Приложение к Постановлению от 26.07.2011 г № 113/340 Порядок

Порядок отбора электросетевых объектов для предоставления субсидий в рамках реализации областной целевой программы «Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях кировской области» на 2011 год 1. общие положения


1.1.Порядок отбора электросетевых объектов для предоставления субсидий в рамках реализации областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2011 год (далее - Порядок) определяет правила отбора электросетевых объектов для предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) области (далее - муниципальные образования) субсидий на реализацию мероприятий областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2011 год (далее - Программа).
1.2.Субсидии бюджетам муниципальных образований при реализации Программы предоставляются на проведение капитального ремонта или реконструкции муниципальных электросетевых объектов.
1.3.Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах ассигнований, которые предусматриваются в законе Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Программы.
1.4.Отбор электросетевых объектов для предоставления субсидий осуществляется департаментом энергетики и газификации Кировской области в соответствии с настоящим Порядком.
2.Организация проведения отбора электросетевых объектов
для предоставления субсидий муниципальным
образованиям области
Проведение отбора электросетевых объектов для предоставления субсидий муниципальным образованиям осуществляется в следующей последовательности:
2.1.Департамент энергетики и газификации Кировской области:
2.1.1.В двухнедельный срок после принятия закона Кировской области об областном бюджете на 2011 год или о внесении изменений в областной бюджет на 2011 год, предусматривающего ассигнования на реализацию Программы, размещает в установленном порядке извещение о проведении отбора электросетевых объектов для предоставления субсидий на официальном сайте Правительства области.
2.1.2.Принимает заявки в сроки, определенные извещением о проведении отбора, но не менее 5 календарных дней.
2.1.3.Обеспечивает учет и хранение поступивших от муниципальных образований (далее - участники отбора) заявок.
2.1.4.Проверяет достоверность и полноту представленных участниками отбора комплектов документации (далее - заявка) и исключает из участия в отборе заявки участников, представивших недостоверную и (или) неполную информацию. При исключении заявки участнику отбора в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки направляется уведомление с указанием причины исключения заявки из участия в отборе.
2.1.5.Утверждает приказом состав рабочей группы, осуществляющей проведение отбора электросетевых объектов (далее - рабочая группа).
2.1.6.В соответствии с пунктом 1.5 Порядка проведения проверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2011 N 100/136 "О проведении проверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", проводит интегральную оценку объектов, подлежащих реконструкции, и направляет результаты в департамент экономического развития при Правительстве Кировской области. Подлежащие реконструкции объекты, имеющие числовое значение интегральной оценки менее 65%, исключаются из участия в отборе.
2.1.7.В течение 20 рабочих дней после истечения срока принятия заявок, указанного в извещении о проведении отбора, вносит заявку участника на рассмотрение и оценку рабочей группы.
2.1.8.Организует на основании протокола рабочей группы подготовку проекта постановления Правительства Кировской области "О распределении и предоставлении в 2011 году субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и реконструкцию ветхих электросетевых объектов".
2.2.Порядок работы рабочей группы:
2.2.1.Руководит работой рабочей группы председатель рабочей группы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя рабочей группы.
2.2.2.Рабочая группа в срок до 10 рабочих дней с момента внесения заявок участников рассматривает представленные заявки и принимает решение об отборе электросетевых объектов в целях предоставления субсидий муниципальным образованиям. Решение о результатах отбора принимается большинством голосов от числа присутствующих при кворуме 2/3 от общего числа членов рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председателя рабочей группы.
2.2.3.Решение рабочей группы о результатах отбора электросетевых объектов в срок до 7 рабочих дней, с момента проведения отбора, оформляется протоколом, который подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании, утверждается председателем рабочей группы.
2.3.Департамент энергетики и газификации Кировской области:
2.3.1.В течение 10 дней со дня принятия правового акта Правительства Кировской области, указанного в подпункте 2.1.8 настоящего Порядка, направляет письменные уведомления участникам отбора.
2.3.2.На основании правового акта Правительства Кировской области, указанного в подпункте 2.1.8 настоящего Порядка, в течение 45 дней со дня его принятия заключает соглашение с каждым муниципальным образованием, электросетевые объекты которого прошли отбор. В соглашении определяются объемы финансирования, сроки реализации мероприятий Программы и ответственные за его реализацию из числа заместителей главы администрации муниципального образования.
2.4.Муниципальные образования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" проводят отбор подрядчиков на выполнение мероприятий Программы.
3.Представление заявок на проведение отбора
электросетевых объектов для предоставления субсидий
муниципальным образованиям области
3.1.Для участия в отборе муниципальные образования представляют в департамент энергетики и газификации Кировской области заявку, включающую в себя следующие документы:
3.1.1.Предложение на участие в отборе на соответствующий год с указанием размера запрашиваемой субсидии (далее - сумма заявки).
3.1.2.Заверенную выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования, подтверждающую софинансирование мероприятий Программы на соответствующий год.
3.1.3.Заполненную информационную карту по прилагаемой форме.
3.1.4.Социально-экономическое обоснование необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Обоснование должно быть составлено с учетом критериев конкурсного отбора, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
3.1.5.Копию утвержденной в установленном порядке проектной и сметной документации. Проектная и сметная документация в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/445 "О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета" должна иметь отметку о прохождении проверки в государственном автономном учреждении "Управление государственной экспертизы" или в государственном автономном учреждении "Кировский региональный центр ценообразования в строительстве" на достоверность определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту или реконструкции электросетевых объектов.
3.1.6.Заверенную копию утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального района (городского округа), соответствующей требованиям действующего законодательства.
3.1.7.Заключение соответствующих служб (представителя районного участка электрических сетей или Западно-Уральского управления Ростехнадзора) о необходимости проведения реконструкции или капитального ремонта с указанием перечня дефектов объекта.
3.2.Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
3.3.Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности, изложенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплена печатью исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
3.4.На первой странице папки указываются:
наименование муниципального района (городского округа);
слова "на отбор электросетевых объектов для предоставления субсидий муниципальным образованиям в рамках реализации областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2011 год".
3.5.При поступлении заявки в департамент энергетики и газификации Кировской области на папке делается отметка, подтверждающая ее принятие, с указанием даты приема.
3.6.Заявки не рассматриваются в случае их получения после истечения срока принятия, указанного в извещении о проведении отбора и размещенного в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего Порядка. Датой получения заявки считается дата, проставленная при приеме заявки.
4.Отбор электросетевых объектов для предоставления
субсидий муниципальным образованиям области
4.1.К участию в отборе электросетевых объектов допускаются муниципальные образования, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка.
4.2.Заявки рассматриваются и оцениваются рабочей группой по следующим оценочным критериям:
┌──────┬─────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│N п/п │                Наименование критерия                │ Количество │
│      │                                                     │   баллов   │
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2.1.│Наличие проектно-сметной документации  на  проведение│            │
│      │капитального ремонта или реконструкции:              │            │
│      │имеется проект и смета                               │     6      │
│      │имеется смета                                        │     0      │
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2.2.│Вид проводимых работ:                                │            │
│      │капитальный ремонт                                   │     0      │
│      │реконструкция                                        │     5      │
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2.3.│Процент софинансирования  из  бюджета  муниципального│            │
│      │образования:                                         │            │
│      │5% - базовый уровень                                 │     1      │
│      │за каждый дополнительный 1% сверх базового уровня    │     0,5    │
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2.4.│Количество  социально   значимых   объектов   (школы,│            │
│      │дошкольные    учреждения,    лечебные     учреждения,│            │
│      │водозабор, котельные):                               │            │
│      │за каждый объект                                     │     1      │
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2.5.│Отношение             планируемого             объема│            │
│      │ремонтно-восстановительных работ на  1  тыс.  рублей,│            │
│      │км/тыс. рублей:                                      │            │
│      │                                                     │            │
│      │                   O = L / S, где:                   │            │
│      │                                                     │            │
│      │L - планируемый объем работ  (для  сравнения  условно│            │
│      │принимается,   что   реконструкция   трансформаторной│            │
│      │подстанции   установленной    мощностью    500    кВА│            │
│      │соответствует    реконструкции     1     км     линии│            │
│      │электропередачи), км;                                │            │
│      │S  -  объем   необходимых   финансовых   средств   на│            │
│      │реализацию мероприятия, тыс. рублей.                 │            │
│      │1 место (O - наибольшая величина)                    │(N - 1) / 2 │
│      │                                                     │    ---      │
│      │2 место                                              │(N - 2) / 2 │
│      │3 место                                              │(N - 3) / 2 │
│      │...                                                  │(N - P) / 2 │
│      │где N - количество заявок, P - место                 │            │
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2.6.│Численность   граждан - потребителей    электрической│            │
│      │энергии и  граждан - получателей  услуг от  социально│            │
│      │значимых объектов, человек:                          │            │
│      │от 1 до 20                                           │     1      │
│      │от 21 до 50                                          │     2      │
│      │от 51 до 100                                         │     3      │
│      │от 101 до 200                                        │     4      │
│      │от 201 до 400                                        │     5      │
│      │от 401 до 700                                        │     6      │
│      │от 701 до 1000                                       │     7      │
│      │от 1001 до 1500                                      │     8      │
│      │от 1501 до 3000                                      │     9      │
│      │более 3000                                           │    10      │
├──────┼─────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2.7.│Количество аварийных ситуаций за 2010 год, штук:     │            │
│      │от 1 до 3                                            │     1      │
│      │от 4 до 7                                            │     2      │
│      │от 8 до 14                                           │     3      │
│      │от 15 до 25                                          │     4      │
│      │более 25                                             │     5      │
└──────┴─────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘

--------------------------------
<*> Пример определения количества баллов для заявки, расположенной на 3 месте из 10 заявок, участвующих в отборе: (10 - 3) / 2 = 3,5 балла.
4.3.По каждому критерию выставляются баллы. Победителями признаются муниципальные образования, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов, набранных муниципальными образованиями, победитель определяется рабочей группой путем голосования при простом большинстве голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя рабочей группы. По результатам оценки комиссия принимает решение о результатах конкурсного отбора.
4.4.Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов оценки заявок в соответствии с решением рабочей группы, оформленным протоколом.
4.5.Для рассмотрения и оценки заявок рабочей группой могут приглашаться эксперты, не входящие в состав рабочей группы.
4.6.Заявки, представленные в целях отбора, участникам отбора не возвращаются.
                                                                      Форма

                           ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
        ___________________________________________________________
        (наименование муниципального образования Кировской области)

N п/п Наименование Информация
1. Наименование муниципального образования Кировской области в соответствии с Уставом
2. Наименование объекта, подлежащего капитальному ремонту или реконструкции
3. Адрес объекта
4. Наименование мероприятия в соответствии с проектно-сметной документацией
5. Планируемый объем ремонтно-восстановительных работ
5.1. Протяженность электрических сетей напряжением 6 10 кВ, км
5.2. Протяженность электрических сетей напряжением 0,4 кВ, км
5.3. Количество трансформаторных подстанций, штук
5.4. Установленная мощность трансформаторных подстанций, кВА
6. Сметная стоимость капитального ремонта или реконструкции объекта, тыс. рублей, - всего
в том числе:
6.1. Из областного бюджета, тыс. рублей
6.2. Из местного бюджета, тыс. рублей
7. Количество социально значимых потребителей, электроснабжение которых осуществляется от электросетевых объектов, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции
7.1. Количество граждан, человек
7.2. Количество домовладений, штук
7.3. Школы
7.3.1. Количество, штук
7.3.2. Количество учащихся, человек
7.4. Дошкольные учреждения
7.4.1. Количество, штук
7.4.2. Количество учащихся, человек
7.5. Котельные
7.5.1. Количество, штук
7.5.2. Количество получателей услуг, человек
7.6. Лечебные учреждения
7.6.1. Количество, штук
7.6.2. Количество мест/посещений, штук
7.7. Водозабор (скважина)
7.7.1. Количество, штук
7.7.2. Количество получателей услуг, человек
7.8. Прочие (необходимо перечислить), штук
8. Количество аварийных ситуаций (инцидентов) на указанных объектах, единиц
8.1. За 2008 год
8.2. За 2009 год
8.3. За 2010 год

Глава администрации
муниципального района
(городского округа)
Кировской области _________________________________________________________
                               (подпись)            (Ф.И.О.)
М.П.