявлении не указан адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.7.3.Если текст письменного заявления не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.При письменном обращении (в том числе переданном по электронным каналам связи) Заявителя:
- несоответствие письменного обращения требованиям, указанным в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу Специалиста, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней с момента поступления обращения (регистрации) в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательные учреждения;
- в письменном обращении Заявителя содержится запрос информации, которая ему уже направлялась;
- запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.8.2.При устном обращении Заявителя:
- несоответствие устного обращения требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
- нецензурное либо оскорбительное обращение к Специалисту, угрозы жизни и здоровью и имуществу Специалиста, а также членов его семьи;
- запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.8.3.В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, Специалист уведомляет (письменно либо устно) об этом Заявителя с объяснением причин отказа.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальное время ожидания и продолжительность приема Заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
2.10.1.Прием обращений Заявителя Специалистами ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
2.10.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.10.3.При обращении за предоставлением муниципальной услуги по электронной почте очередность определяется временем поступления документов.
2.10.4.При подаче документов на предоставление муниципальной услуги в ходе личного приема - не позднее 20 минут с момента начала приема Заявителя должностным лицом.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Документы, представляемые для предоставления муниципальной услуги, должны быть написаны на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.
2.11.2.Письменное заявление граждан оформляется в произвольной форме. В письменном заявлении граждан должны быть указаны:
- адресат (наименование образовательного учреждения и адрес в соответствии с приложением N 1 к Административному регламенту);
- реквизиты Заявителя (фамилия, имя, отчество, почтовый (электронный) адрес, телефон);
- суть заявления;
- подпись и дата.
2.11.3.Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются в образовательное учреждение посредством личного обращения Заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) или в электронной форме.
2.11.4.Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов ответственным специалистом МКУ ОО администрации Нолинского района или общеобразовательного учреждения.
2.11.5.Максимальный срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 дня.
2.11.6.Прием Заявителей для подачи документов и предоставление муниципальной услуги осуществляются в соответствии с режимом работы МКУ ОО администрации Нолинского района (пункт 2, подпункт 2.2.3) или общеобразовательного учреждения (понедельник - пятница с 8-00 до 15-00) по адресам, указанным в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.11.7.Ответ Заявителю направляется в письменном виде почтовыми средствами связи либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном заявлении заинтересованного лица.
Тексты ответов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.11.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения уполномоченными на предоставление муниципальной услуги специалистами МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения.
2.11.9.Работники образовательного учреждения при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных Административным регламентом.
2.11.10.Телефонный разговор гражданина со специалистами МКУ ОО администрации Нолинского района или общеобразовательного учреждения при предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района, осуществляется непосредственно в момент обращения гражданина по телефону.
При ответах на телефонные звонки Специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу.
Время разговора по телефону не должно превышать 15 минут.
2.11.11.При личном обращении граждан специалисты МКУ ОО администрации Нолинского района или общеобразовательного учреждения предоставляют информацию об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района, непосредственно в момент личного обращения граждан.
Время ожидания граждан при личном обращении за предоставлением информации о программах и графиках не должно превышать 30 минут.
Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.
2.11.12.Письменные заявления граждан, в том числе посредством электронной связи, рассматриваются работниками образовательного учреждения с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного заявления.
2.11.13.Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившемуся Заявителю корректно и внимательно, не унижая его чести и достоинства.
2.11.14.Прием и регистрация письменного обращения Заявителя осуществляются специалистами МКУ ОО администрации Нолинского района или общеобразовательного учреждения, ответственными за прием и регистрацию документов.
2.12.Требования к помещениям.
2.12.1.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Здания, в которых размещаются МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательное учреждение (далее - здание), должны располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия сотрудника МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения с Заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема Заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.12.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Требования к информационным стендам.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- наименование МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения (согласно уставу);
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального Интернет-сайта МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения с указанием раздела и электронной почты;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.13.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
2.13.1.Своевременность и оперативность предоставления муниципальной услуги.
2.13.2.Качество предоставления муниципальной услуги:
- показатели точности обработки данных Специалистами;
- правильность оформления документов Специалистами;
- качество процесса обслуживания Заявителей.
2.13.3.Доступность муниципальной услуги:
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- ясность и качество информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- количество и удаленность мест предоставления муниципальной услуги.
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах.
2.14.1.Заявитель вправе получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, которая носит открытый общедоступный характер, предоставляется всем заинтересованным лицам, в электронном виде при посещении сайтов общеобразовательных учреждений (приложение N 1), сайта администрации Нолинского района http://www.adm-nolinska.ru.
2.14.2.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено, т.к. они отсутствуют.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательным учреждением муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращений от Заявителя;
- рассмотрение обращения Заявителя;
- сбор, анализ, обобщение информации Специалистом;
- направление Заявителю ответа на письменное обращение либо выдача информационных (справочных) материалов (при личном обращении).
3.2.Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются специалисты МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения.
3.3.Блок-схема последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием обращения от Заявителя - не более 3 дней с момента поступления обращения в МКУ ОО администрации Нолинского района или общеобразовательное учреждение;
- рассмотрение обращения - не более 3 дней с момента нанесения резолюции (поручения) руководителем МКУ ОО администрации Нолинского района или общеобразовательного учреждения либо его заместителем (при письменном обращении Заявителя) либо с момента приема Заявителя Специалистом лично (при устном обращении Заявителя);
- сбор, анализ, обобщение информации Специалистом - не более 20 дней;
- направление Заявителю ответа на письменное обращение, выдача информационных (справочных) материалов (при личном обращении), размещение информационных материалов на официальных сайтах администрации Нолинского района и общеобразовательных учреждений - не более 5 дней с момента согласования ответа Заявителю руководителем МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения или их заместителями.
3.5.Прием и регистрация обращения от Заявителя.
3.5.1.Основанием для начала административного действия по приему обращения от Заявителя является представление Заявителем обращения в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательные учреждения:
- непосредственно при личном обращении в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательные учреждения (устное обращение Заявителя);
- с использованием средств почтовой связи (письменное обращение Заявителя);
- посредством передачи обращения через электронные каналы связи (письменное обращение Заявителя).
3.5.2.При поступлении письменного обращения от Заявителя должностное лицо МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательных учреждений, ответственное за прием и регистрацию документов, ставит отметку о получении и дату приема письменного обращения от Заявителя и направляет зарегистрированное обращение Заявителя для нанесения резолюции (поручения) руководителю МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательного учреждения или его заместителю в соответствии с установленным в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательных учреждений распределением обязанностей.
При устном обращении Заявителя в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательное учреждение Специалист принимает Заявителя лично.
3.5.3.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более трех дней.
3.5.4.Результатом исполнения административной процедуры при письменном обращении Заявителя является регистрация обращения.
Результатом исполнения административной процедуры при устном обращении Заявителя является личный прием Заявителя Специалистом.
3.6.Рассмотрение обращения Заявителя.
3.6.1.Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение Специалистом письменного обращения Заявителя с указаниями по исполнению (резолюцией) соответствующего руководителя (при письменном обращении Заявителя) либо личный прием Заявителя Специалистом (при устном обращении Заявителя).
3.6.2.В рамках исполнения административной процедуры Специалист проверяет обращение на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.6.3.В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, Специалист письменно либо устно уведомляет Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет причины отказа и предлагает принять меры по их устранению.
3.6.4.В случае отсутствия причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, Специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.6.5.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более трех дней.
3.7.Сбор, анализ, обобщение информации Специалистом.
3.7.1.Специалист проводит сбор, анализ, обобщение информации по вопросам, указанным в обращении, после чего готовит письменный ответ Заявителю (при письменном обращении Заявителя) либо готовит информационные или справочные материалы для Заявителя (при устном обращении Заявителя).
3.7.2.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более двадцати дней.
3.8.Направление Заявителю ответа на письменное обращение либо выдача информационных (справочных) материалов (при личном обращении).
3.8.1.По окончании подготовки информации Специалист передает подготовленный ответ для его подписания руководителю МКУ ОО администрации Нолинского района или общеобразовательного учреждения либо его заместителю (при письменном обращении).
3.8.2.Подписанный ответ регистрируется и направляется Заявителю (при письменном обращении Заявителя), либо предоставляются информационные (справочные) материалы лично Заявителю (при устном обращении Заявителя).
3.8.3.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более пяти дней.
3.8.4.Завершение предоставляемой муниципальной услуги. Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, в журнале регистрации делает соответствующую отметку.
3.9.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.9.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется Заявителям:
- на официальном сайте администрации Нолинского района http://www.adm-nolinska.ru;
- на сайтах общеобразовательных учреждений (приложение N 1);
- на информационных стендах МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательных учреждений;
- по телефонам, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 и в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
- при личном обращении Заявителя в МКУ ОО администрации Нолинского района и общеобразовательное учреждение;
- в письменном виде (в ответ на письменное обращение или обращение, поступившее по электронным каналам связи).
3.9.2.Прием Заявителей Специалистами ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Время ожидания в очереди для получения от Специалистов информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении Заявителей не должно превышать 30 минут.
3.9.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу.
3.9.13.Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заведующим МКУ ОО администрации Нолинского района.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами МКУ ОО администрации Нолинского района и сотрудниками общеобразовательных учреждений, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
Специалист МКУ ОО администрации Нолинского района и сотрудники общеобразовательного учреждения, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, а также за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность специалистов МКУ ОО администрации Нолинского района и должностных лиц МКУ ОО администрации Нолинского района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации Нолинского района, в его отсутствие - заместителем главы администрации Нолинского района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц МКУ ОО администрации Нолинского района.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям Заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица МКУ ОО администрации Нолинского района и администрация общеобразовательных учреждений обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в МКУ ОО администрации Нолинского района предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Потребители результатов предоставления услуги имеют право на обжалование действий или бездействия лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района, у заведующего МКУ ОО, главы администрации Нолинского района, главы муниципального образования Нолинский район в досудебном порядке.
5.2.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное либо электронное обращение, жалобу по адресу:
- МКУ ОО: 613440, г. Нолинск, ул. Спартака, д. 36, e-mail: muo_nolinsk@mail.ru;
- администрация Нолинского района: 613440, г. Нолинск, ул. Спартака, д. 36, e-mail: adm.nolinsk@yandex.ru, www.adm-nolinska.ru.
5.3.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Нолинского района.
5.4.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-03-21 Приложение к Постановлению от 21 марта 2012 года № 264 Информация
2012-03-21 Приложение к Постановлению от 21 марта 2012 года № 264 Блок-схема