Распоряжение от 06.09.2011 г № 244
О повышении эффективности организации государственного финансового контроля использования средств областного бюджета в 2011 году
Рассмотрев итоги проведения государственного финансового контроля за 2010 год, Правительство Кировской области отмечает, что принятые органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области меры, предусмотренные распоряжением Правительства Кировской области от 11.05.2010 N 147 "О повышении эффективности государственного финансового контроля за использованием средств областного бюджета в 2010 году", в целом повлияли на снижение объема нарушений бюджетного законодательства, порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
В то же время согласно структуре установленных нарушений отмечается рост неправомерных расходов средств областного бюджета, что свидетельствует об отсутствии должного финансового контроля со стороны участников бюджетного процесса за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере, а именно:
установлены нарушения, связанные с расчетами по оплате труда с начислениями работникам областных государственных учреждений;
в муниципальных образованиях области средства субвенций и субсидий из областного бюджета направлены на оплату невыполненных объемов работ и финансирование образовательных учреждений сверх нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в Кировской области, утвержденных Законом Кировской области от 03.11.2005 N 371-ЗО "Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в Кировской области".
Значительными остаются нарушения порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
В целях повышения эффективности и соблюдения правомерности бюджетных расходов, повышения качества бюджетного учета и отчетности в 2011 году:
1.Главам департамента образования Кировской области Чурину А.М., департамента здравоохранения Кировской области Курдюмову Д.А., департамента социального развития Кировской области Чесноковой Е.Б. и начальнику управления ветеринарии Кировской области Чучалину С.Ф. принять необходимые меры по повышению ответственности руководителей подведомственных учреждений за соблюдение законодательства в финансово-бюджетной сфере.
2.Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.):
2.1.Усилить контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям области в форме субвенций и субсидий.
2.2.Провести в 2011 году 6 проверок организации бюджетного учета главными распорядителями бюджетных средств.
2.3.В срок до 15.12.2011 провести совещание с главными распорядителями бюджетных средств, имеющими подведомственные учреждения, по вопросам осуществления ведомственного финансового контроля.
2.4.Ввести в практику ежегодное проведение 2 - 3 проверок организации главными распорядителями бюджетных средств ведомственного финансового контроля с внесением предложений по повышению качества ведомственного финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств.
3.Руководителям органов исполнительной власти области:
3.1.Обеспечить организацию и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности, в том числе усилив контроль за достижением ожидаемых результатов реализации мероприятий целевых программ.
3.2.По результатам контрольных мероприятий обеспечить подготовку и направление в подведомственные учреждения обзорной информации.
3.3.Усилить текущий контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов и за их расходованием.
3.4.Принять исчерпывающие меры по соблюдению бюджетного законодательства, порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, ввести в практику проведение проверок по организации и ведению бюджетного учета, достоверности составления бюджетной отчетности.
3.5.Организовать систематическую учебу с подведомственными учреждениями по вопросам правильности отражения хозяйственных операций на счетах бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
3.6.Размещать на официальном сайте органа исполнительной власти области обзорную информацию о нарушениях, установленных в подведомственных учреждениях.
3.7.Информацию о проделанной работе представить в департамент финансов Кировской области до 15.12.2011.
4.Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в 2011 году принять соответствующие меры по обеспечению участниками бюджетного процесса соблюдения законодательства в финансово-бюджетной сфере.
5.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента финансов Кировской области Ковалеву Е.В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ