Закон от 16.03.2012 г № 134-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области «О муниципальной службе в Кировской области»
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 8 октября 2007 года N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, N 10 (79), ст. 3687; 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3704; N 41 (120), часть 1, ст. 3927; 2009, N 1 (121), часть 2, ст. 3977; N 3 (123), ст. 4023; N 6 (126), ст. 4227; 2010, N 1 (127), часть 1, ст. 4284, ст. 4291; N 6 (132), ст. 4482; 2011, N 5 (137), ст. 4717; N 6 (138), часть 1, ст. 4792; 2012, N 1 (139), часть 1, ст. 4843) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 12:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;";
б) в пункте 11 слова "сообщать представителю нанимателя (работодателю)" заменить словами "уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника";
2) в части 1 статьи 13:
а) в пункте 5 слова "дети супругов" заменить словами "дети супругов и супруги детей";
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.";
3) в статье 14:
а) часть 2.1 признать утратившей силу;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
1
4) в статье 14 :а) в части 1 слова "заинтересованность муниципального" заменить словами "заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального";
1 2 3
б) дополнить частями 2 , 2 и 2 следующего содержания:
1
"2 . Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может
состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального
служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его
отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в
установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной
возникновения конфликта интересов.
2
2 . В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной
службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных
(складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту
интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги,
акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в
доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации.
3
2 . Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта
интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с
муниципальной службы.";
1
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
1
"3 . Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем
нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему
муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим
увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя,
с муниципальной службы.";г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом настоящим Законом и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.";
д) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и порядок ее работы утверждаются муниципальным правовым актом.
В комиссию входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем органа местного самоуправления из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Руководитель органа местного самоуправления может принять решение о включении в состав комиссии:
представителя научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой;
представителя общественной организации ветеранов, созданной в органе местного самоуправления;
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления.";
5) в статье 15:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Кировской области.";
б) в части 3 слова "муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности" заменить словами "для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
в) дополнить частями 5, 6 и 7 следующего содержания:
"5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом области для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области и для государственных гражданских служащих Кировской области.
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
6) в пункте 3 части 1 статьи 19 слова "статьями 13 и 14 настоящего
1
Закона" заменить словами "статьями 13, 14, 14 и 15 настоящего Закона";
1 2
7) главу 7 дополнить статьями 27 и 27 следующего содержания:
1
"Статья 27 . Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и
неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции1.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 настоящего Закона.
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в
связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных
1
статьями 14 и 15 настоящего Закона.
1
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14 , 15 и 27 настоящего Закона,
применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
1
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14 , 15 и 27
настоящего Закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим
коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно
совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и
исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным
служащим своих должностных обязанностей.5.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или часть 2 настоящей статьи.
1
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14 , 15 и 27 настоящего Закона,
применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом и
(или) муниципальными нормативными правовыми актами.
2
Статья 27 . Порядок применения взысканий за несоблюдение ограничений и
запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта
интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции
1
1. Взыскания, предусмотренные статьями 14 , 15 и 27 настоящего Закона,
применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о
совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая
периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания
его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным
причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов
комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно
быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о
совершении коррупционного правонарушения.2.Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение трех дней со дня издания соответствующего акта, не считая времени отсутствия работника на работе.
3.Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
4. Если в течение одного года со дня применения взыскания
муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию,
1
предусмотренному статьями 14 , 15, пунктом 1 или пунктом 2 части 1 статьи
27 настоящего Закона, он считается не имеющим взыскания.".Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
16 марта 2012 года
N 134-ЗО