Постановление от 23.08.2011 г № 110
Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории Санчурского района
В целях обеспечения реализации права граждан на получение образования, в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области, администрация Санчурского района постановляет:
1.Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории Санчурского района (далее - Положение). Прилагается.
2.Управлению образования администрации Санчурского района (Охотникова Е.В.), муниципальному учреждению здравоохранения "Санчурская центральная районная больница имени заслуженного врача РСФСР А.И. Прохорова" (Цыпленкова Л.Н.), отделению полиции "Санчурское" МО МВД России "Яранский" (Васенин С.В.) организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Санчурского района, в соответствии с Положением.
3.Рекомендовать главам городского и сельских поселений оказывать содействие в организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Христолюбову Г.Р.
Глава администрации
Санчурского района
Кировской области
Т.В.ПОПОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ САНЧУРСКОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории Санчурского района (далее - Положение), разработано в соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
1.2.Основными целями Положения являются:
- организация учета детей, проживающих на территории района, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- организация учета детей, проживающих на территории района, не обучающихся в образовательных учреждениях по болезни и по другим причинам, не являющимся нарушением нормативных правовых актов;
- организация учета детей, не обучающихся в образовательных учреждениях и систематически пропускающих учебные занятия;
- организация учета детей, выбывших из одного образовательного учреждения в другое образовательное учреждение или за пределы Санчурского района;
- организация учета детей, выбывших из образовательного учреждения без продолжения образования;
- организация контроля за реализацией законодательства в сфере образования по вопросам соблюдения прав и гарантий граждан на образование.
1.3.Ежегодному персональному учету подлежат все несовершеннолетние граждане от 6,5 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Санчурского района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.
1.4.Конечным результатом реализации Положения является:
- выявление каждого ребенка, проживающего в Санчурского районе, и предоставление ему обязательного начального, основного, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях, имеющих лицензию и государственную аккредитацию, по основным и специальным (коррекционным) общеобразовательным программам основного общего образования;
- формирование информационного банка данных о детях от 6,5 до 18 лет Санчурского района.
2.ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ
2.1.В целях организации достоверного и полного учета детей, обеспечения их прав на получение общего образования за населенными пунктами закрепляются муниципальные общеобразовательные учреждения (приложение N 1).
2.2.Учет детей осуществляется в виде составления списков несовершеннолетних в возрасте от 6,5 до 18 лет, фактически проживающих на территории Санчурского района.
2.3.Ежегодно к началу учебного года образовательными учреждениями осуществляется сбор данных о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающих в населенных пунктах, закрепленных за ними:
- обучающихся в данном образовательном учреждении;
- обучающихся в других образовательных учреждениях всех типов и видов;
- достигших к началу учебного года возраста 6,5 - 7 лет и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не получающих образование по состоянию здоровья и по другим причинам, не являющимся нарушением нормативных правовых актов.
2.4.Общеобразовательные учреждения:
- ежегодно до 5 сентября представляют информацию о детях в возрасте 6,5 - 18 лет, подлежащих обучению, в управление образования администрации Санчурского района согласно пункту 2.3 по форме (приложение N 2);
- ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения);
- осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
- в установленном порядке информируют орган местного самоуправления об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из образовательного учреждения.
2.5.Управление образования администрации Санчурского района:
- формирует на муниципальном уровне банк данных о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, использует указанные данные для уточнения планов приема в образовательные учреждения и развития сети образовательных учреждений;
- осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по сбору данных о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона; за организацией обучения детей в образовательных учреждениях; за ведением в образовательных учреждениях документации по учету и движению обучающихся;
- дает согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения им основного общего образования (по согласованию с его родителями (законными представителями)); при выполнении функций органа опеки и попечительства дает согласие на исключение из образовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет;
- совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и иными уполномоченными структурами, образованными органом местного самоуправления, а также родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимает меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении обучающихся, исключенных или отчисленных из образовательных учреждений.
2.6.Источниками сведений о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, подлежащих обучению, могут служить:
- данные о регистрации по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.), представляемые по запросу руководителей управления образования администрации Санчурского района, образовательных учреждений органами регистрационного учета (миграционной службой, органами местного самоуправления);
- данные администраций поселений о детях, зарегистрированных в поселении, а также о детях, не зарегистрированных в поселении, но фактически проживающих на территории поселения;
- данные переписи детского населения, в том числе детей, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории района, составленные участковыми педиатрами, представляемые по запросу руководителей органа управления образованием, образовательных учреждений органами и учреждениями здравоохранения;
- данные муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, о контингенте воспитанников, обучающихся;
- данные государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Санчурский государственный социально-экономический техникум" о контингенте обучающихся в возрасте до 18 лет;
- данные муниципальных дошкольных образовательных учреждений о контингенте воспитанников;
- сведения о детях, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории населенного пункта, полученные в ходе проведения обходов населенных пунктов, закрепленных за общеобразовательными учреждениями, работниками образовательных учреждений совместно с сотрудниками отделения полиции, представителями общественных и других организаций;
- сведения о рождаемости и смертности детского населения, представляемые по запросу руководителей органа управления образованием, образовательных учреждений, отделом ЗАГС;
- данные о детях-инвалидах, представляемые КОГУ "Управление социальной защиты населения в Санчурском районе" по запросу руководителей органа управления образованием, образовательных учреждений.
2.7.Информация о несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, не получающих общего образования, представляется в управление образования муниципальными общеобразовательными учреждениями в трехдневный срок со дня выявления факта.
3.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УЧЕТ ДЕТЕЙ
3.1.Ответственность за организацию учета детей, координацию действий всех должностных лиц, органов, участвующих в организации учета, возлагается на управление образования администрации Санчурского района.
3.2.Управление образования администрации Санчурского района:
3.2.1.Разрабатывает планы приема в муниципальные общеобразовательные учреждения и определяет перспективы развития сети муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
3.2.2.Создает сеть классов, обеспечивающих получение образования всеми несовершеннолетними, подлежащими обучению по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3.2.3.Определяет правила приема в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающие прием всех граждан, проживающих на территории муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
3.2.4.Осуществляет организационно-методическое руководство учетом детей.
3.2.5.Контролирует устройство на обучение несовершеннолетних, не получающих в нарушение закона образование соответствующего уровня.
3.2.6.Контролирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений по учету и движению обучающихся, проживающих в закрепленном микрорайоне, ведению документации по учету и движению обучающихся.
3.2.7.Осуществляет контроль за полнотой и достоверностью записей в книге движения обучающихся о каждом поступающем, выбывшем и (или) окончившем данное образовательное учреждение ребенке со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им образовательного учреждения.
3.2.8.Осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.
3.2.9.Формирует муниципальный банк данных о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях.
3.2.10.Управление образования администрации Санчурского района взаимодействует:
- с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав - по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения, их родителей (законных представителей);
- с МУЗ "Санчурская ЦРБ" - по вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе выбора форм и программ обучения.
3.2.11.В пределах своих полномочий управление образования администрации Санчурского района (далее - управление образования):
- по заявлению родителей (законных представителей) дает согласие на прием в первый класс детей, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев;
- дает согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения ими общего образования (с согласия родителей (законных представителей) и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав), совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего в месячный срок принимает меры, обеспечивающие его трудоустройство и продолжение освоения образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
- исполняя функции органа опеки и попечительства, дает согласие на исключение из образовательного учреждения несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения.
3.3.Отделение полиции "Санчурское":
3.3.1.Оказывает содействие муниципальным общеобразовательным учреждениям в проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних, оставления ими общеобразовательного учреждения до получения среднего (полного) образования.
3.3.2.Представляет в управление образования сведения, полученные в ходе проводимых отделением полиции мероприятий (плановых, профилактических, оперативных) о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального образования, но не обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
3.3.3.Выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, проводит с ними профилактическую работу и принимает меры административного воздействия к ним.
3.3.4.Выявляет родителей (законных представителей), уклоняющихся от исполнения или исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию детей ненадлежащим образом, проводит с ними профилактическую работу, привлекает их в установленном законом порядке к административной ответственности.
3.4.МУЗ "Санчурская ЦРБ":
3.4.1.Предоставляет муниципальным общеобразовательным учреждениям (по их запросу для уточнения списков) данные участковых педиатров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории муниципального образования.
3.4.2.Представляет в управление образования:
- информацию о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального образования, но не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
- информацию о детях с ограниченными возможностями здоровья.
3.5.Санчурское подразделение Яранского межрайонного отдела ЗАГС управления записи актов гражданского состояния Кировской области представляет по запросу в управление образования, образовательные учреждения сведения о рождаемости и смертности детского населения.
3.6.КОГКУ "Управление социальной защиты населения Санчурского района" представляет по запросу в управление образования, образовательные учреждения сведения о детях-инвалидах.
3.7.Администрации поселений оказывают общеобразовательным учреждениям содействие в сборе данных о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет и предоставляют данные о детях, зарегистрированных в поселении, а также о детях, не зарегистрированных в поселении, но фактически проживающих на территории поселения.
3.8.Муниципальные общеобразовательные учреждения:
3.8.1.Принимают меры к получению несовершеннолетними, проживающими на территории закрепленного за ними микрорайона, образования соответствующего уровня.
3.8.2.Осуществляют проверку факта явки обучающихся на начало учебного года в соответствии со списками.
3.8.3.Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения).
3.8.4.Осуществляют контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
3.8.5.Осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся.
3.8.6.Обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательное учреждение, его родителей (законных представителей).
3.8.7.Вносят предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих школу, и принимаемых мерах по обеспечению гарантий получения выявленными детьми общего образования.
3.8.8.Информируют управление образования о детях, выбывающих из образовательного учреждения либо принимаемых в образовательное учреждение в течение учебного года.
3.8.9.Представляют в управление образования списки детей, окончивших обучение на ступенях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, и сведения о поступлении их на ступени соответственно основного общего и среднего (полного) общего образования, в другие образовательные учреждения.
3.8.10.Информируют управление образования о несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, прекративших обучение.
3.9.Муниципальные общеобразовательные учреждения несут ответственность за предоставление начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования несовершеннолетним, проживающим на территории населенных пунктов, обслуживаемых этими общеобразовательными учреждениями.
Приложения
2011-08-23 Приложение к Постановлению от 23 августа 2011 года № 110 Список