Постановление от 30.06.2011 г № 4/106
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Кировской области
На основании статьи 42 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области постановляет:
1.Внести в Регламент Законодательного Собрания Кировской области, утвержденный постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25 ноября 2008 года N 30/292 (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2009, N 1 (121), часть 2, ст. 3991; N 4 (124), часть 1, ст. 4130; 2010, N 1 (127), часть 1, ст. 4299), следующие изменения:
1.1.В статье 3:
подпункт 18 дополнить словами "в соответствии с требованиями федерального законодательства";
в подпункте 19 слова "основанное по признаку профессиональной или иной принадлежности, за исключением партийной" заменить словами "не являющееся фракцией".
1.2.Часть 3 статьи 8 дополнить словами ", а в случае его отсутствия - один из его заместителей".
1
1.3. Статью 13 дополнить частью 8 следующего содержания:
1
"8 . Комитет, назначенный в соответствии со статьей 69 настоящего
Регламента ответственным по законопроекту, рассматривает заключение
Общественной палаты Кировской области (далее - Общественная палата) по
результатам экспертизы законопроекта, поступившее в соответствии с Законом
Кировской области "Об Общественной палате Кировской области". Информация о
результатах рассмотрения комитетом указанного заключения доводится до
сведения депутатов Законодательного Собрания в выступлении представителя
комитета при обсуждении законопроекта на пленарном заседании. При
обсуждении заключения Общественной палаты по результатам экспертизы
законопроекта вправе выступить представитель Общественной палаты,
присутствующий на заседании комитета.".1.4.Часть 4 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий депутата днем выхода депутата из состава депутатского объединения считается день вступления в силу постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата.".
1.5.Статью 20 признать утратившей силу.
1.6.Дополнить часть 2 статьи 40 словами ", члены Общественной палаты, уполномоченные советом Общественной палаты, при рассмотрении законопроектов, являвшихся объектом экспертизы Общественной палаты".
1.7.Часть 3 статьи 44 признать утратившей силу.
1
1.8. Дополнить статьей 52 следующего содержания:
1
"Статья 521.Политическая партия, не представленная в Законодательном Собрании, независимо от того, действует ли на территории Кировской области региональное отделение такой политической партии, имеет право один раз в год участвовать в пленарном заседании Законодательного Собрания.
2.Председатель Законодательного Собрания ежегодно не позднее 15 января направляет всем руководителям политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, независимо от того, действует ли на территории Кировской области региональное отделение такой политической партии, письма с предложением представить в Законодательное Собрание в месячный срок решение об участии политической партии в пленарном заседании Законодательного Собрания, о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на пленарном заседании, с указанием темы выступления указанных лиц.
3.На основании полученных решений Председателем Законодательного Собрания по согласованию с советом Законодательного Собрания формируется примерный перечень вопросов пленарного заседания с участием политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, определяется дата его проведения, продолжительность и очередность выступлений представителей политических партий.
4.На заседание Законодательного Собрания с участием политических партий выносится один вопрос от каждой партии, участвующей в этом пленарном заседании.
5.Извещение о дате, времени и месте проведения пленарного заседания с участием политических партий и примерный перечень вопросов не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения пленарного заседания размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Законодательного Собрания в сети Интернет и направляются руководителям политических партий, не представленных в Законодательном Собрании.
6.Допуск представителей политических партий в зал заседаний Законодательного Собрания осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 40 настоящего Регламента.
7.Представители политических партий, уполномоченные выступать от имени политической партии решением коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии (коллегиального постоянно действующего руководящего органа регионального отделения этой политической партии), выступают на пленарном заседании с докладом продолжительностью до 15 минут.
8.Депутаты Законодательного Собрания вправе задать вопросы докладчику.
9.Прения по докладам представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, не проводятся.
10.По итогам заслушивания указанных докладов решения Законодательным Собранием не принимаются.
11.Неучастие политической партии в соответствующем пленарном заседании Законодательного Собрания не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.".
1.9.В статье 68:
в части 1:
в пункте 4 слова "расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета" заменить словами "увеличение и (или) уменьшение расходов областного бюджета, установление или изменение ставок налогов и сборов, предоставление налоговых льгот";
в пункте 7 слова "из областного бюджета" заменить словами ", покрываемые за счет средств областного бюджета, или влияющим на формирование и исполнение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов";
в первом предложении части 3 слова "в электронном виде" заменить словами "на электронном носителе (дискете, или диске, или флэш-карте)";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае нарушения субъектом законодательной инициативы предусмотренного настоящей статьей порядка внесения законопроекта данный законопроект Председателем Законодательного Собрания возвращается субъекту законодательной инициативы без рассмотрения.".
1.10.Статью 69 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Проекты законов области о внесении поправок в Устав Кировской области в течение трех рабочих дней со дня поступления в Законодательное Собрание направляются в Общественную палату для проведения общественной экспертизы.".
1.11.В статье 70:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания в течение десяти дней со дня поступления законопроекта в правовое управление осуществляет его правовую и антикоррупционную экспертизу.";
первое предложение части 2 дополнить словами ", на наличие или отсутствие в законопроекте коррупциогенных факторов".
1.12.Абзац первый статьи 71 изложить в следующей редакции:
"Ответственный комитет, рассмотрев законопроект, заключение правового управления, поступившие в Законодательное Собрание отзывы и заключения на законопроект, принимает одно из следующих решений:".
1.13.В статье 73:
часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Копия принятого Законодательным Собранием постановления направляется субъекту права законодательной инициативы.";
часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Копия принятого Законодательным Собранием постановления направляется субъекту права законодательной инициативы.".
1.14.Статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79
1. При рассмотрении проекта закона во втором чтении, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72, с докладом, как правило, выступает председатель ответственного комитета. При этом докладчик сообщает о поступивших поправках, результатах их рассмотрения в ответственном комитете и предложениях комитета.
2. Если имеются возражения против каких-либо поправок из числа одобренных ответственным комитетом, сначала на голосование ставится вопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений, а затем отдельно о принятии каждой из поправок, по которым имеются возражения.
3. После голосования по поправкам, одобренным ответственным комитетом, рассматриваются поправки, рекомендованные к отклонению. Если у депутатов Законодательного Собрания, а также у иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против рекомендаций ответственного комитета, на голосование ставится вопрос об отклонении в целом указанных поправок.
Если имеются возражения против отклонения каких-либо поправок из числа рекомендованных ответственным комитетом к отклонению, сначала на голосование ставится вопрос об отклонении в целом поправок, против отклонения которых нет возражений, а затем отдельно о принятии каждой из поправок, против отклонения которых имеются возражения.
Если по итогам голосования по вопросу об отклонении в целом поправок, рекомендованных ответственным комитетом к отклонению, Законодательное Собрание не соглашается с предложением комитета, на голосование ставится вопрос о принятии каждой поправки отдельно.
4. После голосования по поправкам, рекомендованным ответственным комитетом к отклонению, рассматриваются поправки, решение по которым комитетом не принято. На голосование ставится вопрос о принятии каждой из указанных поправок отдельно.
5. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку, представитель комитета, ответственного за рассмотрение поправок к законопроекту, депутаты Законодательного Собрания, а также Губернатор Кировской области или его представитель перед голосованием по соответствующей поправке могут обосновывать свои позиции в выступлениях продолжительностью до 3 минут.
6. Внесший поправку субъект права законодательной инициативы может в любой момент до голосования по поправке ее отозвать. Голосование по поправке в этом случае не проводится.
7. Решение о принятии (отклонении) поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Поправки к проекту устава Кировской области или к законопроекту о внесении поправок в Устав Кировской области принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Поправки к законопроекту, не набравшие при голосовании установленного для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
Поправки к законопроекту, внесенные на пленарном заседании, по которым ответственным комитетом не принято решение, на пленарном заседании не рассматриваются.
8. По окончании голосования по поправкам на голосование выносится предложение ответственного комитета принять закон или принять законопроект во втором чтении.
Принятое решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания.
9. Если по итогам голосования предложение ответственного комитета о принятии закона или о принятии законопроекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Решение об отклонении законопроекта и о снятии его с дальнейшего рассмотрения оформляется постановлением, которое направляется субъекту (субъектам) права законодательной инициативы, внесшему (внесшим) законопроект.
10. В случае отклонения законопроекта во втором чтении признается утратившим силу постановление Законодательного Собрания о принятии указанного законопроекта в первом чтении.
11. По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтении депутатами может быть принято решение оставить законопроект в процедуре второго чтения.".
1.15.Статью 80 изложить в следующей редакции:
"Статья 80
1. В случае если ответственный комитет вносит на рассмотрение Законодательного Собрания мотивированное предложение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, рассмотрение предложения ответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, начинается с доклада представителя ответственного комитета. Докладчик сообщает о ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении и мотивах внесения предложения ответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении. Затем слово для выступления может быть предоставлено субъекту законодательной инициативы (его представителю), после чего вопрос об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, выносится на голосование.
2. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит.
3. В случае отклонения законопроекта во втором чтении признается утратившим силу постановление Законодательного Собрания о принятии указанного законопроекта в первом чтении.
4. В случае если Законодательным Собранием не принято решение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, ответственный комитет продолжает работу по подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении.".
1.16.Статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81
1. Подготовку законопроекта к третьему чтению осуществляет ответственный комитет.
2. Подготовка законопроекта заключается в устранении внутренних противоречий, установлении правильной взаимосвязи статей и редакционной правке, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении.
3. К третьему чтению депутатам Законодательного Собрания представляется окончательный текст законопроекта.
4. Доклад на пленарном заседании о внесенных в законопроект изменениях делает председатель ответственного комитета.
5. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаются внесение в него поправок, за исключением редакционных, и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных структурных единиц.
6. По окончании рассмотрения законопроекта в третьем чтении проводится голосование по вопросу о принятии закона в целом.
7. Принятое решение оформляется постановлением.
8. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Указанное решение оформляется постановлением без дополнительного голосования.".
1.17.В части 2 статьи 84 слова "в течение 14 дней" исключить.
1.18.В части 1 статьи 94 слова "в случае необходимости" исключить.
1.19.В статье 97:
часть 4 дополнить словами "и возвращаются субъекту законодательной инициативы";
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. До принятия постановления субъект права законодательной инициативы, внесший проект постановления, имеет право отозвать внесенный им проект путем подачи письменного заявления (решения коллегиального органа) на имя Председателя Законодательного Собрания.".
1.20.В статье 113:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидатура (кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания вносится (вносятся) на рассмотрение Законодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания.
Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания представителя в Совете Федерации. Внесение такой кандидатуры (таких кандидатур) осуществляется путем подачи письменного предложения, подписанного необходимым числом депутатов.";
в части 3 слова "сведения о размере и об источниках доходов за год, предшествующий году избрания, сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности" заменить словами "сведения, предусмотренные Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Рассмотрение вопроса об избрании представителя в Совете Федерации на пленарном заседании Законодательного Собрания начинается с доклада председательствующего на пленарном заседании, в котором он информирует о поступивших в Законодательное Собрание предложениях о кандидатурах. После доклада председательствующего депутаты могут задать вопросы кандидатам, высказать свое мнение по предложенным кандидатурам.";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Член Совета Федерации - представитель от Законодательного Собрания избирается не позднее трех месяцев со дня первого заседания Законодательного Собрания нового созыва в правомочном составе. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания новый член Совета Федерации - представитель от Законодательного Собрания избирается не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.";
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Решение об избрании члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания оформляется постановлением.
Не позднее чем на следующий день после дня вступления указанного постановления в силу организационное управление аппарата Законодательного Собрания размещает его на официальном сайте Законодательного Собрания в сети Интернет и не позднее пяти дней со дня вступления постановления в силу направляет его в Совет Федерации.".
1.21.Статью 114 изложить в следующей редакции:
"Статья 114
Полномочия члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания могут быть досрочно прекращены Законодательным Собранием по предложению Председателя Законодательного Собрания либо группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания рассматривается на пленарном заседании не позднее трех месяцев со дня поступления предложения, указанного в абзаце первом настоящей статьи.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания принимается тайным голосованием.
Решение Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Результат голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания.
В день вступления указанного постановления в силу организационное управление аппарата Законодательного Собрания телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании решения и не позднее чем через пять дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.".
1.22.Главу 18 признать утратившей силу.
1.23.Дополнить главой 23.2 следующего содержания:
"Глава 23.2. ЗАСЛУШИВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 133.9
1. В соответствии со статьей 42 Устава Кировской области Законодательное Собрание ежегодно заслушивает отчеты Губернатора Кировской области (Председателя Правительства Кировской области) о результатах деятельности Правительства Кировской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием.
2. Дата заслушивания ежегодного отчета Правительства Кировской области устанавливается Председателем Законодательного Собрания по согласованию с Губернатором Кировской области (Председателем Правительства Кировской области).
3. Председателем Законодательного Собрания направляется Губернатору Кировской области (Председателю Правительства Кировской области) перечень вопросов Законодательного Собрания о деятельности Правительства Кировской области.
Статья 133.10
1. При заслушивании ежегодного отчета Правительства Кировской области о результатах его деятельности на пленарном заседании депутаты вправе задавать вопросы Губернатору Кировской области (Председателю Правительства Кировской области), высказывать свое мнение о деятельности Правительства Кировской области.
2. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Правительства Кировской области о результатах его деятельности Законодательное Собрание принимает постановление.".
1.24.Часть 3 статьи 134 признать утратившей силу.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Кировской области
А.М.ИВОНИН