Распоряжение от 12.12.2011 г № 383
Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 30 Устава муниципального образования "Город Киров", решением Кировской городской Думы от 30.04.2008 N 16/14 "О внесении изменения и дополнения в решение Кировской городской Думы от 25.04.2007 N 2/2 "О структуре администрации города":
1.Утвердить Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова. Прилагается.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Распоряжение главы администрации города Кирова от 02.06.2008 N 307 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кирова".
2.2.Распоряжение главы администрации города Кирова 03.10.2008 N 538 "О внесении изменений в распоряжение главы администрации города Кирова от 02.06.2008 N 307".
2.3.Распоряжение администрации города Кирова от 08.02.2011 N 34 "О внесении изменения в распоряжение главы администрации города Кирова от 02.06.2008 N 307".
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города Преснецова А.А.
И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА
1.Общие положения
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова без прав юридического лица.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров" и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города и непосредственно подчинено заместителю главы администрации города, курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Положение об управлении и штатное расписание управления утверждаются распоряжением администрации города Кирова.
Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности управления осуществляют органы администрации города, на которые возложены соответствующие функции.
Управление имеет бланк и печать установленной формы со своим наименованием.
2.Основные задачи
Основными задачами управления в границах муниципального образования "Город Киров" являются:
2.1.Организация содержания муниципального жилищного фонда и домов ветеранов.
2.2.Организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
2.3.Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи.
2.4.Подготовка конкурсной документации по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
2.5.Избрание совета многоквартирного дома.
2.6.Создание условий для управления многоквартирным домом.
2.7.Признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда непригодными для проживания.
2.8.Финансовое обеспечение предприятий и организаций ЖКХ в пределах полномочий.
2.9.Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
2.10.Проведение мероприятий по содействию повышению устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения.
3.Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:
3.1.По организации содержания муниципального жилищного фонда и домов ветеранов:
3.1.1.В соответствии с действующим законодательством обеспечивает и координирует соблюдение единых норм и правил содержания жилищного фонда.
3.1.2.Организует доведение до населения города и предприятий коммунального хозяйства в г. Кирове через СМИ нормативных правовых документов по оплате жилья и коммунальных услуг.
3.1.3.Организует контроль за работой управляющих организаций по управлению жилищным фондом на территории муниципального образования "Город Киров" в пределах своих полномочий.
3.1.4.Организует информационно-методическое консультирование населения по вопросам жилищного хозяйства через СМИ.
3.1.5.Готовит техническую документацию и проекты постановлений администрации города Кирова по приемке объектов жилищного фонда в муниципальную собственность.
3.1.6.Участвует в работе межведомственных комиссий, утвержденных постановлениями администрации города Кирова.
3.1.7.Взаимодействует с департаментом ЖКХ Кировской области по вопросам реализации Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ", других федеральных законов и нормативных правовых актов.
3.1.8.Выполняет функции муниципального заказчика по бюджетным обязательствам в сфере ЖКХ.
3.2.По организации в границах муниципального образования "Город Киров" электро-, тепло, газо-, водоснабжения и водоотведения в пределах компетенции:
3.2.1.В соответствии с действующим законодательством организует работу по соблюдению единых норм и правил содержания объектов коммунального назначения, предоставления жилищно-коммунальных услуг предприятиями города.
3.2.2.Оказывает организационно-методическую и консультативную помощь жилищно-коммунальным предприятиям и организациям.
3.2.3.Решает вопросы взаимодействия предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.4.Ведет статистическую и оперативную отчетность по состоянию жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.5.Разрабатывает мероприятия:
- по внедрению приборов учета энергоносителей на объектах муниципальной собственности;
- по энергосбережению на объектах муниципальной собственности;
- по реконструкции тепловых узлов, котельных и других объектов муниципальной собственности в части теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
- по перспективному развитию жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.6.Осуществляет сбор и обобщение статистических показателей для программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" в сфере ЖКХ.
3.2.7.Разрабатывает мероприятия по подготовке к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства города и контролирует их выполнение.
3.2.8.Запрашивает необходимую информацию у предприятий организаций ЖКХ, на их основе составляет годовой отчет о деятельности управления.
3.2.9.Готовит необходимые документы по вопросам текущего и перспективного планирования работы администрации.
3.2.10.Осуществляет подготовку проектов решений городской Думы, постановлений и распоряжений администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.11.Разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы ЖКХ.
3.2.12.Финансирует предприятия ЖКХ по бюджетным обязательствам.
3.3.По созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи:
3.3.1.Готовит проекты постановлений администрации города о передаче объектов телефонизации в муниципальную собственность.
3.3.2.Содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении документов в управлении градостроительства и архитектуры по установке таксофонов на территории муниципального образования "Город Киров".
3.4.По подготовке конкурсной документации по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (в соответствии с Жилищным кодексом РФ):
3.4.1.Установление порядка организации открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
3.4.2.Подготовка и проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
3.4.3.Заключение муниципального контракта по управлению многоквартирным домом по результатам конкурса.
3.5.Избрание совета многоквартирного дома (в соответствии с Жилищным кодексом РФ).
3.5.1.Организация общего собрания собственников многоквартирного дома.
3.5.2.Оказание методической помощи в составлении протоколов решений общего собрания собственников многоквартирного дома.
3.6.Создание условий для управления многоквартирным домом (в соответствии с Жилищным кодексом РФ).
3.6.1.Обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.
3.6.2.Может предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.
3.6.3.Содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
3.6.4.Предоставляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них.
3.6.5.Предоставляет гражданам по их запросам информацию о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы.
3.6.7.На основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных Жилищным кодексом, организует проведение проверки деятельности управляющей организации в пятидневный срок.
3.7.По признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания:
3.7.1.Курирует вопросы признания в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда непригодными (пригодными) для проживания.
3.7.2.Готовит материалы и участвует в работе межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
3.8.Финансовое обеспечение предприятий и организаций ЖКХ, управляющих компаний:
3.8.1.Ведение бухгалтерской, статистической и иной установленной отчетности в сфере жилищного хозяйства.
3.8.2.Финансирование предприятий и организаций согласно бюджетной росписи на основании заключенных муниципальных контрактов, договоров, распоряжений и постановлений главы администрации, решений суда и других документов, предусмотренных действующим законодательством.
3.8.3.Ведение учета и анализ расходования бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.8.4.Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Кировской области.
3.8.5.Финансирование и контроль уполномоченных организаций, предоставляющих субсидии гражданам по оплате ЖКУ и жилых помещений.
3.8.6.При формировании бюджета муниципального образования "Город Киров" подготовка документов и внесение предложений. Подготовка отчета по исполнению бюджетных обязательств.
3.9.По согласованию переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений:
3.9.1.Согласовывает переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории муниципального образования "Город Киров".
3.9.2.Определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
3.9.3.Организует работу приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах муниципального образования "Город Киров".
3.10.По проведению мероприятий по содействию повышению устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения:
3.10.1.Организует контроль за проведением аварийно-восстановительных работ на водопроводно-канализационных, тепловых, газовых и электрических сетях города.
3.10.2.Контролирует ход выполнения мероприятий по защите источников водоснабжения.
3.10.3.Организует взаимодействие с руководителями организаций функциональных подсистем по созданию и поддержанию в готовности к выполнению задач по предназначению аварийно-восстановительных бригад (команд, групп) по водопроводно-канализационным, тепловым, газовым и электрическим сетям.
3.10.4.Проводит мероприятия по созданию и поддержанию в готовности групп (звеньев) по обслуживанию защитных сооружений фонда ЖКХ.
3.10.5.Организует управление и взаимодействие с формированиями, привлекаемыми к ликвидации ЧС, выполнению мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время.
3.11.Управление принимает участие в выполнении следующих функций:
3.11.1.Ведение делопроизводства управления и участие в оформлении и формировании дел, подлежащих сдаче в архив администрации города.
3.11.2.Организация планирования работы управления. Составление отчета о деятельности управления.
3.11.3.Согласование кандидатур для назначения на должности директоров и главных бухгалтеров подведомственных муниципальных унитарных предприятий, на должности директоров муниципальных учреждений.
3.11.4.Участие в реализации муниципальных, региональных и федеральных программ ЖКХ.
3.11.5.Участие в разработке нормативных правовых документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных работ.
3.11.6.Участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
3.11.7.Участие в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций в жилищном фонде и на объектах ЖКХ.
3.11.8.Участие в работе комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок в муниципальном образовании "Город Киров".
3.11.9.Участие в подготовке материалов для принятия тарифов на ЖКУ для населения. Внесение предложений в отдел цен, тарифов и энергетических ресурсов экономического управления по формированию тарифов и нормативов на ЖКУ для населения.
4.Полномочия управления
Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своих полномочий:
4.1.Запрашивает и получает сведения, необходимые для выполнения своих функций.
4.2.Осуществляет подготовку проектов решений городской Думы, постановлений и распоряжений администрации по вопросам жилищного хозяйства.
4.3.Готовит аналитические справки, информацию по вопросам деятельности управления.
4.4.Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на управление.
4.5.Проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.6.Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения по совершенствованию структуры управления, оптимизации деятельности.
4.7.Координирует деятельность территориальных органов администрации города по вопросам организации в границах района электро-, тепло-, газо-, водоснабжения.
4.8.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.
4.9.Ведет прием граждан по вопросам жилищного хозяйства.
4.10.Готовит ответы о принятых мерах в интересах граждан, обратившихся в общественную приемную главы администрации города Кирова.
5.Организация деятельности управления
5.1.Руководство деятельностью управления на основе единоначалия осуществляет начальник управления.
5.2.Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города.
5.3.Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации города в установленном порядке.
5.4.В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель или один из руководителей структурных подразделений управления.
5.5.В состав управления входят отделы, сектор, которые являются структурными подразделениями управления.
5.6.Объем ответственности работников управления за выполнение задач и функций, возложенных на управление, устанавливается должностными инструкциями, положениями о подразделениях и настоящим Положением.