Постановление от 21.03.2012 г № 975-П
Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Согласование при проведении кадастровых работ местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования „Город Киров“»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Кирова от 18.04.2011 N 1090-П "Об административных регламентах муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить административный регламент муниципальной услуги "Согласование при проведении кадастровых работ местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2.Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
3.Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
4.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Преснецова А.А.
И.о. главы администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ
СМЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование при проведении кадастровых работ местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию при проведении кадастровых работ местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров".
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявление).
1.3.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования "Город Киров".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Согласование при проведении кадастровых работ местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется управлением градостроительства и архитектуры администрации города Кирова (далее - Управление).
Адрес: 610000, г. Киров, ул. Воровского, 39, кабинет N 105.
Часы приема: понедельник - четверг с 8-00 до 11-30, пятница - неприемный день.
Телефон: 8 (8332) 37-44-15, факс: 8 (8332) 76-04-12.
Электронная почта: arch@admkirov.ru.
Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Кировской городской Думой.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 15);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", 2007, N 165);
- абзац исключен
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; "Российская газета", 2010, N 168);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
- постановлением администрации города Кирова от 25.11.2013 N 4635-П "Об утверждении Положения о порядке ведения материалов инженерных изысканий в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Киров";
- приказом начальника управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова от 30.04.2013 N 3 "Об утверждении регламента по рассмотрению и согласованию документов при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков и регламента по рассмотрению и согласованию документации по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории)";
- настоящим Административным регламентом.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- подписание акта согласования проекта местоположения границ земельного участка;
- отказ в согласовании проекта местоположения границ земельного участка.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем материалов кадастровых работ с актом согласования местоположения границ земельного участка или листа прохождения с выявленными несоответствиями и (или) замечаниями в представленных документах.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- расписка и (или) заявление в получении документов при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков на рассмотрение, согласование и утверждение местоположения границ земельного участка по форме в соответствии с приложениями N 1, N 2 к настоящему регламенту;
- акт согласования местоположения границ, оформленный на обороте листа графической части межевого плана.
2.5.1-1.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.5.1-2.Документы, перечисленные в пункте 2.5.1, представляются заявителем самостоятельно.
2.5.2.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.Основания для отказа:
2.6.1.В приеме документов:
- в расписке и (или) заявлении имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги представителя по доверенности;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
- документы исполнены карандашом.
2.6.2.В предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены заявителем документы, которые в соответствии с действующим законодательством должны быть представлены самостоятельно;
- подлежащая согласованию граница земельного участка не является смежной к границе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на который не разграничена;
- подлежащая согласованию граница земельного участка является смежной к границе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на который не разграничена, и в результате кадастровых работ не уточняется местоположение границы земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на который не разграничена;
- неустранение заявителем причин, послуживших основанием для приостановки и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствует акт согласования местоположения границ земельных участков;
- размеры формируемого (уточняемого) земельного участка не соответствуют установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков;
- заказчиком кадастровых работ является ненадлежащее лицо (не собственник объекта недвижимости, земельного участка, а также не правообладатель);
- отсутствует доступ к формируемому (уточняемому) земельному участку;
- кадастровые работы проводятся в отношении имущества, не являющегося объектом недвижимости;
- отсутствует заключение Камского бассейнового водного управления (в случае формирования земельного участка вблизи водного объекта);
- если формируемое (уточняемое) местоположение границ земельного участка нарушает права и интересы смежных землепользователей;
- проектные границы земельного участка нарушают земельное или градостроительное законодательство;
- имеется спор по согласованию проекта границ земельного участка;
- представлены недостоверные сведения;
- вступило в силу определение или решение суда, в соответствии с которым невозможно предоставление муниципальной услуги;
- поступление от заявителя заявления об отказе в предоставлении услуги.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 (тридцать) календарных дней со дня подачи расписки и материалов кадастровых работ, предусмотренных подразделом 2.5 настоящего регламента, а в случае зарегистрированного письменного заявления - со дня его регистрации;
- в общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных подразделом 2.5 настоящего регламента;
- начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных подразделом 2.5 настоящего регламента, не требующих исправления и доработки;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем расписки и (или) заявления с документами, указанными в пункте 2.5.1 настоящего регламента, при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении - не более 15 минут;
- абзацы шестой - седьмой исключены
- регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 2 дней.
2.9.Требования к помещениям.
2.9.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Здание, в котором размещается Управление (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок транспорта общего пользования. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.9.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц.
2.9.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются Интернет-киосками, информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта администрации муниципального образования "Город Киров" с указанием раздела и электронной почты Управления;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- абзац исключен
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- абзац исключен
2.10.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке исполнения муниципальной услуги.
2.10.1.Консультирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Управления.
Абзац исключен
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.10.2.В любое время с момента приема расписки и (или) заявления с полным пакетом документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации расписки и ее регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном обращении, по телефону, по письменным заявлениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в Управление по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Киров".
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются также количеством обращения заявителя в администрацию города Кирова (или в КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг") при предоставлении одной муниципальной услуги. Обращение заявителя осуществляется два раза - при представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.12.Предоставление муниципальной услуги в Кировском областном государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии администрации города Кирова и КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Адрес КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54.
График работы: пн. - пт. с 8-00 до 19-00, сб. с 9-00 до 15-00.
Телефон: 76-06-06.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области по адресу: http://www.pgmu.ako.kirov.ru.
2.13.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и многофункциональном центре.
2.13.1.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
получение и копирование формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме, в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
представление заявления в электронной форме с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала, Регионального портала, через "Личный кабинет пользователя";
осуществление с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя".
2.13.2.В связи с тем, что муниципальная услуга через многофункциональный центр не предоставляется, требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, отсутствуют.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подача расписки и (или) заявления с комплектом документов и их рассмотрение - не более 1 дня;
- прием и регистрация расписки и (или) заявления в журнале учета выдачи расписок - не более 1 дня;
- рассмотрение расписки и (или) заявления с комплектом документов - не более 25 дней;
- принятие решения о подписании акта согласования местоположения границ земельного участка - не более 1 дня;
- выдача комплекта документов заявителю - не более 2 дней.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 4.
3.2.Подача расписки и (или) заявления с комплектом документов и их рассмотрение.
3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя в Управление с распиской и (или) заявлением с комплектом документов, указанных в подразделе 2.5 настоящего регламента.
3.2.2.Расписка и (или) заявление с комплектом документов подается заявителем лично либо их уполномоченными представителями или почтовым отправлением в адрес Управления.
3.2.3.Специалист Управления, ответственный за прием комплекта документов и их рассмотрение, проверяет:
- наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов, установленного подразделом 2.5 настоящего регламента, представляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги;
- соответствие представленного комплекта документов, удостоверяясь в том, что в расписке и (или) заявлении и приложенном комплекте документов нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, документы не исполнены карандашом.
При отсутствии у заявителя заполненной расписки или неправильном ее заполнении оказывает содействие в ее заполнении.
3.2.4.Специалист Управления, ответственный за прием комплекта документов, при выявлении оснований для отказа в приеме расписки и (или) заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.Прием и регистрация расписки и (или) заявления в журнале учета выдачи расписок о получении документов при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков на согласование, утверждение (далее - журнал учета выдачи расписок).
3.3.1.Специалист Управления, ответственный за прием и выдачу расписок и (или) заявлений с комплектами документов, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов:
3.3.1.1.Регистрирует поступившую расписку и (или) заявление в журнале учета выдачи расписок.
3.3.1.2.Оформляет расписку о приеме документов по установленной форме (приложение N 1) в 2 экземплярах.
В расписке указываются:
- дата приема;
- порядковый номер записи в журнале учета выдачи расписок;
- наименование кадастровых работ;
- общее количество листов в каждом документе;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям подраздела 2.5 настоящего регламента, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых документов;
- фамилия, инициалы и телефон специалиста Управления, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале учета выдачи расписок, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста Управления, у которого заявитель в течение срока принятия решения может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.3.1.3.Передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело принятых документов.
3.3.1.4.Формирует дело принятых документов и передает его с зарегистрированным письменным заявлением (при наличии) для рассмотрения, согласования и утверждения.
3.4.Рассмотрение расписки и (или) заявления с комплектом документов.
3.4.1.Поступившие материалы в течение рабочего дня передаются в сектор информационного обеспечения градостроительной деятельности Управления (далее - сектор ИОГД) с отметкой в журнале учета выдачи расписок.
3.4.2.Материалы в секторе ИОГД рассматриваются в течение 5 календарных дней с момента получении документов.
3.4.3.Материалы из сектора ИОГД передаются специалистом Управления, ответственным за прием и выдачу расписок и (или) заявлений с комплектами документов, на рассмотрение в сектор адресного реестра Управления с отметкой в журнале учета выдачи расписок в течение дня.
3.4.4.В случае если кадастровые работы выполняются по муниципальным контрактам, материалы направляются после сектора ИОГД на рассмотрение в отдел развития территории с отметкой в журнале учета выдачи расписок.
3.4.5.Материалы в отделе развития территории Управления рассматриваются в течение 7 календарных дней.
3.4.6.Материалы из отдела развития территории Управления передаются на рассмотрение в сектор адресного реестра Управления с отметкой в журнале учета выдачи расписок в течение дня.
3.4.7.Материалы в секторе адресного реестра Управления рассматриваются в течение 5 календарных дней.
3.4.8.Материалы из сектора адресного реестра Управления передаются специалистом Управления, ответственным за прием и выдачу расписок и (или) заявлений с комплектами документов, на рассмотрение в отдел регулирования использования территории с отметкой в журнале учета выдачи расписок.
3.4.9.Материалы в отделе регулирования использования территории Управления рассматриваются в течение 8 календарных дней, а в случае, если представленные документы не относятся к муниципальным контрактам, - в течение 15 календарных дней.
3.4.10.Специалисты Управления осуществляют проверку поступивших материалов на наличие необходимого комплекта документов, указанного в подразделе 2.5 настоящего регламента, а также на соответствие поступивших материалов нормативным правовым актам, в том числе настоящему регламенту.
3.4.11.Специалисты Управления, осуществляющие проверку поступивших материалов, при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента, осуществляют передачу материалов специалисту Управления, ответственному за прием и выдачу расписок и (или) заявлений с комплектами документов, с указанием выявленных замечаний, даты и фамилии с инициалами в листе прохождения и отметкой в журнале учета выдачи расписок.
3.4.12.В случае если в Управление материалы поступили с письменным заявлением, специалисты Управления осуществляют проверку поступивших материалов, осуществляют подготовку проекта письменного ответа заявителю.
3.4.13.Специалист Управления, ответственный за прием и выдачу расписок и (или) заявлений с комплектами документов, уведомляет с использованием электронной почты и (или) телефонной связи заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Принятие решения о подписании акта согласования местоположения границ земельного участка.
3.5.1.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалисты Управления, осуществляющие проверку поступивших материалов, направляют материалы на согласование начальнику Управления с указанием даты и фамилии с инициалами в листе прохождения и отметкой в журнале учета выдачи расписок.
3.5.2.По результатам рассмотрения представленных материалов начальник Управления подписывает акт согласования местоположения границ земельных участков.
3.6.Выдача комплекта документов заявителю.
3.6.1.После подписания начальником Управления акта согласования местоположения границ земельных участков специалист Управления, ответственный за прием и выдачу расписок и (или) заявлений с комплектами документов, уведомляет заявителя с использованием электронной почты и (или) телефонной связи о согласовании при проведении кадастровых работ местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров".
3.6.2.Специалист Управления, ответственный за прием и выдачу расписок и (или) заявлений с комплектами документов, выдает заявителю поступившие материалы с подписанными начальником Управления актами согласования местоположения границ с отметкой в журнале учета выдачи расписок.
3.6.3.Время выдачи заявителю необходимых документов не должно превышать 10 минут.
3.7.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Сроки выполнения административных процедур, предусмотренные настоящим регламентом, распространяются в том числе на сроки предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Заявление и документы могут быть направлены в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала. В этом случае документы подписываются электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме является поступление в систему внутреннего электронного документооборота администрации муниципального образования "Город Киров" запроса на предоставление муниципальной услуги из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо из государственной информационной системы "Государственные и муниципальные услуги Кировской области".
В электронной форме уведомление о приеме заявления на предоставление муниципальной услуги и необходимых для ее предоставления документов, отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информация о результате предоставления муниципальной услуги направляются заявителю в "Личный кабинет" Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.8.В связи с тем, что муниципальная услуга через многофункциональный центр не предоставляется, особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре отсутствуют.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются приказом начальника Управления.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Жалоба подается на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, курирующему заместителю главы администрации города Кирова либо в случае его отсутствия непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.Жалоба подается в отдел по работе с обращениями граждан управления организационно-информационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Киров", либо на личном приеме заявителя у заместителя главы администрации муниципального образования "Город Киров", курирующего деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу, в случае его наличия, либо в многофункциональный центр.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - услуга);
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа администрации муниципального образования "Город Киров", предоставляющего услугу (далее - орган, предоставляющий услугу), должностного лица и (или) муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменном или электронном виде и должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица и (или) муниципального служащего органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и (или) муниципальных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и (или) муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации муниципального образования "Город Киров" (http://www.admkirov.ru);
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru);
- информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://www.pgmu.ako.kirov.ru).
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручается заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем органа администрации города Кирова, предоставляющего услугу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица и (или) муниципального служащего органа, предоставляющего услугу, а также членов его семьи. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо направляет уведомление заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и (или) почтовый адрес поддаются прочтению, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы о невозможности рассмотреть жалобу с указанием причин;
- если в жалобе заявителя содержится претензия, которая ранее уже рассматривалась и по которой уже принималось ранее решение и направлялся письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган, предоставляющий услугу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.